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海南自貿(mào)港強化對在瓊流動人口應急救助
2021年11月18日 17:13 來源:中國新聞網(wǎng)

  中新網(wǎng)海口11月18日電 (記者 尹海明)為適應海南自貿(mào)港人員進出自由便利的新形勢,海南將著力建設覆蓋海南常住人口、輻射流動人口、高效靈活應對突發(fā)公共事件的社會救助體系,加大流動人口的臨時救助力度,為來瓊務工創(chuàng)業(yè)人員解除后顧之憂。

  海南省社會救助局局長楊春光18日在海南省民政廳舉行的改革完善社會救助制度新聞發(fā)布會上作上述表示。他說,根據(jù)海南省委辦公廳、省政府辦公廳日前印發(fā)的《海南省改革完善社會救助制度實施方案》,海南將強化對在瓊流動人口的應急救助。在瓊旅游、探親、務工、訪學等流動人口,如遭遇交通事故、溺水死亡、突發(fā)重大疾病等造成重大財產(chǎn)損失或人身傷害等遭遇特殊困難需立即采取救助措施的情形,以及因突發(fā)公共事件、自然災害、寒冷高溫等極端天氣影響基本生活陷入困境的,可向居住地或急難發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)申請臨時救助。原則一次性最高救助額度不超過月城市低保標準的6倍。

  同時,海南將提高臨時救助效能。健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)臨時救助備用金制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)可根據(jù)在瓊遇困人員相關情況,直接啟動“小金額先行救助”,事后補充說明情況。突發(fā)緊急情況下暫時無法核實的信息,可憑申請人誠信承諾“容缺救助”。豐富臨時救助方式,根據(jù)救助對象急難情形和基本生活需要,發(fā)放衣物、食品、飲用水等物品。

  海南省民政廳副廳長石清理在18日的新聞發(fā)布會上說,《海南省改革完善社會救助制度實施方案》主要有五項創(chuàng)新:

  ——全面實施社會救助“放管服”改革。全省推行低保、特困、臨時、低保邊緣家庭認定審核確認制度改革,統(tǒng)一將審核確認權限下放,形成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核確認、市縣民政局監(jiān)管的辦理模式,有效破解社會救助不可及、不便民問題。建立“調(diào)查+核查+抽查”多維監(jiān)管模式,確保審核確認權限下放“接得住”、“管得好”。

  ——促進提高社會救助精準度。一是推動銀行金融資產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)查詢、建立流動人口跨省查詢通道,解決社會救助家庭經(jīng)濟狀況查詢不全面的問題。二是建立社會救助失信懲戒機制,形成對誠信申報家庭狀況和財產(chǎn)的有效約束,從源頭上解決騙保問題。

  ——建立基于居住證的社會救助制度。打通縣域政策壁壘,海南戶籍居民,省域范圍內(nèi)可自主選擇在戶籍地或憑居住證在居住地申辦各項社會救助;打通城鄉(xiāng)政策壁壘,適應城鎮(zhèn)化趨勢,海南省農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口,可憑居住證在居住地申請城市低保,避免戶居分離的群眾申請社會救助“兩頭跑”。

  ——發(fā)展服務類社會救助;貞щy群眾多元化救助需求,在救助方式上從資金物質(zhì)為主,逐步形成“物質(zhì)+服務”的救助方式。完善政府購買社會救助服務政策措施,逐步探索為救助對象提供訪視照料、心理疏導、資源鏈接、能力提升等服務。

  ——創(chuàng)新發(fā)展急難社會救助。針對突發(fā)事件引發(fā)的困難,細化了急難救助的六種情形,并吸收了疫情防控的經(jīng)驗,提出緊急情況下“先行救助”、“容缺救助”,著力增強救助的有效性、及時性。(完)

編輯:葉霖嘉