記者 金昌波
當(dāng)事人經(jīng)常分處兩地，涉外民商事糾紛久拖不決，怎么辦？
這在海南正變得不難：不久前，從事貨物運輸業(yè)務(wù)的中外合資企業(yè)海南某運輸公司，因與香港居民羅某產(chǎn)生合同糾紛訴至海南第一涉外民商事法庭。收案后，法庭將案件分流至海南國際仲裁院國際商事調(diào)解中心。調(diào)解員謝盛輝通過海南涉外民商事糾紛在線多元化解平臺(ODR平臺)，組織分處�？�、香港的雙方當(dāng)事人開展遠(yuǎn)程調(diào)解，最終促成雙方簽訂調(diào)解協(xié)議。整個過程，不到10天。
足不出戶，就能讓當(dāng)事人打破時空限制，接受專業(yè)調(diào)解服務(wù)，得益于海南法院探索的國際商事糾紛“三位一體”多元化解機(jī)制，即在法院主導(dǎo)下，將訴訟、調(diào)解、仲裁三種爭議解決方式無縫對接，共同促進(jìn)糾紛化解。
這一機(jī)制，如何實現(xiàn)無縫對接？“以涉外民商事法庭為依托，我們不斷完善國際商事糾紛案件集中審判機(jī)制，集中審理涉外、涉港澳臺民商事案件；依法支持和保障中外當(dāng)事人在仲裁前和仲裁中的財產(chǎn)保全、證據(jù)保全、行為保全等臨時措施的申請和執(zhí)行；集中受理和審查對自由貿(mào)易港內(nèi)設(shè)立的仲裁機(jī)構(gòu)做出的仲裁裁決提起的撤銷仲裁裁決申請；受理和審查在自由貿(mào)易港內(nèi)設(shè)立的國際商事調(diào)解機(jī)構(gòu)主持達(dá)成涉外、涉港澳臺調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)案件。從而將訴訟、調(diào)解、仲裁等多元解紛方式有機(jī)銜接，形成‘一站式’國際商事糾紛解決機(jī)制�！笔「咴焊痹洪L王萍介紹說。
同時，海南法院一方面吸納在海南自貿(mào)港設(shè)立的仲裁機(jī)構(gòu)、調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)駐第一涉外法庭，開展法律服務(wù)、處理糾紛；一方面，開發(fā)上線ODR平臺，引進(jìn)香港和解中心、澳門調(diào)解協(xié)會、中國貿(mào)仲等13家境內(nèi)外調(diào)解機(jī)構(gòu)300余名調(diào)解員進(jìn)駐，實時為當(dāng)事人提供專業(yè)調(diào)解服務(wù)，線上線下聯(lián)動打造國際商事糾紛多元化解平臺。目前，ODR平臺調(diào)解的135件國際商事糾紛，已實現(xiàn)讓近400名當(dāng)事人足不出戶享受到便捷司法服務(wù)。
“創(chuàng)新，遠(yuǎn)不止于此。”王萍表示，為源頭化解糾紛，海南法院還陸續(xù)推出調(diào)解前置、訴前調(diào)解免收案件審理費制度和撤銷仲裁前與仲裁機(jī)構(gòu)會商等創(chuàng)新制度。
“糾紛訴至法院后，立案前在征得當(dāng)事人同意的情況下進(jìn)入訴前調(diào)解程序，可以由法官調(diào)解或委托商事調(diào)解機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。調(diào)解達(dá)成協(xié)議后，當(dāng)事人既可以申請出具調(diào)解書，也可以申請司法確認(rèn)，從而賦予強(qiáng)制執(zhí)行力。對訴前調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，免收案件受理費�！蓖跗颊f，這在全國屬于首創(chuàng)，特別是調(diào)解前置制度，已經(jīng)被《海南省多元化解糾紛條例》吸納轉(zhuǎn)化為立法條文。
制度創(chuàng)新的效應(yīng)，體現(xiàn)在案件質(zhì)量明顯提升上。截至目前，通過“三位一體”多元化解機(jī)制委托調(diào)解國內(nèi)外案件共328件，調(diào)解成功104件，調(diào)解前置成功案件37件，免除案件受理費17萬余元；節(jié)省訴訟成本，訴訟案件和執(zhí)行案件平均結(jié)案用時分別為77天和45天；通過調(diào)解(含和解撤訴)結(jié)案的案件184件，調(diào)撤率達(dá)57.68%(扣除不能調(diào)解的仲裁司法審查、外國法院判決承認(rèn)與執(zhí)行等案件)；通過判決結(jié)案的案件上訴率僅4.58%，無一案件被改判或發(fā)回重審。
據(jù)悉，海南第一、第二涉外民商事法庭自掛牌設(shè)立以來，共收案2161件，結(jié)案1538件，結(jié)案率70%以上，為打造法治化、國際化、便利化營商環(huán)境作出積極貢獻(xiàn)，成為自貿(mào)港建設(shè)背景下訴源治理和多元解紛的一張亮麗名片。(海南日報�？�10月17日訊)
