靠企吃企、設(shè)租尋租、“影子股東”……嚴(yán)查腐敗問(wèn)題,精準(zhǔn)監(jiān)督防止國(guó)有資產(chǎn)流失
中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站 陸麗環(huán)報(bào)道 “我們持續(xù)開(kāi)展化公為私問(wèn)題和‘影子公司’問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,共組織全集團(tuán)范圍內(nèi)86萬(wàn)余人次進(jìn)行登記申報(bào),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促清退整改!苯眨浾邚闹袊(guó)石油紀(jì)檢監(jiān)察組獲悉,緊盯國(guó)企改革中的腐敗問(wèn)題,該紀(jì)檢監(jiān)察組聚焦關(guān)鍵少數(shù),持續(xù)推動(dòng)整改,狠剎靠油吃油、靠企吃企歪風(fēng)。
貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)部署,國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處改革過(guò)程中侵吞國(guó)有資產(chǎn)、利益輸送等違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,嚴(yán)防國(guó)有資產(chǎn)流失。
緊盯“三重一大”決策、工程招投標(biāo)、改制重組、產(chǎn)權(quán)交易等重要環(huán)節(jié)開(kāi)展監(jiān)督,中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)紀(jì)檢監(jiān)察組堅(jiān)持參加、列席改革相關(guān)的黨委會(huì)、董事會(huì)、總經(jīng)理辦公會(huì)等會(huì)議,緊盯改革相關(guān)重要事項(xiàng)是否按規(guī)定履行集體決策程序等重點(diǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)可能存在的廉潔風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題及時(shí)提出監(jiān)督意見(jiàn)或發(fā)出監(jiān)督建議書(shū),對(duì)混改監(jiān)督情況定期發(fā)布監(jiān)督意見(jiàn),督促相關(guān)單位和職能部門(mén)認(rèn)真落實(shí)整改,確保國(guó)有資產(chǎn)在混改過(guò)程中不流失、不打折。
聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集等重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位,中國(guó)一汽紀(jì)委緊盯企業(yè)混改方案制定、非公投資人遴選、掛牌交易、合同簽訂等重要節(jié)點(diǎn)制定監(jiān)督任務(wù)清單,建立問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、反饋督導(dǎo)機(jī)制,提出意見(jiàn)建議34條并督促整改到位,切實(shí)防止改革過(guò)程中國(guó)有資產(chǎn)流失。
“我們把執(zhí)紀(jì)辦案作為最有力的監(jiān)督,對(duì)企業(yè)改革過(guò)程中腐敗問(wèn)題線索優(yōu)先處置、提級(jí)查辦,嚴(yán)肅查處企業(yè)改革過(guò)程中侵吞國(guó)有資產(chǎn)、利益輸送等問(wèn)題!敝袊(guó)一汽紀(jì)委監(jiān)督檢查一室主任王華介紹。
加大對(duì)靠企吃企、設(shè)租尋租、“影子股東”、“影子公司”等問(wèn)題的監(jiān)督整治力度,東風(fēng)公司紀(jì)委組織高級(jí)管理人員開(kāi)展“影子公司”“影子股東”自查,通過(guò)大數(shù)據(jù)核查領(lǐng)導(dǎo)干部及關(guān)鍵崗位人員親屬經(jīng)商辦企業(yè)信息,關(guān)注業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)企業(yè)注冊(cè)時(shí)間、公司規(guī)模、股東構(gòu)成等情況,著重分析研判涉嫌“影子公司”“影子股東”的問(wèn)題線索。
“采購(gòu)、銷(xiāo)售、廣告、研發(fā)、廢舊物資處置是‘影子公司’‘影子股東’易于藏身的重點(diǎn)領(lǐng)域,公司紀(jì)委加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,今年以來(lái),共查處典型案件8起,留置8人,移送檢察機(jī)關(guān)6人!睎|風(fēng)公司紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。
嚴(yán)查腐敗問(wèn)題的同時(shí),各國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)還注重堵塞漏洞,推動(dòng)公司黨組完善監(jiān)管機(jī)制,扎緊“不能腐”的制度籠子。中國(guó)石油紀(jì)檢監(jiān)察組推動(dòng)修訂《集團(tuán)公司“三重一大”決策制度實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范決策和運(yùn)行監(jiān)管程序,研究出臺(tái)《招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作規(guī)范》等企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),從制度和流程上斬?cái)嗬孑斔玩湕l。
及時(shí)完善“黑名單”制度,東風(fēng)公司紀(jì)委對(duì)存在18項(xiàng)不廉潔、不誠(chéng)信行為的供應(yīng)商及其關(guān)聯(lián)公司、繼承者,在全公司、全業(yè)務(wù)領(lǐng)域?qū)嵤?年、3年直至永久的禁入期限,目前已有304家企業(yè)上榜“黑名單”。
深化以案促治,形成從“亡羊補(bǔ)牢”到“未雨綢繆”的整改工作機(jī)制,中國(guó)一汽紀(jì)委要求被留置人員撰寫(xiě)《懺悔書(shū)》《管理提升建議書(shū)》,從被留置人員角度挖掘所在單位政治生態(tài)存在的問(wèn)題,精準(zhǔn)識(shí)別管理漏洞和廉潔風(fēng)險(xiǎn),不斷完善用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的體制機(jī)制。