日前，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《海南省中小學(xué)生生命安全教育和防護(hù)能力提升工程實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施方案》)，要求各地各部門(mén)加強(qiáng)中小學(xué)生生命安全教育工作，切實(shí)降低中小學(xué)生安全事故風(fēng)險(xiǎn)，提升中小學(xué)生自我防護(hù)能力，實(shí)現(xiàn)全省中小學(xué)生道路交通、溺水安全事故頻發(fā)多發(fā)的態(tài)勢(shì)得到有效遏制。

　　《實(shí)施方案》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)中小學(xué)生交通安全和防溺水安全教育工作。

　　在交通安全教育方面，各地各校要嚴(yán)格落實(shí)交通安全教育“四必講”，即開(kāi)學(xué)第一課必講交通安全知識(shí)、每周末學(xué)生離校前必講交通安全知識(shí)、假期學(xué)生離校前必講交通安全知識(shí)、發(fā)生學(xué)生交通事故必講交通安全知識(shí)。

　　在防溺水安全教育方面，各地各校要督導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防溺水“六不”安全教育，即不私自下水游泳、不擅自與他人結(jié)伴涉險(xiǎn)游泳、不在無(wú)家長(zhǎng)或教師帶領(lǐng)的情況下涉險(xiǎn)游泳、不到無(wú)安全設(shè)施和無(wú)救援人員的水域游泳、不到不熟悉的涉險(xiǎn)水域游泳、不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救。同時(shí)，各中小學(xué)校每學(xué)期要扎實(shí)開(kāi)展防溺水“六個(gè)一”行動(dòng)，即致家長(zhǎng)的一封信、一次專(zhuān)門(mén)家訪、一次防溺水專(zhuān)題家長(zhǎng)會(huì)、一張家校聯(lián)系卡、一月一次電話回訪、一份責(zé)任書(shū)。

　　《實(shí)施方案》要求，教育部門(mén)要把學(xué)生生命安全教育作為學(xué)校校長(zhǎng)、教師培訓(xùn)課程，邀請(qǐng)相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)到學(xué)校開(kāi)展生命安全教育、應(yīng)急演練等活動(dòng)，將生命安全教育知識(shí)和基本急救技能普及到每所學(xué)校、每位學(xué)生。依托三亞、儋州等中小學(xué)安全應(yīng)急綜合演練基地，分期分批組織周邊市縣學(xué)生學(xué)習(xí)觀摩和體驗(yàn)，2021年計(jì)劃完成培訓(xùn)中小學(xué)生不少于8萬(wàn)名。

　　《實(shí)施意見(jiàn)》明確，各中小學(xué)校要配齊法治副校長(zhǎng)并常態(tài)化開(kāi)展教育培訓(xùn)。公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院和司法部門(mén)應(yīng)選派公安民警、檢察官、法官和司法人員擔(dān)任學(xué)校的法治副校長(zhǎng)或法治輔導(dǎo)員，每學(xué)期至少開(kāi)展1次法治教育活動(dòng)。同時(shí)，教育部門(mén)和各中小學(xué)校要積極開(kāi)展“中小學(xué)生安全教育進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)，通過(guò)家校聯(lián)動(dòng)、社區(qū)路演、愛(ài)心家庭、團(tuán)課隊(duì)課等方式，把安全教育拓展延伸到每一個(gè)學(xué)生、家長(zhǎng)、家庭。

　　《實(shí)施方案》還對(duì)加強(qiáng)學(xué)生生命安全隱患排查治理工作作出部署。

　　在交通安全方面，《實(shí)施方案》要求公安、交通等部門(mén)要在2021年7月底前，全面排查出道路沿線學(xué)校周邊存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患；在年底前完成所有學(xué)校周邊道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及1至2所校園門(mén)前路段設(shè)置減速丘的示范路。公安、教育部門(mén)要指導(dǎo)學(xué)校每學(xué)期至少在教室、宿舍等重點(diǎn)部位開(kāi)展1次全面檢查，及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患。公安、教育及綜合行政執(zhí)法部門(mén)每月要聯(lián)合開(kāi)展2次集中行動(dòng)，重點(diǎn)查處學(xué)生駕駛摩托車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)等交通違法行為。

　　根據(jù)《實(shí)施方案》，海南將加強(qiáng)校車(chē)配備運(yùn)營(yíng)和綜合治理工作，要求各市縣結(jié)合本地實(shí)際，制定完善校車(chē)服務(wù)方案，推動(dòng)學(xué)校配備校車(chē)或者購(gòu)買(mǎi)校車(chē)服務(wù)，力爭(zhēng)3年內(nèi)完成校車(chē)運(yùn)營(yíng)保障。教育、公安部門(mén)將加強(qiáng)校車(chē)和駕駛?cè)说膭?dòng)態(tài)管理，定期對(duì)校車(chē)的車(chē)況、GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)和駕駛?cè)说馁Y質(zhì)、日常管理進(jìn)行全面檢查。

　　在防溺水方面，《實(shí)施方案》要求各市縣要組織力量加強(qiáng)巡邏，強(qiáng)化溺水多發(fā)時(shí)段風(fēng)險(xiǎn)水域的安全管控，加強(qiáng)涉險(xiǎn)水域的隱患排查整治工作。水務(wù)部門(mén)要將防溺水納入河長(zhǎng)制工作內(nèi)容，落實(shí)全省江、湖、河、水庫(kù)、大中型灌區(qū)渠道等水域的管理責(zé)任，加快推進(jìn)重點(diǎn)小型水庫(kù)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)。旅游和文化廣電體育部門(mén)要指導(dǎo)所屬體育機(jī)構(gòu)面向?qū)W生定期開(kāi)放游泳池，組織專(zhuān)業(yè)教練和游泳社會(huì)體育指導(dǎo)員深入學(xué)校開(kāi)展游泳教育及自救、互救技能培訓(xùn)，提升學(xué)生游泳技能。教育部門(mén)要合理規(guī)劃學(xué)校及游泳池建設(shè)，為學(xué)生提供安全、便利、規(guī)范的游泳、戲水環(huán)境。

　　此外，根據(jù)《實(shí)施方案》，海南將實(shí)施“中小學(xué)警保聯(lián)防工程”，實(shí)現(xiàn)學(xué)校安全防范建設(shè)“四個(gè)100%”，即按照在校生人數(shù)及寄宿生人數(shù)實(shí)現(xiàn)專(zhuān)職保安配備率100%、封閉化管理率100%、一鍵報(bào)警視頻監(jiān)控系統(tǒng)安裝及聯(lián)網(wǎng)達(dá)標(biāo)率100%、城鎮(zhèn)學(xué)校“護(hù)學(xué)崗”設(shè)置率100%。

　　《實(shí)施方案》要求，針對(duì)中小學(xué)生生命安全教育和防護(hù)能力提升工作，各市縣每季度要分別向省教育廳、省公安廳通報(bào)1次工作情況，省教育廳會(huì)同省公安廳每半年向省委、省政府報(bào)告1次工作情況，另有突發(fā)重大情況應(yīng)當(dāng)隨時(shí)報(bào)告。凡發(fā)生中小學(xué)生死亡的交通、溺水事故，屬地黨委政府要第一時(shí)間開(kāi)展深度調(diào)查，查明事故原因、安全隱患、管理漏洞，并及時(shí)整改、倒查責(zé)任、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，同時(shí)書(shū)面報(bào)告省領(lǐng)導(dǎo)小組和通報(bào)相關(guān)主管部門(mén)。

　　原標(biāo)題：《海南省中小學(xué)生生命安全教育和防護(hù)能力提升工程實(shí)施方案》出臺(tái)