組建“中國(guó)任務(wù)中心” 美國(guó)中情局要套用“蘇聯(lián)模式”對(duì)抗中國(guó)
美國(guó)總統(tǒng)拜登不久前在第76屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)上信誓旦旦地澄清說(shuō)，美國(guó)無(wú)意挑動(dòng)“新冷戰(zhàn)”。但是，美國(guó)中央情報(bào)局(CIA)局長(zhǎng)威廉·伯恩斯日前仍宣布了一項(xiàng)極具“冷戰(zhàn)”色彩的決定。伯恩斯10月7日宣布將對(duì)中情局進(jìn)行改組，核心是組建中國(guó)問(wèn)題高層工作組“中國(guó)任務(wù)中心”，以“全面應(yīng)對(duì)美國(guó)在21世紀(jì)面對(duì)的最大地緣政治威脅，即對(duì)抗性越來(lái)越強(qiáng)的中國(guó)政府”。
伯恩斯出身于外交界而非情報(bào)界，中東與蘇聯(lián)(及后來(lái)的俄羅斯)是其30年外交生涯的兩個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。套用“蘇聯(lián)模式”對(duì)抗中國(guó)，是伯恩斯今年7月就對(duì)外透露過(guò)的對(duì)華情報(bào)工作路線，他稱，美國(guó)情報(bào)部門(mén)正在研究如何把“在冷戰(zhàn)時(shí)期對(duì)付蘇聯(lián)的方法用在目前對(duì)中國(guó)的工作上”。
首次單獨(dú)組建高規(guī)格“中國(guó)中心”
中情局目前運(yùn)營(yíng)著十多個(gè)任務(wù)中心，例如反恐任務(wù)中心、南亞任務(wù)中心、中東任務(wù)中心等，但針對(duì)中國(guó)單獨(dú)設(shè)立一個(gè)任務(wù)中心，在中情局歷史上還是首次。中情局在成立“中國(guó)任務(wù)中心”的同時(shí)，裁撤了“朝鮮任務(wù)中心”和“伊朗任務(wù)中心”，兩者分別并入“東亞任務(wù)中心”和“中東任務(wù)中心”，“中國(guó)任務(wù)中心”將成為中情局唯一以國(guó)家命名的任務(wù)中心。
伯恩斯在中情局內(nèi)部發(fā)表談話時(shí)透露，“中國(guó)任務(wù)中心”是個(gè)超部門(mén)工作機(jī)構(gòu)，跨越CIA所有部門(mén)和任務(wù)區(qū)域，旨在“為研究中國(guó)問(wèn)題提供更多資源，更好地調(diào)動(dòng)機(jī)構(gòu)在世界各地的官員收集信息，對(duì)中國(guó)的舉動(dòng)進(jìn)行分析”，目的則是“應(yīng)對(duì)日益強(qiáng)大的中國(guó)威脅”，收集有關(guān)中國(guó)的情報(bào)，打擊“中國(guó)針對(duì)美國(guó)進(jìn)行的間諜活動(dòng)”。
在隨后發(fā)布的一份聲明中，伯恩斯將中國(guó)稱為“我們?cè)?1世紀(jì)面對(duì)的最重要地緣政治威脅”。為了應(yīng)對(duì)這一挑戰(zhàn)，他將效仿反恐任務(wù)中心的機(jī)制，每周與中國(guó)問(wèn)題專家舉行主管級(jí)別的會(huì)議，在形成完整戰(zhàn)略后向美國(guó)政府高層匯報(bào)。
據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》10月8日?qǐng)?bào)道，伯恩斯已向國(guó)會(huì)兩黨領(lǐng)導(dǎo)人通報(bào)了組建“中國(guó)任務(wù)中心”的新動(dòng)向，尋求國(guó)會(huì)將更多資源投放到中國(guó)問(wèn)題尤其是對(duì)中國(guó)政府的分析上。伯恩斯認(rèn)為，一個(gè)單獨(dú)的“中國(guó)任務(wù)中心”將更容易為與中國(guó)有關(guān)的活動(dòng)爭(zhēng)取到人員、資金和高層關(guān)注。中情局前特工菲利普·吉拉爾迪猜測(cè)，“中國(guó)任務(wù)中心”可能采用集秘密部門(mén)、聯(lián)邦調(diào)查局、國(guó)土安全局、財(cái)政部等機(jī)構(gòu)分析人員、作戰(zhàn)工作人員、技術(shù)人員和各部門(mén)代表于一體的模式運(yùn)行。
此前，在中情局內(nèi)部，針對(duì)中國(guó)的情報(bào)收集工作一直隸屬于“東亞-太平洋任務(wù)中心”。今年年初伯恩斯由外交轉(zhuǎn)軌情報(bào)界之時(shí)，便開(kāi)始不斷炒作“中國(guó)威脅”議題，為組建專門(mén)針對(duì)中國(guó)的任務(wù)中心制造聲勢(shì)。
今年2月，伯恩斯在中情局局長(zhǎng)提名確認(rèn)聽(tīng)證會(huì)上直白地說(shuō)，“與中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)將是今后幾十年里我們國(guó)家安全的關(guān)鍵”，宣稱“更有敵對(duì)意味的中國(guó)對(duì)我們是一次重大的地緣政治測(cè)試”。3月正式上任后，伯恩斯立即將“中國(guó)”作為其推進(jìn)工作的重點(diǎn)，開(kāi)始醞釀組織架構(gòu)調(diào)整，以便將更多資源用于強(qiáng)化對(duì)華情報(bào)工作。4月，伯恩斯在國(guó)會(huì)出席“全球威脅”聽(tīng)證時(shí)進(jìn)一步炒作說(shuō)，美中競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越集中在科技領(lǐng)域，中情局幾乎三分之一的人力已經(jīng)在從事科技和網(wǎng)絡(luò)工作。到了7月22日，在接受美國(guó)國(guó)家公共廣播電臺(tái)(NPR)采訪時(shí)，伯恩斯直接透露，美國(guó)情報(bào)部門(mén)正在研究如何把“在冷戰(zhàn)時(shí)期對(duì)付蘇聯(lián)的方法應(yīng)用于目前的對(duì)中國(guó)工作上”。他認(rèn)為，“對(duì)于中國(guó)，一些在冷戰(zhàn)期間采用過(guò)的工作策略是合適的，包括提前部署中國(guó)方面的專家，以提高美國(guó)在和中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中的效率”。8月13日，彭博社等多家美國(guó)媒體開(kāi)始以不具名中情局官員為消息源報(bào)道稱，中情局可能設(shè)立一個(gè)獨(dú)立的“中國(guó)情報(bào)中心”，以進(jìn)一步深入了解“美國(guó)的頭號(hào)戰(zhàn)略對(duì)手中國(guó)”。時(shí)隔一個(gè)多月后的10月7日，伯恩斯對(duì)外宣布了組建“中國(guó)任務(wù)中心”的消息。
組建這樣一個(gè)極具對(duì)抗意味的新中心，伯恩斯下一步具體要干什么？據(jù)中情局一位高級(jí)官員透露，新中心將把招募間諜、辦案人員、情報(bào)分析人員、技術(shù)專家和其他專家匯集在同一個(gè)部門(mén)，同時(shí)將招募和培訓(xùn)更多熟練掌握中文、會(huì)說(shuō)漢語(yǔ)的人員加入其中。在“中國(guó)任務(wù)中心”架構(gòu)內(nèi)，中情局將在全球布點(diǎn)，將精通中國(guó)事務(wù)的情報(bào)分析人員和技術(shù)專家部署在亞洲和“中國(guó)活動(dòng)活躍”的世界其他地區(qū)，協(xié)助中情局官員分析中國(guó)的“戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)”。
設(shè)計(jì)這一切的，正是伯恩斯本人。今年7月22日伯恩斯曾對(duì)媒體表示，在美蘇冷戰(zhàn)對(duì)抗時(shí)期，美國(guó)國(guó)務(wù)院和中情局曾重點(diǎn)在蘇聯(lián)“提前部署”相關(guān)專家，“我認(rèn)為目前(面對(duì)中國(guó))的情況也是如此”。一名中情局高級(jí)官員10月7日接受美國(guó)媒體采訪時(shí)，也將此舉與中情局在冷戰(zhàn)時(shí)期設(shè)立的“蘇聯(lián)任務(wù)中心”相提并論。
迎合美國(guó)“鷹派”勢(shì)力的政治訴求
盡管伯恩斯堅(jiān)稱，組建“中國(guó)任務(wù)中心”是為了強(qiáng)化中情局針對(duì)“關(guān)鍵競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”開(kāi)展的工作，但是，包括中情局前特工在內(nèi)的多名人士質(zhì)疑說(shuō)，伯恩斯此舉對(duì)于加強(qiáng)情報(bào)能力并無(wú)多大作用，迎合國(guó)內(nèi)某種勢(shì)力尤其是“鷹派”的政治訴求，才是伯恩斯組建這一中心的核心要義。
中情局前特工菲利普·吉拉爾迪10月8日對(duì)媒體表示，他對(duì)中情局成立專門(mén)對(duì)抗中國(guó)的任務(wù)中心持懷疑態(tài)度。他說(shuō)：“他們將匯總‘中國(guó)的多方面威脅’，就跟真有這回事一樣。”
《華盛頓郵報(bào)》近日也援引中情局資深官員的話報(bào)道稱，盡管伯恩斯希望套用“蘇聯(lián)模式”對(duì)抗中國(guó)，但今昔情況已大不同，相較于冷戰(zhàn)時(shí)期的蘇聯(lián)，“中國(guó)是一個(gè)更可怕和復(fù)雜的對(duì)手。原因是中國(guó)經(jīng)濟(jì)體量更大，而且完全與美國(guó)經(jīng)濟(jì)融合；中國(guó)自己在全球也有朋友圈”。
伯恩斯執(zhí)意重彈冷戰(zhàn)老調(diào)，仿效當(dāng)年美國(guó)對(duì)抗蘇聯(lián)的模式組建“中國(guó)任務(wù)中心”，實(shí)際上是為了迎合美國(guó)國(guó)內(nèi)某種勢(shì)力的政治訴求和拜登政府的政治日程。近年來(lái)，美國(guó)國(guó)內(nèi)一直有強(qiáng)化對(duì)中國(guó)工作的呼聲。從“七國(guó)集團(tuán)”“五眼聯(lián)盟”到“四邊機(jī)制”“三方伙伴”，美國(guó)慣于編織嚴(yán)密、復(fù)雜的對(duì)華包圍網(wǎng)，議題涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、安全等多領(lǐng)域。眼下，伯恩斯打著確�！懊绹�(guó)在世界舞臺(tái)上的領(lǐng)導(dǎo)力穩(wěn)固和美國(guó)的成功”旗號(hào)，要求加強(qiáng)對(duì)華情報(bào)工作，不過(guò)是為了配合拜登政府的所謂“國(guó)家安全戰(zhàn)略”。
拜登政府上臺(tái)以來(lái)，將中國(guó)視為“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”的定位，令國(guó)防部與情報(bào)界相繼將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向中國(guó)。
今年2月10日，拜登親自在五角大樓宣布，國(guó)防部已經(jīng)成立了一個(gè)“中國(guó)特別工作組”，由15名來(lái)自國(guó)防部各部門(mén)的文職和軍事專家組成，由曾長(zhǎng)期擔(dān)任拜登助手的現(xiàn)任國(guó)防部長(zhǎng)中國(guó)事務(wù)高級(jí)助理拉特納領(lǐng)導(dǎo)。拜登要求該工作組重新評(píng)估美軍面對(duì)中國(guó)挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略方針，優(yōu)先研究美軍在亞洲的部署、技術(shù)、情報(bào)、盟友和伙伴關(guān)系，以及與中國(guó)的軍事關(guān)系，并在4個(gè)月后提交調(diào)查報(bào)告。他稱，此項(xiàng)評(píng)估將有助于“在中國(guó)事務(wù)上開(kāi)辟一條強(qiáng)有力的前進(jìn)道路”。
對(duì)于國(guó)防部的“中國(guó)特別工作組”和中情局的“中國(guó)任務(wù)中心”，曾擔(dān)任國(guó)防部情報(bào)和安全事務(wù)代理副部長(zhǎng)、現(xiàn)為美國(guó)保守派智庫(kù)哈德遜研究所研究員的埃茲拉·科昂大肆吹捧。他說(shuō)，“這是一個(gè)好兆頭。中情局認(rèn)識(shí)到中國(guó)威脅需要多方面應(yīng)對(duì)，決定跟隨國(guó)防部引領(lǐng)的趨勢(shì)�！�
一直持對(duì)華強(qiáng)硬立場(chǎng)的共和黨聯(lián)邦參議員馬爾科·盧比奧，還有曾在奧巴馬總統(tǒng)任內(nèi)擔(dān)任過(guò)中情局局長(zhǎng)的布倫南等人，也借中情局成立“中國(guó)任務(wù)中心”大肆炒作“中國(guó)威脅論”。盧比奧宣稱：“美國(guó)政府的每一個(gè)部門(mén)，都需要在信息、結(jié)構(gòu)和行動(dòng)上反映出這種大國(guó)間的競(jìng)爭(zhēng)�！辈紓惸蟿t稱：“如果有哪一個(gè)國(guó)家值得中情局為其設(shè)立任務(wù)中心，那就是中國(guó)�！泵绹�(guó)前國(guó)防情報(bào)局代理局長(zhǎng)大衛(wèi)·雪得說(shuō)：“我相信中情局局長(zhǎng)伯恩斯已經(jīng)認(rèn)識(shí)到，在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中，在未來(lái)許多年，中國(guó)都代表了對(duì)美國(guó)利益的最大威脅�！�
美方應(yīng)停止自編自導(dǎo)新的冷戰(zhàn)劇本
一段時(shí)間以來(lái)，一些美國(guó)政客和官員多次發(fā)表充滿冷戰(zhàn)思維和零和博弈的過(guò)時(shí)觀念，炮制渲染大國(guó)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制，鼓吹圍堵打壓中國(guó)，令中美關(guān)系發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
日前被問(wèn)及如何看待中情局組建“中國(guó)任務(wù)中心”、美國(guó)將中國(guó)視為“21世紀(jì)最重要的地緣政治威脅”時(shí)，中國(guó)駐美國(guó)大使秦剛表示，像“007”這樣的冷戰(zhàn)劇本，還是留給好萊塢拍拍大片賺賺票房吧。美方有些人總是沉浸式地自編自導(dǎo)、假戲真做，總在說(shuō)自己是詹姆斯·邦德，陷入這樣的“內(nèi)卷”不能自拔，累不累？為何不“雙減”一下呢？秦剛說(shuō)：“我希望兩國(guó)元首通話達(dá)成的避免誤解誤判和沖突、妥善管控分歧、推動(dòng)中美關(guān)系盡快重回健康穩(wěn)定發(fā)展正軌的重要共識(shí)，能夠切實(shí)得到遵守和執(zhí)行�！�
外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)10月8日也指出，美方組建所謂“中國(guó)任務(wù)中心”，是典型的冷戰(zhàn)思維的表現(xiàn)。美國(guó)有關(guān)部門(mén)應(yīng)客觀理性看待中國(guó)發(fā)展和中美關(guān)系，停止做損害中美兩國(guó)互信合作和中國(guó)主權(quán)安全發(fā)展利益的事。
本報(bào)北京10月13日電
中青報(bào)·中青網(wǎng)記者 陳小茹 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)
