一、強化規(guī)劃引領(lǐng),確保一張藍圖干到底
推動規(guī)劃及時出臺,海南省《“十四五”規(guī)劃綱要》已經(jīng)人大審議并印發(fā)各部門各市縣,24個重點專項規(guī)劃正加快印發(fā)實施。突出規(guī)劃務(wù)實管用,各項規(guī)劃目標可量化可考核,重點任務(wù)和重大舉措細化實化,特別突出項目化、清單化。確保規(guī)劃起好步開好局,主要規(guī)劃目標任務(wù)已細化為今年政府工作報告和年度計劃,任務(wù)分已解到各部門和市縣,督查和考核同步跟進。
二、再造工作流程,著力提高政府治理效能
探索開展“按季抓、月跟蹤”,制定主要經(jīng)濟指標《“按季抓、月跟蹤”工作方案》,配套出臺“最佳實踐獎”,破除“年底沖刺依賴癥”,實現(xiàn)年度相對均衡發(fā)展。一季度,澄邁、定安等12個市縣均有單項指標增速躋身前三,各地比學趕超氛圍全面形成。創(chuàng)新引入工作難度系數(shù)。聚焦省政府重點工作,進一步提高績效考核的科學性、公平性、精準性,各部門敢擔當、抓重點、攻難點動力明顯增強。成立重大工作專班。先后成立優(yōu)化營商環(huán)境、穩(wěn)菜價惠民生等重大任務(wù)工作專班,打破部門界限,強化協(xié)同攻堅,實現(xiàn)從目標、平臺到機制、督查考核的工作閉環(huán)。
三、注重“小步快跑”,充分發(fā)揮自貿(mào)港政策效應(yīng)
早期安排加快落實。自貿(mào)港交通工具及游艇“零關(guān)稅”正面清單、自用生產(chǎn)設(shè)備“零關(guān)稅”負面清單、鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄陸續(xù)公布。放寬市場準入22條特別措施、金融支持海南全面深化改革開放的意見印發(fā)實施。離島免稅購物郵寄送達、返島提取政策落地執(zhí)行。對外連接加快拓展。瓊州海峽港航一體化進程加快,南岸港口、航運資源整合基本完成。集裝箱班輪航線增至44條,其中外貿(mào)航線15條。境內(nèi)執(zhí)飛客運航線約300條,基本恢復至2019年同期水平。制度集成創(chuàng)新不斷推出。優(yōu)選公布多批制度創(chuàng)新案例,充分發(fā)揮制度創(chuàng)新政策效應(yīng)。封關(guān)準備有序推進?诎恫季忠(guī)劃編制完成,開展“二線”管理制度安排和管理方式研究。
四、突出創(chuàng)新驅(qū)動,提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平
打響科技翻身仗。編制打贏科技創(chuàng)新翻身仗三年行動方案,全力打造種業(yè)、深海、航天三大科技創(chuàng)新高地,三亞南繁種業(yè)科技眾創(chuàng)中心即將完工,深海裝備產(chǎn)業(yè)園啟動建設(shè)。持續(xù)推進院士創(chuàng)新平臺建設(shè),加大院士等人才引進工作力度。一季度全省專利授權(quán)量1368件、增長22.8%。互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)快速增長,新認定高新技術(shù)企業(yè)167家,全省增至1005家。醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)累計35個品種通過仿制藥一致性評價。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企穩(wěn)回升。旅游業(yè)越冬回暖,一季度全省接待游客總?cè)藬?shù)2181.6萬人次、實現(xiàn)旅游總收入381.4億元,分別增長近1.6倍和2.7倍。農(nóng)業(yè)平穩(wěn)運行,播種面積150.2萬畝,完成年度任務(wù)的36.9%,畜禽、水產(chǎn)總產(chǎn)量分別增長28.7%和12.9%。
五、積極回應(yīng)社會關(guān)切,增強市場主體和人民群眾滿意度獲得感
持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。出臺年度行動計劃,制定趕超國內(nèi)一流水平的量化指標目標,建立工作每月匯報通報制度,啟動政務(wù)服務(wù)“零跑動”改革,大力推進網(wǎng)上辦,開展作風建設(shè)整頓專項行動,構(gòu)建“市場主體說了算”評價機制。切實抓好“菜籃子”保供穩(wěn)價。成立工作專班,切實推進平價蔬菜保供惠民行動,加快建設(shè)公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場,加強平價蔬菜價格監(jiān)測,開展各市縣周排名。一季度,農(nóng)貿(mào)市場重點監(jiān)測的22種蔬菜均價3.74元/斤、環(huán)比下降4.8%。