新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報5月21日消息(記者 王子遙)5月21日下午，《海南自由貿(mào)易港投資新政三年行動方案(2021-2023年)》(以下簡稱《方案》)政策解讀新聞發(fā)布會舉辦，海南省發(fā)展改革委相關負責人對《方案》進行解讀。記者從會上了解到，《方案》主要包括行動目標、主要任務、投融資體制改革、保障措施四方面內(nèi)容，將致力于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)、補齊基礎設施短板、加大公共領域投資、增強市場活力。

　　海南省發(fā)展改革委固定資產(chǎn)投資處處長李冠濤表示，今年是"十四五"規(guī)劃開局之年，也是海南高質(zhì)量高標準建設中國特色自由貿(mào)易港、落實階段性重點任務形成早期收獲的關鍵之年。《方案》的制定與出臺體現(xiàn)了海南積極參與國內(nèi)國際雙循環(huán)，加大海南產(chǎn)業(yè)與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈的融合力度的意愿，海南將力求通過聚焦產(chǎn)業(yè)投資形成更多產(chǎn)業(yè)集聚，進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益和質(zhì)量，推動海南投資高質(zhì)量發(fā)展。

　　李冠濤稱，《方案》主要呈現(xiàn)了四方面亮點，一是把產(chǎn)業(yè)投資擺在突出位置�！斗桨浮访鞔_提出，海南將更加注重實體經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)投資質(zhì)量，立足于海南實際情況，主動調(diào)整投資結(jié)構(gòu)，圍繞旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)、制造業(yè)(即"3+1+1"產(chǎn)業(yè))加大海南產(chǎn)業(yè)與國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)鏈的融合力度，聚焦產(chǎn)業(yè)投資，高質(zhì)量投資建設一批重大產(chǎn)業(yè)平臺，建成2-3個千億級和5-7個百億級重大產(chǎn)業(yè)平臺，帶動形成若干創(chuàng)新要素集聚、配套體系完備的產(chǎn)業(yè)集群，進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，切實提高"3+1+1"產(chǎn)業(yè)在投資中的占比，提高投資效益和質(zhì)量，推動海南投資高質(zhì)量發(fā)展。

　　二是牢固樹立"項目為王"理念，更加注重重大項目建設。海南將牢固樹立"項目為王"理念，明確以項目為抓手，做好行動方案落實工作。更加注重重大項目對投資的拉動作用，重點推動投資權(quán)重大、影響范圍廣的項目建設，力爭總投資1億元以上項目占全年投資的比重每年增加2個百分點以上。在產(chǎn)業(yè)投資方面，以園區(qū)為載體，重點抓好百萬噸乙烯、海口國際免稅城等項目建設，打牢全省產(chǎn)業(yè)基礎；在基礎設施方面，重點推進�？诿捞m機場三期擴建工程、三亞新機場、洋浦集裝箱樞紐港小鏟灘碼頭、�？诟垴R村港區(qū)三期集裝箱碼頭、邁灣水利樞紐等工程建設，補齊基礎設施短板；在民生公共服務方面，加快推進海南大學觀瀾湖校區(qū)、海南醫(yī)學院新校區(qū)、省婦幼保健院異地新建項目、省疾控中心異地新建等一批項目建設，提升民生公共服務水平。

　　三是無縫對接項目招商和開工工作，全鏈條推動項目建設。《方案》明確了省領導、市縣領導、11個重點園區(qū)領導招商任務，確保產(chǎn)業(yè)項目源源不斷持續(xù)落地，連續(xù)壯大產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模。同時還要求無縫對接招商和項目落地開工環(huán)節(jié)，對企業(yè)與海南省政府簽約協(xié)議內(nèi)容按季度進行跟蹤評估，推動合作意向投資項目轉(zhuǎn)化；對市縣(園區(qū))簽約項目，建立全省招商引資"簽約項目庫"，全鏈條跟蹤服務。經(jīng)省招商聯(lián)席會審核通過的項目，超過一年未開工建設的，注銷該項目的審定結(jié)果，取消項目落地市縣當年招商工作考核評估資格。

　　四是把制造業(yè)放在較為顯著的位置。李冠濤表示，制造業(yè)一直是海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一塊短板，創(chuàng)新能力不強、拳頭產(chǎn)業(yè)不多，升級空間較大。為進一步推動制造業(yè)發(fā)展，切實發(fā)揮制造業(yè)對夯實產(chǎn)業(yè)基礎、拉動有效投資重要作用，海南省發(fā)改委在起草投資新政三年行動方案時把發(fā)展制造業(yè)提升到更為顯著的位置，做好增量發(fā)展和存量調(diào)整，把全省制造業(yè)做實做優(yōu)做強。主要發(fā)展著力點為：在�？趪�家高新區(qū)、洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、澄邁老城經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、定安塔嶺工業(yè)園、儋州木棠工業(yè)園等園區(qū)布局新能源汽車、智能汽車、航空器、機器人、海工裝備、游艇等高端裝備制造及維修業(yè)態(tài)，打造一批有國際競爭力的先進制造業(yè)集群；以應用和市場為導向，鼓勵和支持國內(nèi)外大型裝備企業(yè)在海南實施技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，開展省內(nèi)企業(yè)綠色、智能化技術(shù)改造，積極培育裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)；持續(xù)推進傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，應用新技術(shù)為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)深度融合。