記者 邱江華 彭青林
組團(tuán)掛職,是中組部創(chuàng)新選派干部掛職方式的一個(gè)新名詞,也是更好發(fā)揮掛職干部服務(wù)海南自貿(mào)港建設(shè)作用的“人才密碼”。
2020年,中組部選派的第三批來瓊掛職干部中,設(shè)置了農(nóng)業(yè)種業(yè)、航天產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、園區(qū)建設(shè)、國(guó)家公園建設(shè)、藥品監(jiān)管、政務(wù)服務(wù)改革等8個(gè)組團(tuán),集中力量集體攻關(guān)。而在日前來瓊的中組部選派第四批掛職干部中,組團(tuán)掛職干部進(jìn)一步增加到47人、9個(gè)組團(tuán)。
為何組團(tuán)掛職的力度越來越大?一年的時(shí)間過去,2020年來瓊掛職的8個(gè)組團(tuán)在推進(jìn)海南自貿(mào)港建設(shè)中呈現(xiàn)出怎樣的作用?這些問題,海南日?qǐng)?bào)記者在11月1日召開的中組部選派來瓊組團(tuán)掛職工作座談會(huì)找到了答案。
攻堅(jiān)克難
為海南發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力
在農(nóng)業(yè)種業(yè)組團(tuán)組長(zhǎng),省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳黨組成員、副廳長(zhǎng)羅東看來,之所以組團(tuán),是要增強(qiáng)掛職干部工作的系統(tǒng)性和協(xié)同性,分工協(xié)作,形成合力,干成一些個(gè)人干不成的大事難事。
正如羅東認(rèn)為的那樣,在瓊掛職期間,組團(tuán)掛職干部充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),攻堅(jiān)克難,立足崗位提出本領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議,參與制定系列政策措施,完善自貿(mào)港建設(shè)相關(guān)制度體系,為海南自由貿(mào)易港建設(shè)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力——
農(nóng)業(yè)種業(yè)組團(tuán)聚焦協(xié)調(diào)推進(jìn)國(guó)家南繁硅谷、國(guó)家熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)中心建設(shè)、打好種業(yè)翻身仗等重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)成立崖州灣省級(jí)種子實(shí)驗(yàn)室,推動(dòng)掛牌中國(guó)農(nóng)科院南繁育種研究中心;
政務(wù)服務(wù)改革組團(tuán)緊緊圍繞自貿(mào)港一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)目標(biāo),提出了推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境工作的“311”思路,全面推行“一枚印章管審批”改革,推動(dòng)實(shí)施“準(zhǔn)入即準(zhǔn)營(yíng)”改革,開展“一件事一次辦”改革;
國(guó)家公園建設(shè)組團(tuán)推動(dòng)國(guó)家公園內(nèi)森林公安和市縣綜合行政執(zhí)法雙重管理體制落地,在全省率先探索開展熱帶雨林國(guó)家公園生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算工作;
藥品監(jiān)管組團(tuán)積極推動(dòng)海南省監(jiān)管科學(xué)研究基地獲批成立,成為全國(guó)唯一開展臨床真實(shí)世界研究的省級(jí)研究基地……
堅(jiān)定組團(tuán)一條心,匯聚掛職強(qiáng)合力。省委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說,組團(tuán)掛職干部在掛職期間立足自身崗位發(fā)揮才干,盡顯擔(dān)當(dāng)。他們思維視野開闊、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng),一起握拳發(fā)力,做出的成績(jī)有目共睹,得到了省委省政府的高度認(rèn)可。
靶向發(fā)力
聚焦自貿(mào)港建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域
產(chǎn)業(yè)園區(qū)是海南自貿(mào)港建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng),是自貿(mào)港政策的先行先試區(qū)。深知責(zé)任重大,園區(qū)建設(shè)組團(tuán)主動(dòng)履職,主動(dòng)擔(dān)當(dāng),全力推動(dòng)自貿(mào)港產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。
園區(qū)建設(shè)組團(tuán)成員,省發(fā)改委產(chǎn)業(yè)發(fā)展處副處長(zhǎng)邱波介紹,該組團(tuán)發(fā)揮重要招商平臺(tái)作用,推動(dòng)一批自貿(mào)港重點(diǎn)項(xiàng)目落地。近一年來,園區(qū)建設(shè)組團(tuán)先后推動(dòng)20余家知名企業(yè)與我省簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,目前已有包括華潤(rùn)集團(tuán)、華電集團(tuán)等在內(nèi)的10家企業(yè)在我省設(shè)立總部或區(qū)域總部。
“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組團(tuán)以項(xiàng)目為抓手推動(dòng)組團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)突破。”現(xiàn)代服務(wù)業(yè)組團(tuán)組長(zhǎng),省商務(wù)廳黨組成員、副廳長(zhǎng)崔劍說,該組團(tuán)推動(dòng)鹽田港、阿里巴巴、順發(fā)物流、京東等一批物流項(xiàng)目落戶儋州,洽談引進(jìn)云南白藥、紫金礦業(yè)等一批企業(yè)落戶三亞。此外,組團(tuán)還參與引進(jìn)世界珠寶大會(huì)、深海能源大會(huì)等大型專業(yè)會(huì)議落地海南。
航天產(chǎn)業(yè)組團(tuán)組長(zhǎng),文昌國(guó)際航天城管理局副局長(zhǎng)胡朝斌介紹,該組團(tuán)在實(shí)踐中形成了“局辦市”三方聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)中科院重點(diǎn)科技基礎(chǔ)設(shè)施及創(chuàng)新平臺(tái)落地文昌國(guó)際航天城,并在省科技廳的支持下,成功簽約中科院空天院遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)中心等航天領(lǐng)域重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和科技創(chuàng)新平臺(tái)。
旅游業(yè)方面,旅游產(chǎn)業(yè)組團(tuán)積極推動(dòng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作,目前已成功創(chuàng)建石梅灣省級(jí)旅游度假區(qū)、六連嶺3A級(jí)旅游景區(qū),以及多個(gè)椰級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)和鄉(xiāng)村民宿,還邀請(qǐng)文旅部推薦的全域旅游專家對(duì)三亞海棠區(qū)、?谛阌^(qū)和瓊海市的全域旅游創(chuàng)建工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
不改初心
為自貿(mào)港建設(shè)持續(xù)添磚加瓦
“中組部掛職干部綜合素質(zhì)高、專業(yè)能力強(qiáng),來海南掛職后堅(jiān)決扛起使命擔(dān)當(dāng),與本地干部團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力拼搏,為海南自貿(mào)港建設(shè)順利開局、蓬勃展開作出了重要貢獻(xiàn)!笔∥M織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說,在前幾批探索組團(tuán)掛職的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,今年中組部選派來瓊掛職進(jìn)一步加大了組團(tuán)掛職力度。他們的到來,必將為海南自貿(mào)港建設(shè)注入新的動(dòng)力和活力。
據(jù)悉,新一批掛職干部中由47名掛職干部組建9個(gè)掛職組團(tuán),主題涵蓋自貿(mào)港封關(guān)運(yùn)作、國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、數(shù)字安全有效流動(dòng)、貿(mào)易自由便利、反走私聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制建設(shè)、自貿(mào)港應(yīng)急救援體系建設(shè)、跨境資金流動(dòng)自由便利、自貿(mào)港法制創(chuàng)新、熱帶特色高效農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等。
每個(gè)掛職組團(tuán)都有明確的目標(biāo)任務(wù)和牽頭單位,每個(gè)崗位都有具體工作職責(zé),把團(tuán)隊(duì)目標(biāo)和崗位職責(zé)有機(jī)結(jié)合起來,集成選派地區(qū)和單位的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì),發(fā)揮掛職干部“1+1>2”的團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)合力攻堅(jiān)、重點(diǎn)突破。
對(duì)此,參加中組部選派來瓊組團(tuán)掛職工作座談的前后兩批掛職組團(tuán)代表們紛紛表示,將繼續(xù)發(fā)揮好組團(tuán)這種集體作戰(zhàn)的優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)不同組團(tuán)之間的合作,加強(qiáng)前后兩批掛職干部之間的聯(lián)動(dòng),在推進(jìn)我省重點(diǎn)改革、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目落地上建立機(jī)制、形成合力,共同為海南自貿(mào)港建設(shè)貢獻(xiàn)力量,在海南這片熱土上再譜新篇。
(海南日?qǐng)?bào)?11月2日訊)