9月2日,最高檢發(fā)布了第二十九批指導(dǎo)性案例。記者注意到,其中包括曾廣受社會關(guān)注的張某某等三人故意損毀三清山巨蟒峰民事公益訴訟案。
據(jù)悉,張某某等3人除了被追究刑事責(zé)任外,還面臨連帶賠償環(huán)境資源損失600萬元,連帶承擔(dān)專家評估費15萬元,并在全國性媒體上刊登公告向社會公眾賠禮道歉。
最高檢指出,由行為人承擔(dān)高額環(huán)境資源損失賠償?shù)拿袷虑謾?quán)責(zé)任,充分體現(xiàn)了公益訴訟保護公共利益的獨特制度價值,既有助于修復(fù)受損的公共利益,又能警示潛在的違法者,喚醒廣大公眾保護環(huán)境、珍惜自然資源的意識。
最高檢通報的案情顯示,2017年4月15日,張某某、毛某某、張某前往江西省上饒市境內(nèi)的三清山風(fēng)景名勝區(qū)攀爬巨蟒峰,并采用電鉆鉆孔、打巖釘、布繩索的方式先后攀爬至巨蟒峰頂部。
經(jīng)現(xiàn)場勘查,張某某等在巨蟒峰自下而上打入巖釘26枚。公安機關(guān)委托專家組論證認(rèn)為,釘入巨蟒峰的26枚巖釘屬于鋼鐵物質(zhì),會直接誘發(fā)和加重巨蟒峰物理、化學(xué)、生物風(fēng)化過程,巨蟒峰的最細(xì)處(直徑約7米)已至少被打入4個巖釘,形成了新裂隙,會加快花崗巖柱體的侵蝕進(jìn)程,甚至造成其崩解。張某某等三人的打巖釘攀爬行為對巨蟒峰造成了永久性的損害,破壞了自然遺產(chǎn)的自然性、原始性和完整性。
2017年10月,張某某等三人因涉嫌故意損毀名勝古跡罪被公安機關(guān)移送起訴。2019年12月26日,上饒市中級法院作出刑事判決,認(rèn)定張某某、毛某某、張某犯故意損毀名勝古跡罪,分別判處張某某、毛某某有期徒刑一年、六個月,處罰金人民幣十萬元、五萬元,張某免于刑事處罰。
上饒市信州區(qū)檢察院在審查起訴過程中,發(fā)現(xiàn)該三人故意損毀三清山巨蟒峰的行為可能損害社會公共利益,于2018年3月29日將線索移送上饒市檢察院。
2018年5月,上饒市檢察院委托江西財經(jīng)大學(xué)三名專家成立專家組對三清山巨蟒峰的受損價值進(jìn)行評估,并形成《評估報告》。專家組采用國際通用的條件價值法對三清山巨蟒峰受損后果進(jìn)行價值評估,分析得出該事件對巨蟒峰生態(tài)服務(wù)價值造成損失的最低閾值為0.119-2.37億元。
2018年8月29日,上饒市檢察院于向上饒市中級法院提起民事公益訴訟,訴請判令三被告依法對巨蟒峰非使用價值造成的損失0.119億元和專家評估費15萬元承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,并在全國性新聞媒體上公開賠禮道歉。
2019年12月27日,上饒市中級人民法院作出一審判決,在參照江西財經(jīng)大學(xué)專家組的評估報告,并兼顧三被告的經(jīng)濟條件和賠償能力等基礎(chǔ)上,判令三被告連帶賠償環(huán)境資源損失600萬元,連帶承擔(dān)專家評估費15萬元,并在全國性媒體上刊登公告向社會公眾賠禮道歉。
張某某、張某對一審判決不服,提出上訴。江西省高級法院于2020年5月18日作出二審判決,駁回上訴,維持原判。
成都商報-紅星新聞記者 高鑫 北京報道