瘋狂的越野賽
中國新聞周刊記者/楊智杰 徐天
發(fā)于2021.6.7總第998期《中國新聞周刊》
黃河石林百公里越野賽，因為21位優(yōu)秀跑者生命的逝去，使小眾運動越野跑受到大眾關注。
過去七年，國內越野跑賽事狂飆突進。王鵬所在的公司是國內一項著名越野賽事的運營方，他注意到，2018年之前，每年的越野跑比賽可能僅有一百多場，不是每個周末都有賽事。但從2018年開始，越野跑就像雨后春筍快速發(fā)展，每個周末都有好幾個城市同時發(fā)槍。美國越野跑網站iRunFar的主編Bryon Powell在接受中國一家垂直類媒體采訪時一度感慨，“沒有任何一個國家的越野跑運動能夠發(fā)展得如此迅猛�！�
國際越野跑協(xié)會(ITRA)中國大陸組織機構代表蘇子靈曾對媒體表示，行業(yè)缺乏強制性標準、辦賽企業(yè)準入門檻低，這些頑疾不僅滋生了賽事組織上的安全隱患，同時麻痹了選手的安全意識，“對于這些‘邊跑邊成長’的資深運動員來說，安全，往往被排在了速度、名次、甚至獎金后面”。
井噴式發(fā)展
楊子欣服務于一家國內同時組織馬拉松和越野跑的賽事公司，她告訴《中國新聞周刊》，在此次事故后，一些媒體把越野跑和馬拉松混為一談，但是兩者是完全不同的項目。非要扯上一點關聯(lián)的話，兩者都是奔跑類的項目。
按照國際越野跑協(xié)會定義，越野跑是一項對所有人開放的、在自然環(huán)境中(包括山地 、森林、鄉(xiāng)村或沙漠等多變的地形)進行的、在盡可能少的鋪砌道路(不超過總線路的20%)上開展的步行類比賽，賽道范圍可以從幾公里的短途一直到80公里甚至更遠的超級越野賽。而馬拉松則多在城市干道進行，賽道距離為42.195公里。楊子欣介紹，兩者很難橫向比較，因為受眾基數、報名費不同，付出的人力、物力成本也不同——這通常由規(guī)模決定。
“馬拉松更接近競技形式的城市運動，后者(越野賽)則是戶外與競技的某種雜糅�！薄稇敉馓诫U》雜志總編宋明蔚曾寫道，甚至同樣是越野賽，隨著海拔高低不同，比賽地點不同，距離長短不同，氣候的變化和技術難度的門檻差異，越野賽與越野賽之間也會形成巨大的鴻溝。
越野跑是舶來品，最早可以追溯到1837年，英國開始舉辦正式的越野跑比賽。1903年，國際越野錦標賽創(chuàng)建，但數年間未有起色，比賽次數少，參賽人數也不多。1973年，國際田徑聯(lián)合會接任賽事主辦方，將其改名為世界越野錦標賽，使它成為了國際田聯(lián)的重要賽事之一。自1980年代起，這項運動才在國外流行起來。環(huán)勃朗峰超級越野耐力賽(簡稱“UTMB”)是目前全球知名度最高、難度最大的越野跑賽事之一，始于2003年，賽程166千米，海拔爬升9600米，每年吸引2000多名的全球頂尖越野跑者聚集在此。
國內正式的越野賽事起于2009年，某戶外運動品牌舉辦了中國首個100公里耐力越野賽“北京國際越野跑挑戰(zhàn)賽”，開啟了國內越野賽的商業(yè)化之路。但此后三四年，國內的越野賽始終差了些火候。專業(yè)越野跑雜志《亞洲越野》曾統(tǒng)計，2013年之前，中國每年越野跑賽事不超過10場。2014年，一位參加過多場國內外越野跑賽事的跑者在問答類平臺上寫道，彼時國內關于越野跑的信息不多，只有一兩個專業(yè)跑步網站有一些信息，“(越野跑)前景很好，只是才剛起步，這項運動主體人群還正在形成中，所以如果要商業(yè)化，還有點早”。
多位從業(yè)者都向《中國新聞周刊》提到，2014年是國內越野跑賽產業(yè)發(fā)展的重要轉折點。這年年底，為了激活體育市場，國家體育總局發(fā)文，除全國綜合性運動會和少數特殊項目賽事外，包括商業(yè)性和群眾性體育賽事在內的全國性體育賽事審批一律取消。
有了國家政策的鼓勵，各地都在舉辦馬拉松比賽。中國田徑協(xié)會發(fā)布的《2019中國馬拉松大數據分析報告》顯示，全國馬拉松賽事已由2011年的22場升至2019年的1828場，參賽人數由40萬人次升至712.56萬人次。
跑步人數激增，人們對跑步的追求也越來越高。楊子欣注意到，除了裝備升級，一些跑者在跑了10場、20場馬拉松比賽后，想達到更高層次的境界，而越野賽正好滿足了這些人的需求�！斑\動員能夠在大自然奔跑，這是什么概念？相當于你此前在逛城市的繁華旅游景點，再到深山老林，景觀和挑戰(zhàn)性等各方面體驗都會更好”。
國內一家體育旅游與賽事服務運營商“跑哪兒”的大數據團隊曾統(tǒng)計，2014年，中國越野賽數量出現第一次井噴式爆發(fā)，達到71場，2015年繼續(xù)增加了100場，到了2018年，國內舉辦的越野賽接近500場。這四年也是國內越野賽發(fā)展最迅猛的階段，復合年均增長率達45.12%，這些賽事集中在浙江、江蘇、廣東等沿海經濟發(fā)達地區(qū)，以及四川、云南等擁有豐富山地資源的西部地區(qū)。
但國內越野跑仍處于發(fā)展初期，沒有成熟的商業(yè)模式。國內最早做越野跑的賽事公司之一，中華戶外網副總裁、MaXi-Race中國區(qū)賽事總監(jiān)童大鵬曾告訴媒體，行業(yè)并不賺錢，辦賽經費多來自于當地政府、景區(qū)以及贊助，賽事收益則受到參賽者人數影響，對規(guī)模在1000~2000人的比賽，品牌贊助商投入意愿才會比較大。根據不同賽事運營的重視度，一場比賽的成本相差非常大，少則三五十萬元，多則三五百萬元。
2020年，受新冠肺炎疫情影響，國內外越野賽事被迫延期或取消。今年1月，一位名叫王樂的跑者曾注意到，熊貓超級山徑賽就發(fā)布了11月的賽事信息，提前10個月準備。2月，又有多個賽事確定比賽時間開啟報名。賽事遍地開花，王樂在文章中猜測，“2021年，會是越野跑的天下嗎？”
但是，黃河石林越野賽以21名跑者的生命為代價，叫停了國內越野跑賽事的瘋長。據封面新聞報道，截至5月26日，浙江、江蘇、寧夏、甘肅蘭州等地超過40多場馬拉松和越野跑賽事或延期或取消。
黃河石林百公里越野賽，由白銀市委、市政府主辦。白銀位于甘肅中部，也被稱作“銅城”。改革開放初期，白銀的銅產量占據著全國銅產量的一半。到2008年，白銀市卻成了全國首批典型資源枯竭轉型城市。近年來，為尋求轉型，白銀市明確提出，推動大景區(qū)建設成為地方旅游業(yè)快速發(fā)展的新增長極。
正是在此背景下，白銀舉辦了黃河石林百公里越野賽、全國越野滑雪錦標賽和全國越野滑雪冠軍賽等賽事。2021年2月，“掌上白銀”客戶端的一篇文章如此描述：“體育產業(yè)成了白銀的一張新名片，把白銀市變成未來中國西部的‘體育之都’�！卑足y市委書記蘇君曾公開表示，此次黃河石林越野賽，“必將提升白銀旅游的知名度，推動基礎設施建設，提升城市管理水平，改善旅游市場的客源結構�！�
通過賽事來推動旅游甚至產業(yè)轉型，是很多地方熱衷辦賽的出發(fā)點。一般來說，景區(qū)是辦越野賽的首選�！斑@些年，我們也看到一些風光很好的欠發(fā)達地區(qū)，甚至有些貧困縣也希望通過越野跑吸引人過去。選手來了之后，當地的餐廳、住宿都有了客流量，基礎民生也能因此得到促進改善�！蓖貔i告訴《中國新聞周刊》。
但對一些缺乏體育產業(yè)基礎和辦賽經驗的地方來說，越野賽組織的專業(yè)性和安全保障的要求，被嚴重忽視了。取消審批環(huán)節(jié)后，辦一場越野賽看上去十分簡單和隨意。楊子欣表示，與馬拉松比賽相比，越野賽的辦賽門檻比較低。“第一，它不需要受制于中國田徑協(xié)會的各種要求和規(guī)章制度，只要是地方有人擔責，有人愿意聯(lián)合主辦，有賽事公司愿意去運營，這個比賽基本上就可以成立了。而要辦一場馬拉松賽事，中國田聯(lián)協(xié)會有一套完善的規(guī)章制度，有很多標準去衡量和規(guī)定。”
除了地方政府，景區(qū)、商業(yè)性賽事公司、中國田徑協(xié)會或中國登山協(xié)會、戶外運動品牌等，都可以主辦一場賽事。楊子欣介紹，一些景區(qū)會主動找賽事公司，賽事公司也會主動聯(lián)系景區(qū)，如果兩者一拍即合，到當地派出所拿到相關的辦活動批復就行。
通常，政府作為主辦方時，會根據地名或名頭選擇具體的承辦方，再發(fā)起招標，由當地一些公司投標，作為最末梢的組織落實項目。
此次白銀越野跑遇難事故后，賽事運營方甘肅晟景體育文化發(fā)展有限公司(以下簡稱“晟景體育”)因其“不專業(yè)”受人詬病。晟景體育成立于2016年，據天眼查顯示，該公司經營范圍甚廣，包括廣告設計、制作、代理及發(fā)布；企業(yè)營銷策劃、市場營銷策劃、企業(yè)形象策劃、會展服務、文化藝術交流活動策劃、展覽展示承辦、體育賽事活動策劃。2018年，該公司通過招投標，成為賽事運營方，與黃河石林大景區(qū)管理委員會一同做賽事執(zhí)行。但其公司年報顯示，成立至今，公司社保購買“五險”的人數為0。
此前，晟景體育已經承辦三屆賽事，理應有一定的運營經驗，在賽前卻臨時更換了團隊。多次參加該賽事的跑者“流落南方”曾注意到，今年賽前的技術會上，講解賽道的賽事總監(jiān)換人了，一些組委會工作人員也是新面孔。這些臨時搭建的團隊，對現場不了解或缺乏越野跑賽事經驗，為事故埋了隱患。
負責賽事推廣的景泰黃河石林文化旅游開發(fā)有限公司法定代表人蒙澎森曾告訴財新網，當地選擇晟景體育繼續(xù)做賽事運營，一方面覺得“這家公司有實力”；另一方面，與他們合作的技術指導來自中國田徑協(xié)會，前三次活動辦得也比較成功。此外，競標時他們的報價最低，在競爭性談判的企業(yè)中比較積極。
王鵬注意到，一些地方政府很難辨別賽事運營方的專業(yè)與否。特別是前幾年，政府能給的配套預算非常少，基本都在一百來萬元，但這些錢根本不夠。“誰的報價低誰中標”，也成了現在一個不好的趨勢。
有經驗的賽事公司與政府合作時，也會在專業(yè)性上產生博弈。王鵬舉例，比如運營方設置好越野跑的比賽線路，政府部門覺得，我有個景點明明很美，為什么不將它放入線路之中？但那個景點加入進來，沿途會有安全隱患。不一定每個運營方都能扛得住壓力，在博弈中向政府妥協(xié)。
高敏是四川省登山戶外運動協(xié)會(以下簡稱“四川登協(xié)”)副秘書長，2015年以來，他的團隊一直是甘孜環(huán)貢嘎山百公里國際山地戶外運動挑戰(zhàn)賽(以下簡稱“環(huán)貢嘎100”)的賽事運營方之一，也曾多次接觸其他越野跑賽事。他告訴《中國新聞周刊》，在和一些地方政府交流時，對方曾提出，要求參賽者必須達到500人，帶動當地人氣。但是高敏團隊立即反對，如果參賽者過多，選手門檻就會降低，安全問題就不可控了。
“一場越野賽要成功舉辦，運營方和政府的合作必然是非常深入的。以我們舉辦的一場賽事為例，安全預案是直接跟當地的常務副市長溝通的，當地必須要有一位能夠調動所有資源的行政長官加入賽事籌備組。另外，當地的公安部門、森林防火部門、衛(wèi)生系統(tǒng)負責人都是政府協(xié)調組的成員，全部參與到安全預案的制定與評審中來，只有這樣，各方資源的調配才能順暢�！蓖貔i希望，政府部門能夠評估好團隊的專業(yè)性，一旦選擇了一個靠譜的團隊，要相信團隊的專業(yè)判斷能力，在安全問題上做好配套和監(jiān)督，尊重技術性方案。
空白的行業(yè)標準
過去十多年，國內舉辦的越野賽，始終沒有一套規(guī)范標準。
實際上，國際越野跑協(xié)會官網發(fā)布了一套中文版的《組織越野跑比賽中的醫(yī)療安全與急救計劃指南》，其中包括“組織一次安全有序的賽事所做的準備”“比賽過程中的必要措施”“比賽過程中的預防措施”“醫(yī)療急救計劃”。
國內缺乏辦賽標準時，一些運營方只能從國外賽事中取經。2014年，高敏和同事在準備貢嘎100賽事時，就參考了環(huán)勃朗峰超級越野耐力賽的一些設置，比如把賽段分為30公里、50公里和100公里。貢嘎山環(huán)線平均海拔在3500米以上，比賽線路中，還有兩座超過4600米的埡口。為了安全起見，該賽事要求，報名100公里越野跑的選手除了必須完成全馬，還必須參加過全國50公里越野跑比賽并且完賽。
行業(yè)標準空白，這對賽事運營方提出了極高的要求。在王鵬看來，確定路線是最困難，賽事運營方不僅要懂體育，還要了解當地的人文歷史、地理環(huán)境�！白钪匾氖�，一定要把安全放到首要位置。”王鵬團隊一般會做三條線路，在其中取舍和平衡。如果一條線路有特別危險或者離公路太遠的地點，在人財物充足的情況下，可以在上面建第二個指揮部，遇到問題能直接施救，如果人財物不夠，就果斷舍棄這條路線。
“一個約200萬元支出的越野賽，安保支出會有80多萬元�！蓖貔i介紹，他們需要考慮所有的急救問題。除了起跑點的指揮中心，該團隊還在翻越埡口前設置了第二指揮中心，安排醫(yī)生、救護車以及高壓氧艙，在有需要時盡可能壓縮救援時間，方便選手撤離。
“我們當時要求，如果有選手在賽道上發(fā)生事故，我們找到他的時間要控制在20分鐘以內�！蓖貔i介紹，他們在每個CP點間還安排了兩名森林公安，騎著摩托車對開，發(fā)現任何問題都能緊急救助，這樣的森林公安一共有30名。還有專門給珠峰登山隊做保障救援的24名特警團隊，在指揮中心24小時值守，隨時應對突發(fā)情況。
高敏所在的四川登協(xié)團隊只有8個人，但在舉辦賽事時，他們會召集500多人的四川省山地救援隊、50多名特警、二三十名裁判以及100多名森林武警。他認為，這樣的高海拔越野賽，后勤保障應該以3：1的比例保障運動員的安全。如果是一個花費100萬左右的比賽，救援和工作人員的人力支出大概占將60萬元，剩下的錢用在場地搭建、物料、交通等方面。
高敏注意到，如今一些商業(yè)性賽事公司為了省錢，經常會招志愿者。志愿者勞務費更低，甚至是免費的，“賽事公司管吃住管路費，很多活動在景區(qū)舉辦，這些志愿者愿意來，就當是免費游玩，這個現象還挺普遍的”。以上述60萬元的人力支出為參照，一些賽事公司可以節(jié)省近一半的費用。但是這些志愿者并非專業(yè)人員，通常只是賽前培訓，沒有專業(yè)裁判和救援的技能，而專業(yè)的急救技能在越野跑賽事中常常直接關乎選手的生死。
高敏介紹，百公里越野跑會要求選手必須帶沖鋒衣、長褲、保溫毯，但是一些運動員心存僥幸，認為此刻天氣不錯就不帶了，以減輕裝備重量。但是負責的運營方會在出發(fā)前的封閉區(qū)強制檢查，甚至在越野跑的過程中，設置兩處隨機檢測點，防止有選手中途卸下衣服。他曾遇到一位選手耍了“小聰明”，被檢查出來隨即停賽。
“中國越野跑女王”東麗接受《中國新聞周刊》采訪時指出，從她參加的國際成熟賽事來看，主辦方對強制裝備的要求很嚴格。這也正是此次石林越野賽受爭議的焦點之一。沖鋒衣不屬于此次賽事的強制裝備，很多人穿著短袖就上山了。
直到2021年4月，中國田協(xié)更新《中國馬拉松管理文件匯編(2021)目錄》，才將越野賽組織標準單獨寫出來，包括賽道設計、交通管制、賽事仲裁、安保醫(yī)療救援等24條細則。一位越野跑選手接受媒體采訪時提到，如今賽事泛濫，很多賽事的舉辦方并不具備舉辦賽事的資格，比如在相關檢測和保障上，前期沒有要求參與者提供健康體檢報告，也沒有對相關越野賽應急進行培訓，后期沒有做到完善的應急預警保障�！百惽白屵x手簽免責聲明，一句后果自負就草草了事�！�
喊停背后的利益考量
越野跑更容易遭受天氣的影響。一般來說，運營方在組織賽事前，需要提前跟當地氣象部門調取該地區(qū)前三年的天氣情況，了解該時段最容易出現的天氣狀況，比賽前三天更需要連續(xù)跟進天氣變化。但楊子欣介紹，預測的天氣只能說是“大概率”，或者參照以往經驗去做一個評估，誰也沒辦法百分之百保證。“不像城市馬拉松，一般不會遭遇這么惡劣的天氣。就算遇到，馬拉松比賽時間短，而且都是城市道路，一般不涉及救援不及時的問題�！�
是否叫停一場比賽，背后是主辦方和賽事運營方復雜的經濟利益考量。一位參與過多項越野賽賽事設計的跑者曾告訴媒體，一場賽事喊停，最末梢的運營公司要背負來自廣告贊助商、參賽選手以及當地政府的壓力，“花了那么多錢，沒跑完，你忽然叫停了。人家覺得那陣雨沒那么夸張，你就叫停，怎么交代呢？明年還能不能再抓到錢？”
2018年，高敏團隊在組織“貢嘎100”時，曾遭遇突發(fā)的雷暴天氣。當時有選手已經跑到了CP8，距離終點只有十幾公里，但賽事承辦方立即決定停賽。一是擔心選手遭遇雷擊；二是附近有一處塌方區(qū)，而且有段賽道在河邊，擔心遇到泥石流。高敏記得，那一次，承辦方從告知主辦方到同意執(zhí)行，只花了2分鐘。比賽前，他們就與主辦方即政府部門商談，遇到惡劣天氣要立即取消比賽，安全第一。比賽前，主辦方與承辦方已經達成共識，“我們提出終止比賽，主辦方不能阻攔。至于后續(xù)損失，大家之后再討論�！备呙舾嬖V《中國新聞周刊》，當時主辦方回復，一切按照裁判技術人員說的算。
選手的安全意識也參差不齊。高敏團隊取消比賽時，有選手覺得離終點很近，不愿停賽，希望跑完拿到完賽獎，掙回報名費。直到工作人員告訴他們，在CP8停賽的選手可以拿完賽獎，大家才全部停賽上車。
王鵬記得，有一次他們取消比賽，不少選手不理解，但參賽的外國選手，全部主動退賽。他還遇到一名選手，報名時沒有告知賽事方自己不久前動過手術，比賽中他出了問題，運營方立即送他去急救，幸虧最終沒有大礙�！罢⑦\營方、參賽選手，是越野跑安全保障的三道閘，任何一方失守，安全保障就會出問題�！蓖貔i告訴《中國新聞周刊》。
誰來把關？
黃河石林賽后，國內有數十場越野跑取消或延遲。高敏認為，誰來對賽事進行監(jiān)管和安全評估，目前亟須明確。
目前，中國田徑協(xié)會和中國登山協(xié)會都參與管理國內越野跑賽事。中國田徑協(xié)會出臺了《中國馬拉松及相關運動賽事管理辦法》(以下簡稱《辦法》)，對中國馬拉松及相關運動賽事的組織和管理進行規(guī)范，其中包括越野跑、沙灘跑、山地跑賽事�！掇k法》提到，中國田協(xié)是賽事的最高管理機構，負責制定并監(jiān)管賽事的標準和管理制度，組織實施在中國境內舉辦的各類和各級賽事的認證等事宜。2018年，首屆黃河石林馬拉松賽事就曾獲得“2018中國田徑協(xié)會銅牌”。
楊子欣所在公司的越野跑賽事，曾與中國田徑協(xié)會共同主辦。這種模式下，公司組織賽事要符合田協(xié)的各種規(guī)章制度。國內知名的莫干山越野跑挑戰(zhàn)賽明確提到，中國田徑協(xié)會擔任技術認證單位。
中國登山協(xié)會也和地方政府共同主辦越野跑賽事，比如張掖祁連山國際超百公里山地戶外運動挑戰(zhàn)賽、中國四明山100公里山地戶外運動挑戰(zhàn)賽等。四明山賽事介紹顯示，組委會參照中國登山協(xié)會頒布的《超長距離山地越野賽比賽規(guī)則》，制定本次大賽上各組別實施細則。
兩個協(xié)會參與的賽事，在跑者圈中評價不一。網友“莫名其”有10年戶外經驗，也是馬拉松越野行業(yè)從業(yè)者，他撰文寫道：中國田徑協(xié)會制定了《中國越野跑運動賽事組織標準》，但是規(guī)定過于寬泛，比如“賽道要盡量避免陡峭”，卻不涉及具體坡度以及道路的具體情況，操作時缺乏參考價值。中國登山協(xié)會近年來組織的越野賽，在跑友中并不那么受追捧，因為關門時間緊、報名門檻高、裝備要求多、補給品單調，沒那么“好玩”“親民”。“但至少從我的參賽經驗來說，這些‘保命’硬指標，是絕對夠格的。”
到底是由中國登山協(xié)會還是中國田徑協(xié)會對賽事進行管理？楊子欣提到，目前業(yè)內也很難評估�！翱赡苡械木皡^(qū)跟登山協(xié)會關系更好，或者路面更接近登山、海拔高，或者登山協(xié)會在當地的資源更好，包括一些多山地區(qū)比如四川、西藏等地，登山協(xié)會會參與更多。”
高敏介紹，在行業(yè)內基本是由田徑協(xié)會管馬拉松、城市跑，登山協(xié)會負責高海拔、山地的項目。
但實際上界限并不明顯。今年4月，《四川省越野跑管理辦法(征求意見稿)》出臺，由四川省田徑協(xié)會和四川省登山戶外運動協(xié)會聯(lián)合發(fā)布。《管理辦法》對越野跑賽事分類認證和備案、賽事等級和特色賽事評定、國際組織聯(lián)絡、賽事組織與管理、參賽人員、賽事保險與救援等事項都進行了定義和規(guī)定。
“政府也不愿意出安全事故，而且很多時候賽事承辦方承諾不會出現什么問題。但我搞了多年的賽事活動，心里有數，如果賽事審批等監(jiān)管不到位，早晚有一天會出事，而且是大事�！币晃粎⑴c過越野跑賽事運營的工作人員告訴《中國新聞周刊》。
(應受訪者要求，楊子欣、王鵬均為化名。)
《中國新聞周刊》2021年第20期
聲明：刊用《中國新聞周刊》稿件務經書面授權
