近日，海南省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快推進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的十二條措施》的通知(以下簡稱《措施》)，旨在加快推進我省農(nóng)業(yè)機械化高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合鄉(xiāng)村振興和海南自貿(mào)港建設(shè)實際。

　　加大農(nóng)機惠農(nóng)政策的實施力度。推動農(nóng)機購置補貼政策擴面提質(zhì)增效，重點向糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)所需機具、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的新機具以及智能、復(fù)式、高端農(nóng)機具傾斜，將測算比例從30%提高到35%，或?qū)嵭欣奂友a貼；制定《海南省農(nóng)業(yè)機械報廢更新補貼政策實施方案》，按規(guī)定將符合條件的禽畜和水產(chǎn)養(yǎng)殖所需機具及電動割膠刀等熱作特色農(nóng)機逐步納入補貼范圍；在實施農(nóng)機購置補貼的基礎(chǔ)上，開展農(nóng)機報廢更新補貼、農(nóng)機新產(chǎn)品購置試點補貼、農(nóng)機專項鑒定產(chǎn)品購置補貼。探索補貼申請、核驗、兌付全流程線上辦理新模式，推進農(nóng)機購置補貼實施與監(jiān)管信息化技術(shù)集成應(yīng)用；探索開展農(nóng)機購置綜合補貼試點，創(chuàng)新補貼資金使用方式，實施作業(yè)補貼、貸款貼息等方式，提升農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織的購機能力。到2025年底，全省農(nóng)機總動力達到620萬千瓦。

　　推進種植區(qū)域宜機化改造。根據(jù)田間機耕道路、平整度、耕作層厚度等宜機化指標(biāo)，結(jié)合我省實際，探索制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和丘陵山區(qū)種植區(qū)域宜機標(biāo)準(zhǔn)。在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)中推動農(nóng)田地塊小并大、短并長、陡變平、彎變直和互聯(lián)互通，改善農(nóng)機通行和作業(yè)條件，提高農(nóng)機適應(yīng)性。重點支持丘陵山區(qū)開展農(nóng)田宜機化改造。

　　推進農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化。聚焦播種面積410萬畝、產(chǎn)量29億斤的糧食安全生產(chǎn)任務(wù)，制定我省水稻生產(chǎn)全程機械化示范縣區(qū)創(chuàng)建方案，建設(shè)全程機械化示范點，形成可復(fù)制可推廣的全程機械化生產(chǎn)模式，力爭2025年底，建設(shè)水稻全程機械化示范縣2—3個，全省水稻全程機械化率達到75%。聚焦農(nóng)作物全程機械化薄弱環(huán)節(jié)，加強試驗示范，逐年建立紅薯、木薯、甘蔗、花生、玉米等及蔬菜、水果全程機械化示范點。

　　提升熱帶特色經(jīng)濟作物收獲與加工機械化水平。圍繞橡膠、檳榔、椰子等熱帶特色經(jīng)濟作物發(fā)展，組織科研院所、農(nóng)機企業(yè)等方面的力量，加強專用機械研發(fā)和試驗改進，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，突破天然橡膠自動化割膠，椰子、檳榔、菠蘿、葉菜等經(jīng)濟作物機械化采收等瓶頸，重點進行電動割膠刀的研發(fā)，完成電動割膠、檳榔加工、胡椒脫皮烘干等成熟設(shè)備的專項鑒定與推廣應(yīng)用。

　　加強畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖機械化技術(shù)與裝備的推廣應(yīng)用。制定我省規(guī)模化養(yǎng)殖設(shè)施裝備配套技術(shù)規(guī)范，聚焦畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖，提高飼草料生產(chǎn)與加工、飼草料投喂、環(huán)境控制等環(huán)節(jié)機械化水平，構(gòu)建適用不同區(qū)域的規(guī)�；�、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、全程機械化的先進生產(chǎn)模式，組織、遴選、推介一批先進養(yǎng)殖場。

　　推廣秸稈機械化綜合處理技術(shù)與裝備。支持農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展壯大，大力推廣配套切碎裝置的收獲機具，推進秸稈肥料化、飼料化、能源化、原料化、基料化利用，推廣好氧、厭氧發(fā)酵高效節(jié)能處理技術(shù)，結(jié)合“廁所革命”，促進秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物變廢為寶，配套糞污抽吸機等設(shè)備應(yīng)用，降低農(nóng)業(yè)廢棄物污染。

　　加快建設(shè)智慧農(nóng)機管理平臺。把智慧農(nóng)機管理平臺納入數(shù)字三農(nóng)管理平臺，建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機”的信息化、智能化管理平臺，對農(nóng)機維修、農(nóng)機銷售、農(nóng)機生產(chǎn)、農(nóng)機專業(yè)合作社運營等數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)全程監(jiān)控，實現(xiàn)我省農(nóng)機裝備資源的合理掌控、有效調(diào)度，全面提升農(nóng)機化管理水平。

　　強化農(nóng)機安全生產(chǎn)。制定我省“變型拖拉機”管理措施，對無牌無證、不符合安全標(biāo)準(zhǔn)和達到報廢條件的車輛進行整改清理，確保逐年減量，確保2025年前完成清零工作任務(wù)。理清農(nóng)機安全生產(chǎn)管理權(quán)責(zé)關(guān)系，創(chuàng)建“平安農(nóng)機”示范縣(區(qū)、市)，規(guī)范拖拉機年檢登記和駕駛操作人員考核制度，加強警農(nóng)聯(lián)合執(zhí)法，消除安全隱患，杜絕重特大農(nóng)機事故，減少一般農(nóng)機事故。

　　提升農(nóng)機社會化服務(wù)水平。制定省級農(nóng)機專業(yè)合作社評選標(biāo)準(zhǔn)，加強政策引導(dǎo)、技術(shù)支持和經(jīng)營管理培育，認定一批省級農(nóng)機專業(yè)合作社，專門從事熱帶特色“農(nóng)業(yè)機械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)，示范帶動我省農(nóng)機社會化服務(wù)水平全面提升。響應(yīng)國家“南繁硅谷”建設(shè)規(guī)劃，創(chuàng)建南繁農(nóng)業(yè)機械研發(fā)、推廣、應(yīng)用及服務(wù)聯(lián)盟，研制南繁育制種專用農(nóng)機，為南繁單位“小區(qū)育種”等特色農(nóng)藝提供全方位機械化服務(wù)。

　　推動我省農(nóng)機企業(yè)轉(zhuǎn)型與技術(shù)升級。支持企業(yè)技改，引導(dǎo)農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)往高端特色方向發(fā)展，針對熱帶特色作物開展小型化、智能化特色農(nóng)機裝備研發(fā)和生產(chǎn)，推動制定裝備首臺(套)支持政策，加大對農(nóng)機裝備新技術(shù)和新產(chǎn)品研發(fā)制造的支持力度，大力推動無人駕駛機械、農(nóng)業(yè)機器人、新能源農(nóng)機等裝備應(yīng)用，提升農(nóng)業(yè)裝備智能化水平。加大橡膠機械化采收、光電控水、節(jié)水灌溉等特色技術(shù)的推廣力度。

　　發(fā)揮政策優(yōu)勢發(fā)展農(nóng)機現(xiàn)代化。用好海南自貿(mào)港政策，加大進口農(nóng)機設(shè)備進口力度；充分利用海南自貿(mào)港對于進口設(shè)備和原材料的免稅政策，鼓勵有條件的企業(yè)進口先進設(shè)備、部件和原材料，研發(fā)生產(chǎn)熱作農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械和農(nóng)產(chǎn)品加工機械，加快人工智能技術(shù)應(yīng)用，助力我省實現(xiàn)農(nóng)機現(xiàn)代化。以先進機械為翹板建立熱作農(nóng)機裝備“海南研發(fā)”基地，促進當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)和鄉(xiāng)村振興，輻射我國廣東、廣西、云南等省份和東南亞、非洲等“一帶一路”沿線國家。

　　培育熱帶特色農(nóng)機技術(shù)攻關(guān)和推廣團隊。結(jié)合鄉(xiāng)村振興，加強農(nóng)機人才隊伍建設(shè)，加大省內(nèi)農(nóng)機就業(yè)培訓(xùn)和從業(yè)人員技能培訓(xùn)，注重挖掘和培育農(nóng)機一線專家。結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)需求，以高層次人才培養(yǎng)為重點，建設(shè)3—5個高水平農(nóng)機攻關(guān)團隊，依托科研項目立項攻關(guān)，推動農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。