平均8對夫婦就有1對生育困難，亟需立法保護女性生育力
根據(jù)中國人口協(xié)會、國家衛(wèi)健委發(fā)布的數(shù)據(jù)，中國育齡夫婦的不孕不育率已攀升到12%-15%，平均每8對夫婦就有1對生育困難。
隨著生育率的不斷下降，女性生育力保護和輔助生殖技術(shù)越來越引發(fā)關(guān)注。
4月22日，2021博鰲(首屆)生殖健康醫(yī)學(xué)論壇在海南博鰲舉行。中國科學(xué)院院士黃荷鳳表示，目前展開的生育力保護、助孕等相關(guān)技術(shù)，都是促進我國人口健康的重要手段。
“十四五”規(guī)劃提出，制定人口長期發(fā)展戰(zhàn)略，優(yōu)化生育政策，以“一老一小”為重點完善人口服務(wù)體系，促進人口長期均衡發(fā)展。其中，在推動實現(xiàn)適度生育水平方面，增強生育政策包容性；改善優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù)，加強孕前孕產(chǎn)期健康服務(wù)，提高出生人口質(zhì)量。
中國優(yōu)生優(yōu)育協(xié)會會長戴旭光在致辭發(fā)言時表示，“包容性”生育政策被首次提出，這意味著生育政策還有調(diào)整的彈性空間，生育政策的內(nèi)涵和外延都在不斷調(diào)整和優(yōu)化。
女性生育力保護面臨尷尬局面
隨著全球生育率下降和生育年齡后延問題的凸顯，生育力保護已成為業(yè)內(nèi)討論的熱點問題。
女性生育力保護是指對可能引起女性生育力下降的各種因素采取早防早治及一些特殊的保護或保存措施，幫助這些存在不孕或不育風(fēng)險的人，保護其生殖內(nèi)分泌功能或保存生殖潛能，以達到繁衍后代的目的。尤其是對于因為某些原因需要推遲生育年齡的女性或者在青春期前、青春期及生育期患有惡性腫瘤，需要先接受治療后進行生育的女性，都需要提前進行生育力的保護，以保證在其有生育要求時可以有盡可能良好的生育力。
“生育力保護面臨尷尬局面。我國育齡人口不孕不育率為12%～15%，平均每8對夫婦就有1對生育困難。”戴旭光在致辭發(fā)言時表示，部分育齡人群受環(huán)境條件限制，暫時不想、不便或不能生育，想在黃金年齡凍精凍卵、保存生育力，但又與現(xiàn)行法規(guī)不相符合，只好選擇花重金“地下”交易或到國外進行，帶來多層面危害。
受教育年限的延長、結(jié)婚的推遲等可能導(dǎo)致“生育高齡化效應(yīng)”，而年齡大、擔(dān)心身體狀況及生不出等也是影響生育的主要因素。戴旭光認為，需要重視育齡人群生育能力的保護，做好生殖健康宣傳教育，促進生育力的儲備和維護；對有需求的育齡群眾提供規(guī)范優(yōu)質(zhì)的診治服務(wù)，利用成熟的輔助生殖技術(shù)滿足群眾生育需求；對大齡未婚女性等，探索提供凍卵等服務(wù)的可能性，以幫助她們在合適的時候仍有生育的權(quán)利與能力。
目前，已有地方出臺相關(guān)政策條例。《吉林省人口與計劃生育條例》第二十八條明文規(guī)定：達到法定婚齡決定不再結(jié)婚并無子女的婦女，可以采取合法的醫(yī)學(xué)輔助生育技術(shù)手段生育一個子女。
中國醫(yī)師協(xié)會醫(yī)師健康管理與醫(yī)師健康保險專委會主委、慈銘博鰲國際醫(yī)院董事長韓小紅在論壇上表示：“造成生殖健康困局的因素是系統(tǒng)性的，包括環(huán)境、飲食、生理、心理、情緒等諸多因素。在與美國、泰國、法國等輔助生殖同行交流時，發(fā)現(xiàn)他們在使用系統(tǒng)方案解決前述系統(tǒng)問題，比如，前置的心理輔導(dǎo)和環(huán)境飲食干預(yù)，這是區(qū)別于國內(nèi)直接上技術(shù)手段的流程和手法的，可能在時間效率上比我們低，在最終結(jié)果成功率上就體現(xiàn)出它的科學(xué)性和人性化�！�
輔助生殖技術(shù)與國際同步
在海南自貿(mào)港，有一塊獨特的醫(yī)療旅游“試驗田”——海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)。該區(qū)于2013年由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立，這是目前中國內(nèi)地唯一一個可以使用國外已上市而未在中國上市的國際創(chuàng)新藥械的地區(qū)。
如今，先行區(qū)已形成了輔助生殖、腫瘤治療、醫(yī)美抗衰等產(chǎn)業(yè)聚集。在特許醫(yī)療、特許研究、特許經(jīng)營、特許國際醫(yī)療交流的“四個特許”政策優(yōu)惠下，輔助生殖已成為先行區(qū)形成產(chǎn)業(yè)集聚的重要領(lǐng)域。
輔助生殖技術(shù)指采用醫(yī)療輔助手段使不育夫婦妊娠的技術(shù)，包括人工授精(AI)和體外受精-胚胎移植(IVF-ET)及其衍生技術(shù)(即俗稱“試管嬰兒”)兩大類。得益于盡快推動實現(xiàn)醫(yī)療技術(shù)、設(shè)備、藥品與國際先進水平“三同步”的政策，國外前沿的輔助生殖技術(shù)也有條件在海南率先運用。
經(jīng)過40多年的發(fā)展，“一、二、三代”試管嬰兒技術(shù)被廣泛運用。中國醫(yī)院協(xié)會臨床新技術(shù)委員會秘書長、慈銘集團董事長胡波在接受第一財經(jīng)采訪時表示，“第三代”試管嬰兒技術(shù)實際上已經(jīng)很成熟，能檢測胚胎的優(yōu)良，規(guī)避單基因遺傳病，選出最合適的胚胎進行植入。不過，中國由于政策等各方面的因素，生殖中心在監(jiān)管方面非常嚴(yán)格，正規(guī)的生殖中心都非常規(guī)范，想要拿到三代牌照需要經(jīng)過國家審批、做檢驗，一般歷時五年左右。
2019年，中國經(jīng)批準(zhǔn)開展人類輔助生殖技術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)共517家，其中大多數(shù)為公立醫(yī)療機構(gòu)。胡波透露，雖然很多醫(yī)療機構(gòu)都掛牌試管嬰兒中心，但只有約15%擁有“第三代”技術(shù)，以海南省為例，擁有“第三代”技術(shù)中心的一共只有兩家。
值得一提的是，疫情之下，人們對輔助生殖服務(wù)的需求依舊旺盛，國內(nèi)輔助生殖推廣應(yīng)用的進程得以提速。胡波表示：“去年由于疫情，國內(nèi)部分有輔助生殖需求的病人需要安全可靠的中心，只能考慮在國內(nèi)做手術(shù)，所以這對我們醫(yī)院而言，也是一個很好的推廣環(huán)境、服務(wù)及技術(shù)的機會�！�
數(shù)據(jù)顯示，到2016年，中國年均完成70萬例輔助生育手術(shù)，技術(shù)達到國際水平，但相對大數(shù)4800萬不孕不育患者數(shù)量，市場仍處于嚴(yán)重供不應(yīng)求的狀態(tài)。“輔助生殖應(yīng)該從專業(yè)化、優(yōu)質(zhì)化及產(chǎn)業(yè)化的方向發(fā)展，符合雙循環(huán)大政。不過，目前輔助生殖技術(shù)的推廣還是取決于包容性生育政策如何應(yīng)用落地，應(yīng)該從簡到繁，例如早日推出女性的生育力保存解決方案�！焙ㄕf。
作為從業(yè)者，胡波表示：“現(xiàn)在國家對這個行業(yè)實行強監(jiān)管，講究放得開管得住。受益于國家對于海南在醫(yī)療旅游方面實行的開放政策，我們醫(yī)院在軟硬件達標(biāo)的條件下同步批準(zhǔn)實現(xiàn)‘一、二、三代’生殖中心的創(chuàng)新，同時監(jiān)管對生殖中心又提出了更高的要求。未來行業(yè)發(fā)展必須堅持強監(jiān)管，推動輔助生殖技術(shù)的合法應(yīng)用。希望包容性生育政策能在輔助生殖中心的設(shè)置等各方面有較大突破，助力實現(xiàn)內(nèi)循環(huán)。”
國家衛(wèi)健委中國人口與發(fā)展研究中心副主任劉鴻雁強調(diào)：“生殖健康技術(shù)是把雙刃劍，能解決不孕不育、大齡婦女生育難等問題，但如果這個技術(shù)運用得不好，也會出現(xiàn)大面積的性別失衡問題，有人會在胚胎期進行性別選擇，因此運用好這個技術(shù)非常關(guān)鍵�！�
作者：何樂舒
