海南出臺(tái)“智慧助老”行動(dòng)方案 推進(jìn)適老化改造

　　網(wǎng)約車增設(shè)“一鍵叫車”功能 打造適老手機(jī)銀行App

　　新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報(bào)1月5日消息(記者王洪旭 實(shí)習(xí)生陳逸航)1月5日，海南省老齡辦印發(fā)《海南省“智慧助老”行動(dòng)工作方案》(以下簡稱《方案》)，切實(shí)維護(hù)老年人在信息時(shí)代下的合法權(quán)益，幫助老年人跨越“數(shù)字鴻溝”，提升老年人獲得感、幸福感、安全感。今年1月，在全省啟動(dòng)實(shí)施“智慧助老”行動(dòng)，推進(jìn)適老化改造，引導(dǎo)網(wǎng)約車平臺(tái)公司增設(shè)“一鍵叫車”功能，打造適老手機(jī)銀行App，方便老年人出行、就醫(yī)、網(wǎng)上購物等。

　　今年2月至2022年6月，是深入推進(jìn)階段，各市縣、各部門要圍繞行動(dòng)目標(biāo)，制訂年度工作計(jì)劃，細(xì)化完善工作措施，深入開展便利出行、改善就醫(yī)體驗(yàn)、智能技術(shù)教育等主題活動(dòng)。省老齡辦將聯(lián)合相關(guān)部門開展調(diào)研督導(dǎo)。

　　關(guān)鍵詞：目標(biāo)

　　2021年底，老年人出行、就醫(yī)等享智能化服務(wù)

　　《方案》要求，要持續(xù)推動(dòng)充分兼顧老年人需要的智慧社會(huì)建設(shè)，堅(jiān)持傳統(tǒng)服務(wù)方式與智能化服務(wù)創(chuàng)新并行，切實(shí)解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難。要適應(yīng)統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作要求，聚焦老年人日常生活涉及的高頻事項(xiàng)，動(dòng)員社會(huì)各方力量共同努力，推動(dòng)老齡社會(huì)信息無障礙建設(shè)，促進(jìn)推進(jìn)適老化改造和升級(jí)，引導(dǎo)和幫助老年人充分融入數(shù)字化生活，讓老年人更好共享信息化發(fā)展成果。到今年1月底前，抓緊出臺(tái)實(shí)施一批解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)最迫切問題的有效措施，切實(shí)滿足老年人基本生活需要。

　　到2021年底，圍繞老年人出行、就醫(yī)等高頻事項(xiàng)和服務(wù)場(chǎng)景，推動(dòng)老年人享受智能化服務(wù)更加普遍，傳統(tǒng)服務(wù)方式更加完善。到2022年底，老年人享受智能化服務(wù)水平顯著提升，線上線下服務(wù)更加高效協(xié)同，解決老年人面臨的“數(shù)字鴻溝”長效機(jī)制基本建立。

　　關(guān)鍵詞：老年人辦事

　　推廣“一站式”服務(wù) 實(shí)現(xiàn)社保待遇等自動(dòng)辦理

　　改善老年人辦事體驗(yàn)。設(shè)置必要的線下辦事渠道，為老年人提供現(xiàn)場(chǎng)咨詢、指引等便利服務(wù)。到1月底前，各市縣各有關(guān)部門就應(yīng)確保設(shè)置必要的政務(wù)線下辦理渠道，便利老年人辦理涉及醫(yī)療、社保、民政、金融、電信、郵政、信訪、出入境、生活繳費(fèi)等與日常密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)。實(shí)體辦事大廳和社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施應(yīng)合理布局，配備引導(dǎo)人員，設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)接待窗口，優(yōu)先接待老年人，為老年人提供咨詢、引導(dǎo)等便利化服務(wù)和幫助，優(yōu)化辦事流程，推廣“一站式”服務(wù)，大力推行政務(wù)服務(wù)“一件事一次辦”，為老年人提供方便快捷服務(wù)。

　　推動(dòng)高頻政務(wù)服務(wù)向基層延伸，便于老年人就近辦事。到今年年底前，各市縣各有關(guān)部門應(yīng)推動(dòng)養(yǎng)老金領(lǐng)取、待遇資格認(rèn)證、戶籍辦理、法律援助等高頻事項(xiàng)辦理向基層延伸，便于老年人就近辦、一次辦。鼓勵(lì)為行動(dòng)不便的老年人提供高頻事項(xiàng)上門辦理服務(wù)，不得強(qiáng)制要求其必須到政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所使用智能設(shè)備辦理業(yè)務(wù)。

　　優(yōu)化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用，讓老年人辦事少跑腿。各市縣各有關(guān)部門要依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)共享，讓老年人辦事少跑腿。到3月底前，各級(jí)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)具備授權(quán)代理、親友代辦、一部手機(jī)綁定多人等功能，方便不使用或不會(huì)操作智能手機(jī)的老年人網(wǎng)上辦事。到2021年底前，積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等信息技術(shù)，通過后臺(tái)數(shù)據(jù)比對(duì)等方式，基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)待遇資格認(rèn)證、津貼補(bǔ)貼領(lǐng)取等涉及老年人高頻使用的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由系統(tǒng)自動(dòng)辦理，便利老年人辦理。

　　關(guān)鍵詞：適老化改造

　　網(wǎng)約車增設(shè)“一鍵叫車”功能 打造適老手機(jī)銀行App

　　推進(jìn)適老化改造為老年人賦能。便利老年人日常交通出行。保持巡游出租車揚(yáng)召服務(wù)，對(duì)電召服務(wù)要提高電話接線率。引導(dǎo)網(wǎng)約車平臺(tái)公司升級(jí)約車軟件，增設(shè)“一鍵叫車”功能，優(yōu)化老年人打車出行服務(wù)。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)在醫(yī)院、居民集中居住區(qū)、重要商業(yè)區(qū)等場(chǎng)所設(shè)置出租車候客點(diǎn)、臨時(shí)�？奎c(diǎn)。鐵路、公路、水運(yùn)、民航客運(yùn)等公共交通在推行移動(dòng)支付、電子客票、掃碼乘車的同時(shí)，保留使用現(xiàn)金、紙質(zhì)票據(jù)、憑證、證件等乘車方式，便利老年人乘坐公共交通。進(jìn)一步優(yōu)化公共交通站點(diǎn)等窗口服務(wù)，方便老年人現(xiàn)場(chǎng)購票、打印票證等。

　　推動(dòng)智能產(chǎn)品適老化改造。推動(dòng)手機(jī)等智能終端產(chǎn)品適老化改造，使其具備大屏幕、大字體、大音量、大電池容量、操作簡單等更多方便老年人使用的特點(diǎn)。推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)、非銀行支付機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)購物平臺(tái)等優(yōu)化用戶注冊(cè)、銀行卡綁定和支付流程，打造大字版、語音版、民族語言版、簡潔版等適老手機(jī)銀行App，提升手機(jī)銀行產(chǎn)品的易用性和安全性，便利老年人進(jìn)行網(wǎng)上購物、訂餐、家政、生活繳費(fèi)等日常消費(fèi)。

　　推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造。重點(diǎn)推動(dòng)與老年人日常生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)、社區(qū)服務(wù)、社交通訊、生活購物、金融服務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用適老化改造，使其更便于老年人獲取信息和服務(wù)。優(yōu)化界面交互、內(nèi)容朗讀、操作提示、語音輔助等功能，鼓勵(lì)企業(yè)提供相關(guān)應(yīng)用的“關(guān)懷模式”“長輩模式”“親友代付”功能，將無障礙改造納入日常更新維護(hù)。

　　關(guān)鍵詞：老年健康管理

　　實(shí)現(xiàn)全省“一碼通行” 逐步實(shí)現(xiàn)“刷臉”通行

　　加強(qiáng)和完善老年健康管理。進(jìn)一步完善“健康碼”管理。在新冠肺炎疫情低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，除機(jī)場(chǎng)、鐵路車站、長途客運(yùn)站和出入境等特殊場(chǎng)所外，一般不用查驗(yàn)“健康碼”。推進(jìn)國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“防疫健康信息碼”互通互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)全省“一碼通行”。各地不得將“健康碼”作為人員通行的唯一憑證，對(duì)老年人等不使用、不會(huì)操作智能手機(jī)的群體，可采取識(shí)讀身份證、出示健康紙質(zhì)證明、出示“通信行程卡”、親友代辦或一人綁定多人健康碼作為輔助行程證明等替代措施進(jìn)入各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳。

　　依托全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“健康碼”互通互認(rèn)，群眾憑全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“健康碼”無異常信息或各地“健康碼”綠碼均可進(jìn)入各地服務(wù)大廳，無需申領(lǐng)和出示到訪地的“健康碼”，防止“碼上加碼”。推進(jìn)“健康碼”與身份證、社保卡、老年卡、市民卡等互相關(guān)聯(lián)，逐步實(shí)現(xiàn)“刷卡”或“刷臉”通行。

　　關(guān)鍵詞：老年人就醫(yī)

　　二級(jí)以上醫(yī)院設(shè)“無健康碼通道” 保留掛號(hào)繳費(fèi)人工服務(wù)窗口

　　在老年人就醫(yī)方面，《方案》要求，二級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在入口處為不使用智能手機(jī)的老年人設(shè)立“無健康碼通道”，配備人員幫助查詢健康碼、協(xié)助手工填寫完成流行病學(xué)史調(diào)查，縮短等候時(shí)間，為老年人等群體做好服務(wù)引導(dǎo)和健康核驗(yàn)提供更加細(xì)致適宜的服務(wù)。

　　優(yōu)化老年人就醫(yī)綠色通道。醫(yī)療機(jī)構(gòu)、相關(guān)企業(yè)要完善電話、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)等多種預(yù)約掛號(hào)方式，暢通家人、親友、家庭簽約醫(yī)生等代老年人預(yù)約掛號(hào)的渠道，解決老年人掛號(hào)難問題。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)提供一定比例的現(xiàn)場(chǎng)號(hào)源，保留掛號(hào)、繳費(fèi)、打印檢驗(yàn)檢查報(bào)告等人工服務(wù)窗口，配備導(dǎo)醫(yī)、志愿者、社會(huì)工作者等人員，為老年人提供健康碼查驗(yàn)、就醫(yī)指導(dǎo)、獲取檢驗(yàn)檢查報(bào)告等服務(wù)，解決老年人就醫(yī)不會(huì)使用健康碼、自助服務(wù)等問題，改善老年人就醫(yī)體驗(yàn)。鼓勵(lì)在就醫(yī)場(chǎng)景中應(yīng)用人臉識(shí)別等技術(shù)。

　　做實(shí)老年人健康管理。各市縣要搭建社區(qū)、家庭健康服務(wù)平臺(tái)，由家庭簽約醫(yī)生、家人和有關(guān)市場(chǎng)主體等共同幫助老年人獲得健康監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)檢查結(jié)果、上門巡診、咨詢指導(dǎo)、藥品配送等服務(wù)，滿足居家老年人的健康服務(wù)需求。

　　關(guān)鍵詞：智能培訓(xùn)

　　線上線下相結(jié)合 提高老年人運(yùn)用智能技術(shù)水平

　　大力開展智能技術(shù)教育培訓(xùn)。將提高老年人運(yùn)用智能技術(shù)能力列為老年教育的重點(diǎn)內(nèi)容，通過體驗(yàn)學(xué)習(xí)、嘗試應(yīng)用、興趣小組、互助幫扶等，引導(dǎo)老年人了解新事物、體驗(yàn)新科技，積極融入智慧社會(huì)。推動(dòng)各類教育機(jī)構(gòu)針對(duì)老年人研發(fā)全媒體課程體系，通過老年大學(xué)(學(xué)校)、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)教育機(jī)構(gòu)等，采取線上線下相結(jié)合的方式，幫助老年人提高運(yùn)用智能技術(shù)的能力和水平。

　　針對(duì)老年人在日常生活中的應(yīng)用困難，組織行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)人員、專家等開展專題培訓(xùn)，提高老年人對(duì)智能化應(yīng)用的操作能力。鼓勵(lì)親友、村(居)委會(huì)、老年協(xié)會(huì)、志愿者等為老年人運(yùn)用智能化產(chǎn)品提供相應(yīng)幫助。引導(dǎo)廠商針對(duì)老年人常用的產(chǎn)品功能，設(shè)計(jì)制作專門的簡易使用手冊(cè)和視頻教程。

　　強(qiáng)化智能技術(shù)運(yùn)用及防詐騙知識(shí)宣傳。以“敬老月”“文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)”等活動(dòng)為載體，宣傳推廣老年人智能技術(shù)運(yùn)用指南。鼓勵(lì)各地依托全國智慧健康養(yǎng)老示范基地開展老年群體數(shù)字化生活場(chǎng)所體驗(yàn)，設(shè)立老年人智能產(chǎn)品用品體驗(yàn)館、體驗(yàn)區(qū)。通過科普講座、大眾傳媒等形式，引導(dǎo)老年人正確認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)信息和智能技術(shù)，廣泛宣傳老年人防網(wǎng)絡(luò)詐騙指導(dǎo)手冊(cè)，切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)詐騙、電子通訊詐騙案件的曝光力度，發(fā)揮典型案件的警示作用。

　　關(guān)鍵詞：慈善力量

　　為貧困老年人捐贈(zèng)智能產(chǎn)品 減免通訊服務(wù)資費(fèi)

　　動(dòng)員各方力量開展為老志愿服務(wù)。培育壯大為老志愿服務(wù)隊(duì)伍，鼓勵(lì)在交通出行、醫(yī)療衛(wèi)生、金融服務(wù)、政務(wù)便民、文化旅游等重點(diǎn)行業(yè)服務(wù)場(chǎng)所增設(shè)志愿服務(wù)崗，為老年人提供交通引導(dǎo)、就醫(yī)咨詢、金融服務(wù)、旅游指引等服務(wù)。

　　大力開展社會(huì)募捐活動(dòng)。各市縣要充分動(dòng)員慈善組織，發(fā)起為貧困老年人捐贈(zèng)智能產(chǎn)品的倡議，組織開展愛心募捐活動(dòng)。搭建慈善募捐平臺(tái)，廣泛動(dòng)員愛心企業(yè)、社會(huì)人士以及通訊公司等開展慈善公益活動(dòng)，為城鄉(xiāng)貧困老年人捐贈(zèng)智能產(chǎn)品，減免通訊服務(wù)資費(fèi)，幫助貧困老年人解決無智能產(chǎn)品可用和服務(wù)費(fèi)用昂貴的問題。