這幾年，隨著市民“喝酒不開車”意識(shí)的提高，越來(lái)越多的車主習(xí)慣酒后找代駕服務(wù)。但是，代駕行業(yè)在高速發(fā)展的同時(shí)，亂象也隨之而來(lái)：入行門檻低，“黑代駕”頻現(xiàn)，胡亂要價(jià)，司機(jī)權(quán)益無(wú)保障等問(wèn)題越來(lái)越突出。
“黑代駕”產(chǎn)生的根源何在？業(yè)內(nèi)人士介紹，根源在于代駕行業(yè)還在“裸奔”——缺乏行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)構(gòu)來(lái)規(guī)范，處于無(wú)主管單位、無(wú)行業(yè)規(guī)范、無(wú)準(zhǔn)入門檻的“三無(wú)”狀態(tài)。
齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者 季明智
11公里距離，代駕費(fèi)高達(dá)159元，用戶想回頭聯(lián)系維權(quán)，發(fā)現(xiàn)電話竟然打不通……隨著代駕行業(yè)迅猛發(fā)展，不少“黑代駕”沒(méi)有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、漫天要價(jià)，引發(fā)不少消費(fèi)者詬病。
顧客吐槽：
11公里花159元投訴無(wú)門
家住濟(jì)南市歷下區(qū)的市民張潔(化名)就有叫到黑代駕的經(jīng)歷：11公里的路程，代駕竟收了她159塊錢。按照張潔提供的代駕里程，記者在某代駕平臺(tái)看到，預(yù)估價(jià)格在55元左右。
張潔說(shuō)，她當(dāng)時(shí)剛從奧體中心一酒店出來(lái)，就在門口看見一名穿著代駕馬甲、戴著頭盔的司機(jī)，她以為是正規(guī)代駕，就叫了他。到了目的地后，司機(jī)師傅讓她出示付款碼掃走了159元，既沒(méi)有行程軌跡，也沒(méi)有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
酒醒后的張潔感覺不對(duì)，再打代駕司機(jī)的電話時(shí)就打不通了�！八懔耍膊恢勒艺l(shuí)投訴，還不夠麻煩的�！睆垵崯o(wú)奈地說(shuō)。
通過(guò)張潔的付款記錄來(lái)看，收款方為濟(jì)南市某代駕服務(wù)有限公司。齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者隨后查詢工商登記，并未查到這家公司的注冊(cè)信息。
記者又按照張潔的代駕路線，在某代駕平臺(tái)上搜索，根據(jù)平臺(tái)顯示的價(jià)格，張潔走的這段路預(yù)估價(jià)格在55元左右。對(duì)于這種“黑代駕”，干了多年代駕司機(jī)的魯師傅說(shuō)，“很正常，你這是沒(méi)碰見下雨天，遇到惡劣天氣他們要價(jià)更狠。這個(gè)買賣是一次性的，宰一個(gè)算一個(gè)，因?yàn)橄麓坞p方再碰上的可能性幾乎為零�！�
門檻很低：
十幾元買個(gè)馬甲就能上路
齊魯晚報(bào)·齊魯壹點(diǎn)記者近日在省城走訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)夜色降臨，在各大酒店門口通常都會(huì)聚集著一群等待接單的代駕司機(jī)，或三五人，或十幾人。他們統(tǒng)一穿著印有代駕字樣的馬甲，戴著安全頭盔，騎著有牌或無(wú)牌的小電動(dòng)車。
在經(jīng)十路舜和國(guó)際酒店門口，正在等單的代駕劉師傅告訴記者，正常一晚上能接2-3個(gè)單，到手200塊錢左右，周末訂單差不多可以翻番。說(shuō)話間，看到酒店有客人出來(lái)，他趕忙上前詢問(wèn)，“需要代駕嗎？”但客人并沒(méi)有理會(huì)他。
“干服務(wù)行業(yè)就是這樣，嘴得勤快著點(diǎn)�！眲煾迪蛴浾哒f(shuō)，“之前我在平臺(tái)專職干代駕有七八年，后來(lái)感覺年紀(jì)大了吃不消，經(jīng)不起熬大夜，就自己干了，也就是所謂的‘黑代駕’�！睕](méi)了線上訂單，劉師傅如今只能在酒店門口蹲點(diǎn)，看到出來(lái)的客人，就主動(dòng)上前問(wèn)一問(wèn)。“玩著干，一個(gè)月的煙酒錢就掙出來(lái)了�！敝劣谌绾谓o客人定價(jià)，他笑著說(shuō)：“之前又不是沒(méi)干過(guò)，差不多約個(gè)價(jià)就行�！�
而對(duì)于“黑代駕”，想入行也并非什么難事。劉師傅告訴記者，現(xiàn)在代駕裝備在哪兒都能買到，可以在網(wǎng)上買，也可以找個(gè)做代駕的司機(jī)，從平臺(tái)代買。不過(guò)，他特別強(qiáng)調(diào)說(shuō)：“自己干沒(méi)有保險(xiǎn)，就相當(dāng)于走鋼絲，一定得穩(wěn)住，千萬(wàn)別出事兒，不然掙的錢還不夠填窟窿的�！�
記者在某電商平臺(tái)搜索代駕二字，關(guān)于代駕的相關(guān)用品一應(yīng)俱全。記者隨即點(diǎn)開一家售賣代駕馬甲的店鋪，客服稱，馬甲可以隨意定制logo,單買一件15.5元�？催@家店鋪的銷量，月銷量已達(dá)到200多件，最多的店鋪銷量達(dá)到3000多件。
正是因?yàn)槟茌p易購(gòu)得代駕裝備，為做“黑代駕”的司機(jī)提供了便利條件。張潔說(shuō)：“都穿著馬甲，戴著頭盔，喝了酒的人哪會(huì)想太多？被坑往往也是從這開始�！�
記者通過(guò)采訪發(fā)現(xiàn)，就算正規(guī)的代駕公司，有不少對(duì)司機(jī)的審核也流于形式。某代駕平臺(tái)的司機(jī)師傅侯坤(化名)向記者說(shuō)，他們?nèi)肼毺貏e簡(jiǎn)單，只要駕齡滿3年就可以。平臺(tái)也沒(méi)有勞動(dòng)合同，填個(gè)表就行了，雖然也會(huì)問(wèn)有沒(méi)有犯罪記錄，但你只要說(shuō)沒(méi)有，平臺(tái)也不會(huì)專門調(diào)查，隨后簡(jiǎn)單培訓(xùn)一下，就算完事兒了。
代駕司機(jī)：
自身權(quán)益無(wú)法得到保障
今年是醉駕入刑的第10年，數(shù)據(jù)顯示，10年間，全國(guó)代駕需求累計(jì)突破16億人次。據(jù)企查查數(shù)據(jù)顯示，截至目前，僅山東涉及代駕業(yè)務(wù)的注冊(cè)公司就有2.4萬(wàn)多家，濟(jì)南有7000多家。
隨著代駕平臺(tái)激增，網(wǎng)上隨處可見代駕軟件開發(fā)廣告。記者聯(lián)系到一家名叫麒麟科技的代駕軟件開發(fā)公司，工作人員表示，開代駕公司前期投入并不大，5萬(wàn)塊即可開發(fā)一整套代駕系統(tǒng)，“光我們?cè)谏綎|服務(wù)的代駕公司就有近100家�！�
代駕行業(yè)亂象，不僅讓消費(fèi)者權(quán)益得不到保障，代駕司機(jī)自身的勞動(dòng)權(quán)益同樣難以保障。
侯坤是位人到中年的代駕新人，今年4月份剛做代駕一個(gè)月，就在接單路上摔傷了股骨頸。從摔傷到現(xiàn)在，侯坤前后花了3萬(wàn)多元，直至現(xiàn)在依舊臥床，而其所在的代駕平臺(tái)卻一直沒(méi)為其報(bào)銷過(guò)任何醫(yī)療費(fèi)用。
回憶起摔傷那天，侯坤說(shuō)當(dāng)時(shí)尋思沒(méi)啥事，休息一天就好了，然后就聯(lián)系平臺(tái)更換了代駕員去完成這單。但隔了一天，他到醫(yī)院檢查，發(fā)現(xiàn)是股骨頸骨折。
等手術(shù)完成后，侯坤聯(lián)系到平臺(tái)，平臺(tái)說(shuō)查不到當(dāng)時(shí)的訂單，也不給出具派單證明，一直拖到現(xiàn)在，保險(xiǎn)公司也沒(méi)法介入�！八麄兒髞�(lái)甚至還說(shuō)我是騙保�！闭f(shuō)到這里，侯坤哽咽了。
記者聯(lián)系該平臺(tái)，客服表示，出現(xiàn)意外需要及時(shí)報(bào)保險(xiǎn)，對(duì)這件事并不了解，需要向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后再回復(fù)，但截至發(fā)稿時(shí)記者并未收到相關(guān)回復(fù)。
“的確會(huì)有少數(shù)每月掙一萬(wàn)六七千塊錢的同行，但那就是拿命換錢，通宵達(dá)旦地干一夜。我身邊有好幾個(gè)這樣拼的都病倒了，有個(gè)同事腦出血，現(xiàn)在還在醫(yī)院待著呢�！焙罾ふf(shuō)。
除了侯坤這樣接單時(shí)受傷的遭遇，更常見的是乘客不付代駕費(fèi)�！坝械某丝涂赡芫陀眠@一次代駕，以后就不用了，這個(gè)錢我們也很難再要回來(lái)，我現(xiàn)在手上還有五六個(gè)這樣的壞單呢�！贝{崔師傅說(shuō)，目前客戶投訴也讓他們頭痛�！昂芏鄷r(shí)候只要有投訴，不管對(duì)錯(cuò)，平臺(tái)就算投訴成立，遇見一個(gè)投訴，就會(huì)被拉黑一天，接不了單�！�
對(duì)于司機(jī)權(quán)益問(wèn)題，e代駕濟(jì)南負(fù)責(zé)人王暄童向記者說(shuō)，代駕公司和代駕師傅其實(shí)并非雇傭關(guān)系，而是合作模式。因?yàn)樾袠I(yè)的特殊性，人員流動(dòng)較大，所以繳納五險(xiǎn)一金不太好實(shí)現(xiàn)。
對(duì)司機(jī)投訴的“壞單”問(wèn)題，王暄童說(shuō)，這其實(shí)是兩方面問(wèn)題，一個(gè)是溝通技巧，一個(gè)是文明催收。有的乘客說(shuō)下次用的時(shí)候再付，這也沒(méi)有錯(cuò)。但代駕司機(jī)頻頻打電話，可能會(huì)對(duì)乘客構(gòu)成騷擾，根據(jù)具體情況平臺(tái)也會(huì)有判斷。
行業(yè)監(jiān)管：
尚處于“三不管”狀態(tài)
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，如同之前發(fā)生在長(zhǎng)沙的貨拉拉事件一樣，代駕行業(yè)目前同樣游離于監(jiān)管之外。自2003年全國(guó)首家代駕公司在北京注冊(cè)成立至今，仍沒(méi)有專門針對(duì)代駕的監(jiān)管部門。
記者聯(lián)系到濟(jì)南市交通局，有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，代駕行業(yè)并不在其監(jiān)管范圍內(nèi)，就全國(guó)來(lái)看，也沒(méi)有明確的監(jiān)管部門。而按照實(shí)際情況看，代駕所涉及的問(wèn)題，主要集中在交通、物價(jià)及市場(chǎng)監(jiān)管等部門。
業(yè)內(nèi)人士稱，當(dāng)前代駕行業(yè)是個(gè)典型的無(wú)主管單位、無(wú)準(zhǔn)入門檻、無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的“三無(wú)”行業(yè)，面對(duì)新興行業(yè)的發(fā)展，監(jiān)管往往滯后。
對(duì)于當(dāng)前代駕所存在的問(wèn)題，國(guó)家一級(jí)律師、山東法策律師事務(wù)所主任張法水表示，代駕行業(yè)因?yàn)槊鎸?duì)特殊的用戶群體，規(guī)范應(yīng)該比出租車司機(jī)更為嚴(yán)格。而從現(xiàn)實(shí)來(lái)看，因?yàn)閺臉I(yè)門檻較低，司機(jī)業(yè)務(wù)水平魚龍混雜，也發(fā)生過(guò)很多人身傷害事故。這些事情出現(xiàn)后，責(zé)任如何劃分，都有許多值得探討的地方。
張法水表示，因?yàn)榇{司機(jī)面對(duì)的通常都是酒后乘客，在駕駛技術(shù)過(guò)硬的同時(shí)，對(duì)道德品質(zhì)也要有嚴(yán)格要求，對(duì)其過(guò)往有無(wú)犯罪記錄要嚴(yán)格審核，例如原來(lái)是否有過(guò)侵害女性、盜竊的違法行為。現(xiàn)在來(lái)看，在法律層面還沒(méi)有對(duì)這種行業(yè)資質(zhì)的要求。
張法水建議，隨著行業(yè)發(fā)展，人們對(duì)代駕的需求增大，這就要及時(shí)進(jìn)行法律上的規(guī)范，明確其資質(zhì)要求及權(quán)利義務(wù)。有了法律制度的約束，才會(huì)助力代駕行業(yè)更加良性健康地發(fā)展。
