中新網(wǎng)海口11月23日電(記者 王子謙)海南省人民政府辦公廳23日對外發(fā)布《海南省金融業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》(簡稱《規(guī)劃》)，明確“十四五”時期在全島全域開展數(shù)字人民幣試點，探索具有海南自貿(mào)港特色的數(shù)字人民幣應(yīng)用場景。

　　《規(guī)劃》指出海南金融業(yè)“十四五”發(fā)展總體目標是，圍繞海南自貿(mào)港建設(shè)目標，堅持金融服務(wù)實體經(jīng)濟，構(gòu)建完善的金融要素市場，不斷擴大金融業(yè)對內(nèi)對外開放，加快金融改革創(chuàng)新，積極推動跨境貿(mào)易及投融資便利化，建立健全金融風(fēng)險防控體系，到2025年初步建立與高水平自由貿(mào)易港相適應(yīng)的金融體系。

　　據(jù)悉，為構(gòu)建與開放型經(jīng)濟相適應(yīng)的具有國際競爭力的金融機構(gòu)體系。海南將在“十四五”時期吸引境內(nèi)外銀行、證券、保險、基金等金融機構(gòu)落地，推動設(shè)立金融租賃、消費金融、信托公司等非銀行金融機構(gòu)，引進會計事務(wù)所、律所、評估機構(gòu)等金融中介服務(wù)機構(gòu)，努力形成牌照齊全、結(jié)構(gòu)合理、功能互補的現(xiàn)代金融機構(gòu)體系。

　　“十四五”期間，海南將創(chuàng)新開展不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)業(yè)務(wù)。推動“監(jiān)管沙盒”落地應(yīng)用。打造數(shù)字人民幣生態(tài)體系。穩(wěn)步探索開展離岸金融業(yè)務(wù)，逐步培育海南自貿(mào)港離岸人民幣市場。

　　在要素市場體系建設(shè)上，海南“十四五”時期加快建設(shè)海南國際清算所，建設(shè)國際知識產(chǎn)權(quán)交易所，規(guī)范探索知識產(chǎn)權(quán)證券化。推進國際能源、航運、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)和大宗商品等交易場所國際化發(fā)展。

　　根據(jù)《規(guī)劃》，海南將健全與貿(mào)易投資自由化便利化相適應(yīng)的跨境投融資新體系。以國內(nèi)現(xiàn)有本外幣賬戶和自由貿(mào)易賬戶為基礎(chǔ)，構(gòu)建該省金融對外開放基礎(chǔ)平臺。推動跨境貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和新型國際貿(mào)易結(jié)算便利化，加快打造區(qū)域性離岸新型國際貿(mào)易中心。

　　為加強保障體系建設(shè)，“十四五”時期海南推動設(shè)立金融法院，探索建立充分滿足海南自貿(mào)港內(nèi)市場主體需求的金融調(diào)解和金融仲裁等多元化便捷糾紛解決機制。加快搭建境內(nèi)外金融人才參與海南自貿(mào)港建設(shè)的平臺。推進金融創(chuàng)新等新興領(lǐng)域立法探索，充分利用自由貿(mào)易港法、經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán)和地方性法規(guī)立法權(quán)，加快出臺地方金融監(jiān)督管理條例等金融配套法規(guī)。(完)