新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)11月15日消息(記者王子遙)日前，由海南省商務(wù)廳編制的《海南省再生資源回收行業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2021－2025)》(下稱“《規(guī)劃》”)已經(jīng)省政府同意正式印發(fā)。記者從《規(guī)劃》中獲悉，“十四五”期間，海南將積極在東方市布局海南省再生資源交易市場(chǎng)，基于互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈技術(shù)，建設(shè)再生資源交易中心(線下)和交易信息中心(線上)，集聚全省再生資源，開展再生資源交易服務(wù)；同時(shí)，在全省范圍內(nèi)建設(shè)區(qū)域性再生資源集散中心，滿足各區(qū)域再生資源回收需求。

　　《規(guī)劃》指出，“十三五”期間，海南再生資源回收行業(yè)發(fā)展環(huán)境明顯改善，再生資源回收網(wǎng)絡(luò)不斷完善，再生資源市場(chǎng)規(guī)模持續(xù)快速增長(zhǎng)，再生資源綜合利用能力明顯提升。截至2020年，全省共有再生資源回收企業(yè)(含個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶)1389家，再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)1155個(gè)，分揀中心33個(gè)，集散市場(chǎng)4個(gè)，從業(yè)人員約4萬(wàn)人，初步建立了以企業(yè)為主體、以分揀中心為核心、以回收站(點(diǎn))為基礎(chǔ)的設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。目前，�？谑�、三亞市已被列為國(guó)家級(jí)再生資源回收體系建設(shè)試點(diǎn)城市，全省初步建立了回收站點(diǎn)、分揀中心和集散交易市場(chǎng)“三位一體”的城市回收體系。但與此同時(shí)，海南仍存在再生資源設(shè)施用地難以落實(shí)、低值再生資源回收利用率較低、大宗再生資源回收站(點(diǎn))短缺等方面問題，如再生資源生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用地不足，部分市縣未將再生資源用地列入國(guó)土空間利用布局或者城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃，再生資源回收分揀、拆解場(chǎng)地為臨時(shí)租用土地，部分回收站(點(diǎn))設(shè)置、管理不規(guī)范，裝備技術(shù)落后，產(chǎn)業(yè)化程度低等。隨著海南省再生資源回收利用品種范圍的擴(kuò)大，特別是報(bào)廢汽車(每年約7萬(wàn)輛)、報(bào)廢農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備(每年約3萬(wàn)臺(tái))以及廢棄電器電子產(chǎn)品等廢棄物拆解資源化利用技術(shù)裝備要求較高的情況下，海南現(xiàn)有拆解加工技術(shù)設(shè)備水平及拆解工藝將面臨挑戰(zhàn)，推進(jìn)再生資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升現(xiàn)代裝備技術(shù)水平勢(shì)在必行。

　　《規(guī)劃》提出，海南將通過(guò)統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和完善再生資源回收利用體系，推動(dòng)回收體系和回收能力現(xiàn)代化，建立和完善適應(yīng)海南自由貿(mào)易港建設(shè)需求的再生資源回收利用新模式。力求到2025年，基本建成全省統(tǒng)一的再生資源交易市場(chǎng)，建成區(qū)域性再生資源集散中心以及綠色分揀中心，建成覆蓋城鄉(xiāng)企事業(yè)單位、行政村以及商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，具有自由貿(mào)易港建設(shè)特色的再生資源回收體系，培育2～3家具有現(xiàn)代回收能力和現(xiàn)代技術(shù)裝備的示范企業(yè)，再生資源產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。

　　從具體角度，海南將積極在東方市布局海南省再生資源交易市場(chǎng)，基于互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈技術(shù)，建設(shè)再生資源交易中心(線下)和交易信息中心(線上)，集聚全省再生資源，開展再生資源交易服務(wù)。同時(shí)，積極在海口、三亞、儋州、東方、萬(wàn)寧、瓊中布局區(qū)域性再生資源集散中心，保障再生資源的回收、加工、分揀和物流配送，部分中心可考慮創(chuàng)新發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造產(chǎn)業(yè)集群。

　　再生資源分揀中心是支撐再生資源回收體系的核心，具有資源聚集、分揀、加工的功能，同時(shí)也是承接生活垃圾可回收物資源化的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。《規(guī)劃》提出，將在海南規(guī)劃布局綜合型分揀中心共計(jì)23個(gè)，專業(yè)型分揀中心5個(gè)。其中，海口將規(guī)劃設(shè)置龍華區(qū)綜合型分揀中心、美蘭區(qū)綜合型分揀中心、瓊山區(qū)綜合型分揀中心；三亞市將規(guī)劃設(shè)置吉陽(yáng)綜合型分揀中心、海棠綜合型分揀中心、天涯綜合型分揀中心等；儋州將規(guī)劃設(shè)置王五綜合型分揀中心、那大綜合型分揀中心等。此外，全省還將規(guī)劃布局縣(含縣級(jí)市)綜合型分揀中心23個(gè)，原則上每個(gè)縣布局1個(gè)。力爭(zhēng)到2025年，基本建成全省統(tǒng)一的再生資源交易市場(chǎng)，建成區(qū)域性再生資源集散中心以及專業(yè)分揀中心。