新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)6月24日消息(記者 譚琦)近日,海南省人民政府辦公廳發(fā)布關(guān)于推行耕地保護(hù)“田長(zhǎng)制”的實(shí)施意見,海南將在今年12月底前在各市縣全面建立“田長(zhǎng)制”責(zé)任體系,建立全過程閉環(huán)執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步加強(qiáng)耕地保護(hù)。
據(jù)了解,“田長(zhǎng)制”是耕地和永久基本農(nóng)田分層級(jí)設(shè)置農(nóng)田網(wǎng)格,建立以村為單位的網(wǎng)格化管理機(jī)制。海南將以行政村為耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)網(wǎng)格單元,市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))、行政村主要負(fù)責(zé)人分別為本轄區(qū)內(nèi)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)田長(zhǎng)(海口市可根據(jù)行政層級(jí)設(shè)立四級(jí)田長(zhǎng))。一級(jí)田長(zhǎng)由市縣政府主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任;二級(jí)田長(zhǎng)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人(?谑、三亞市為區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人);設(shè)立二級(jí)副田長(zhǎng),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)政府分管自然資源和規(guī)劃工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任;三級(jí)田長(zhǎng)由村委會(huì)主任擔(dān)任。
此外,還將設(shè)立網(wǎng)格員,負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任網(wǎng)格范圍內(nèi)的耕地和永久基本農(nóng)田進(jìn)行日常監(jiān)督和管護(hù),每周至少開展1次日常巡查,對(duì)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”行為進(jìn)行勸誡,在發(fā)現(xiàn)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”行為后,及時(shí)通過“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺(tái)上報(bào)相關(guān)情況信息。
此外,海南將運(yùn)用衛(wèi)星遙感、智能視頻監(jiān)控、無人機(jī)監(jiān)測(cè)、手機(jī)終端等科技手段,對(duì)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)進(jìn)行全天候的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管。海南省自然資源和規(guī)劃廳將各級(jí)田長(zhǎng)名單和責(zé)任區(qū)域錄入“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù),完善執(zhí)法督察子系統(tǒng)功能,根據(jù)各級(jí)田長(zhǎng)及網(wǎng)格員的職責(zé),提供巡查、報(bào)告、制止、查處、銷號(hào)等功能,在各級(jí)田長(zhǎng)中推廣應(yīng)用,形成全鏈條全過程閉環(huán)監(jiān)管機(jī)制。
在今年12月底,海南將全面建立各市縣“田長(zhǎng)制”,相關(guān)配套制度基本形成,工作格局基本確立,實(shí)現(xiàn)耕地和永久基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任全覆蓋。海南將以“田長(zhǎng)制”為抓手,實(shí)行耕地網(wǎng)格化監(jiān)管,建立全過程閉環(huán)執(zhí)法監(jiān)管體系,加強(qiáng)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)、效益“四位一體”保護(hù),為海南自由貿(mào)易港和國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)夯實(shí)資源基礎(chǔ)。海南計(jì)劃到2023年,“田長(zhǎng)制”配套制度進(jìn)一步健全,工作機(jī)制進(jìn)一步完善,確保全省耕地和永久基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提升、布局基本穩(wěn)定合理。