海南日報記者2月4日從省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳獲悉,近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等17個部委同意拓展海南省三亞市等7個地區(qū)為全國農(nóng)村改革試驗區(qū),三亞將開展農(nóng)村“三變”(資源變股權(quán)、資金變股金、農(nóng)民變股民)改革,并承擔相應(yīng)試驗任務(wù)。(記者傅人意)
根據(jù)《海南省三亞市開展農(nóng)村“三變”改革試驗方案》三亞市試驗內(nèi)容主要有
一
確保完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革
包括總結(jié)清產(chǎn)核資經(jīng)驗,建立健全清產(chǎn)核資成果的管理和利用機制;完善農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份確認辦法,保障農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員合法權(quán)益;完成股份合作制改革工作,探索建立集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度、實現(xiàn)“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)股權(quán)化、農(nóng)民股東化”;健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織治理結(jié)構(gòu),探索農(nóng)村集體所有權(quán)的有效實現(xiàn)形式。
二
拓展農(nóng)村集體經(jīng)濟組織股權(quán)權(quán)能
在確保完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,積極拓展農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)權(quán)能,著重從三個方面開展試驗:農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓,明確股權(quán)轉(zhuǎn)讓的程序、條件和范圍等相關(guān)制度;農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)退出,鼓勵進城落戶的農(nóng)民有償退出股權(quán),保障其合法權(quán)益;農(nóng)村集體資產(chǎn)股權(quán)繼承,健全股權(quán)繼承的程序、條件和范圍等相關(guān)制度。
三
建設(shè)綜合信息管理系統(tǒng)及農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺
包括加快建設(shè)“三亞市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革綜合信息管理系統(tǒng)”和完成“海南(三亞)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺”建設(shè)。根據(jù)進度安排,海南(三亞)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺要求在今年4月前完成建設(shè)。2021年7月-2022年2月,進一步強化該平臺在農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中的作用,穩(wěn)步擴大農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易數(shù)量,積極推動服務(wù)中心升級為“海南省農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺”。