“杜村社區(qū)便民服務中心個別工作人員在辦理食品經營許可證過程中，存在讓申辦人到周邊找有償代辦中介辦理該類證件的情況。”近日，針對監(jiān)督檢查中發(fā)現的問題，山東省膠州市紀委監(jiān)委向膠西街道黨工委制發(fā)監(jiān)督建議。該街道黨工委對便民服務中心負責人進行批評教育，將相關人員調離窗口崗位，并加強對窗口部門和工作人員的管理和監(jiān)督。

　　今年以來，各地紀檢監(jiān)察機關結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦監(jiān)督的再監(jiān)督職能定位，集中組織開展服務窗口單位公職人員勾結中介牟利等“窗口腐敗”問題專項整治，著力解決群眾反映強烈的窗口單位“辦事難”“辦事貴”等問題。

　　山東省紀委監(jiān)委專門下發(fā)工作提示，督促相關省直部門和各市紀委監(jiān)委強化監(jiān)督，深入排查公職人員勾結中介刁難群眾、違規(guī)辦理業(yè)務，以及監(jiān)管缺位、履職不力等情況，嚴肅查處窗口單位公職人員存在的問題，對其中涉及領導干部監(jiān)管缺位、履職不力的嚴肅追責問責。同時督促主責部門規(guī)范權力運行流程、堵塞制度漏洞，推動行政審批權規(guī)范透明運行。

　　遼寧省撫順市紀委監(jiān)委緊盯17家市直委辦局、直屬單位及7個縣區(qū)政務服務窗口，采取模擬辦事體驗、電話核驗回訪等方式，嚴查“庸懶散、推拖繞、怠亂飄”及“門難進、臉難看、事難辦、話難聽”等問題。11月起，該市紀委監(jiān)委對照工作責任清單，監(jiān)督市衛(wèi)健委等重點部門或窗口審批流程，按照10%的比例，與辦事群眾電話核實驗證是否存在紙質辦理和系統(tǒng)錄入兩條腿不一起邁、規(guī)避時限等問題。目前，該市紀委監(jiān)委通過明察暗訪與核驗回訪，已發(fā)現問題18個。

　　11月10日，內蒙古自治區(qū)滿洲里市紀委監(jiān)委工作組再次深入市行政審批大廳、政務服務大廳等，緊盯檢查發(fā)現的問題，對各辦事窗口進行“回頭看”，督促各辦事大廳主要領導落實主體責任，對反映窗口工作人員的苗頭性、傾向性問題，及時談話提醒、批評教育，防止小問題演變成大問題。此前，該區(qū)紀委監(jiān)委成立3個工作組，針對個別窗口單位舉報電話不暢通、辦事窗口暫停辦理業(yè)務卻未告知群眾及個別工作人員服務意識差等工作作風問題，提出工作建議，要求各相關單位立行立改。

　　對于企業(yè)、群眾反映強烈的“辦事難”“辦事貴”等問題，江蘇省灌云縣紀委監(jiān)委推動開展窗口服務問政活動，深入縣、鎮(zhèn)、村三級政務服務窗口，通過明察暗訪、走訪調查、設立信訪問題直報箱等方式，收集服務窗口公職人員服務態(tài)度差、長期空崗、勾結中介機構亂收費、違規(guī)辦理業(yè)務以及窗口服務“推繞拖”“中梗阻”“吃拿卡要”等問題。結合收集的線索，邀請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等，現場問政，現場亮問題、出方案、推舉措。縣紀委監(jiān)委全程跟蹤，監(jiān)督推進問題整改，對涉及違紀違法的嚴肅處理并通報曝光，對不落實整改、整改不到位等敷衍塞責的嚴肅追責問責。

　　各地紀委監(jiān)委通過從嚴執(zhí)紀，向“窗口腐敗”亮劍。前不久，四川省成都市雙流區(qū)紀委監(jiān)委收到問題線索，反映有窗口工作人員與社會人員“里應外合”，違規(guī)幫助機動車主銷分并從中收取好處費。經過初步研判，雙流區(qū)紀委監(jiān)委第五紀檢監(jiān)察室與區(qū)紀委監(jiān)委駐區(qū)公安分局紀檢監(jiān)察組組成工作組，展開深入調查。成都市各級紀檢監(jiān)察機關(機構)把“窗口腐敗”納入各級正風肅紀集中督查內容，對其中涉及領導干部監(jiān)管缺位、履職不力的嚴肅追責問責；對其中涉及的腐敗問題從嚴查處，深化舉一反三源頭治理。

　　為強化以案促改，做好“后半篇文章”，各地用身邊事教育身邊人的同時，推動職能部門及時堵塞漏洞。海南省瓊海市窗口工作人員陳某，利用負責為房產買賣客戶開具“無房證明”和“滿五唯一證明”等房產稅收減免證明材料的職務便利謀取利益。針對該案暴露出的問題，瓊海市紀委監(jiān)委向窗口單位主管部門下發(fā)監(jiān)察建議書，要求其對業(yè)務窗口工作人員權力相對集中、管理松散等問題進行嚴肅整治，加強教育、管理和監(jiān)督。目前，相關職能部門制定完善業(yè)務流程制度6項，并開設“未辦成事協(xié)調服務”窗口，及時受理群眾和企業(yè)在服務大廳辦事過程中遇到的事項辦理不成功、跑多次未能辦結等問題反映。

　　本報記者 李靈娜