新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國都市報8月26日消息(記者 梁振文)日前，儋州市委辦、儋州市政府辦聯(lián)合印發(fā)《儋州市消除農(nóng)村集體經(jīng)濟“空殼村”兩年行動計劃(2021—2022年)》的通知，用兩年時間全面消除儋州市農(nóng)村集體經(jīng)濟“空殼村”，加快發(fā)展壯大儋州市農(nóng)村集體經(jīng)濟。

　　據(jù)介紹，儋州市將采取多項工作措施，消除農(nóng)村集體經(jīng)濟“空殼村”。按照省兩年行動計劃工作安排，市縣域間協(xié)作幫扶儋州市28個“空殼村”。采取市域內(nèi)協(xié)作方式幫扶峨蔓、新州、大成等3個鎮(zhèn)18個“空殼村”，儋州市屬國有企業(yè)結對協(xié)作幫扶，民營企業(yè)結對協(xié)作幫扶，市鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)工作隊重點責任幫扶。

　　儋州各鎮(zhèn)成立消除集體經(jīng)濟“空殼村”工作領導機構，組成工作專班深入幫扶的“空殼村”開展實地調(diào)研，做到底數(shù)清，情況明，扎實做好集體經(jīng)濟“空殼村”建檔立卡工作，建立健全集體經(jīng)濟“空殼村”臺賬，完善臺賬管理機制。同時，積極推進村企聯(lián)合抱團發(fā)展，發(fā)揮儋州市鄉(xiāng)投公司、儋州市城投公司等市屬國有企業(yè)帶動作用，引進企業(yè)帶資金、帶技術、帶設備、帶原料與村集體合作開發(fā)。采取“國有企業(yè)+村級集體經(jīng)濟組織”等模式，幫助村級經(jīng)濟組織搭建股份經(jīng)濟運作平臺，引導村級股份經(jīng)濟合作聯(lián)合社，承接壯大村集體經(jīng)濟扶持資金，發(fā)展村級集體經(jīng)濟項目，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟收入可持續(xù)增長。

　　“挖掘集體資源優(yōu)勢，盤活集體資產(chǎn)，因地制宜選準產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)項目落地。”儋州市各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)還需充分利用農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革清產(chǎn)核資的“三資”成果，把荒山、荒地、荒坡及路邊、水邊、村邊等集體空閑地利用起來，提高土地利用率和出產(chǎn)率。支持“空殼村”通過全域土地綜合整治、宅基地整理等整合騰出集體建設用地；允許村集體將零星分散的集體建設用地復墾為農(nóng)用地后，將騰挪出的建設用地指標調(diào)整至開發(fā)價值較高的地區(qū)異地入市，獲取穩(wěn)定、可持續(xù)的收益。同時，統(tǒng)籌利用好中央和省市的扶持壯大村級集體經(jīng)濟補助資金，以及市縣域間、鎮(zhèn)域間、企業(yè)協(xié)作幫扶等資金，確保46個“空殼村”得到扶持資金支持。

　　據(jù)介紹，儋州市啟動消除農(nóng)村集體經(jīng)濟“空殼村”計劃的目標任務是，在兩年內(nèi)要全面消除46個農(nóng)村集體經(jīng)濟“空殼村”，集體經(jīng)濟發(fā)展模式進一步優(yōu)化，持續(xù)穩(wěn)定增收能力明顯增強。到2021年底，消除“空殼村”23個以上；到2022年底，全面完成消除46個“空殼村”的工作任務。