中新網(wǎng)海南新聞12月28日電 題：海南如何建設(shè)國家區(qū)塊鏈試驗區(qū)？
作者 黃藝
海南近日發(fā)布《海南省創(chuàng)建國家區(qū)塊鏈試驗區(qū)實施方案》(下稱《實施方案》)對海南區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出明確的目標要求。
打造區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新高地、應(yīng)用高地、人才高地
《實施方案》提出推動建設(shè)先進的區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)體系，將海南打造成為國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新高地、應(yīng)用高地、人才高地。
海南省工業(yè)和信息化廳副廳長閆肅在28日舉行的新聞發(fā)布會上介紹，到2025年，海南要在區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和機制創(chuàng)新三方面取得明顯成效。
在技術(shù)創(chuàng)新方面，建設(shè)國內(nèi)一流的科技創(chuàng)新平臺和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺載體，加強關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，培育形成一批授權(quán)專利、技術(shù)標準與應(yīng)用規(guī)范。
在產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新方面，打造50個以上區(qū)塊鏈創(chuàng)新示范項目，形成3-5個制度集成創(chuàng)新案例，聚集一批高水平人才隊伍和300家創(chuàng)新型企業(yè)，培育2-3家具有國際競爭力的骨干企業(yè)。
在機制創(chuàng)新方面，探索適應(yīng)區(qū)塊鏈技術(shù)創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育和國際合作的政策法規(guī)和體制機制。
航拍海南生態(tài)軟件園。駱云飛 攝 (資料圖)
海南區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)如何布局？
海南省工業(yè)和信息化廳黨組書記王靜介紹，將打造“兩園多點”發(fā)展格局，以海南生態(tài)軟件園和�？趶�(fù)興城作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，建設(shè)國家區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基地。同時，結(jié)合各市縣特色和基礎(chǔ)，實現(xiàn)全省多點應(yīng)用創(chuàng)新。
王靜表示，目前，區(qū)塊鏈大規(guī)模商業(yè)推廣應(yīng)用案例不足，《實施方案》積極策劃了19個領(lǐng)域的應(yīng)用場景和探索試點。
一是實施區(qū)塊鏈賦能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動，推動區(qū)塊鏈與旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶高效農(nóng)業(yè)“3+1”產(chǎn)業(yè)的融合應(yīng)用，在旅游消費積分、智慧洋浦、數(shù)字文化服務(wù)、會展活動、中小企業(yè)融資、供應(yīng)鏈金融、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)產(chǎn)品溯源、國際知識產(chǎn)權(quán)交易、數(shù)據(jù)交易等領(lǐng)域開展示范應(yīng)用，推進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二是實施區(qū)塊鏈提升公共服務(wù)便利化行動，通過在個人教育全周期，在藥品生產(chǎn)、患者就醫(yī)、電子處方流轉(zhuǎn)全過程，在房屋租賃和交易管理，以及數(shù)字消費等領(lǐng)域開展區(qū)塊鏈融合應(yīng)用，促進公共服務(wù)透明化、平等化、精準化。
三是實施區(qū)塊鏈提升政府治理能力行動，以政務(wù)數(shù)據(jù)的可信共享應(yīng)用，促進“一網(wǎng)通辦”智慧化、電子票據(jù)高效流轉(zhuǎn)、貿(mào)易服務(wù)業(yè)務(wù)協(xié)同高效。探索資產(chǎn)數(shù)字化、數(shù)字資產(chǎn)確權(quán)保護、數(shù)字資產(chǎn)交易等方面的標準、模式和規(guī)則，通過試點規(guī)范發(fā)展。
四是實施區(qū)塊鏈助力海南自貿(mào)港風(fēng)險防控行動，綜合運用區(qū)塊鏈等多種技術(shù)手段，支撐有關(guān)管理部門加強對走私行為、企業(yè)違法投資經(jīng)營行為、重大金融風(fēng)險、稅收風(fēng)險等的研判，提升海南自貿(mào)港在貿(mào)易、投資、金融、數(shù)據(jù)等方面的風(fēng)險防控能力。
航拍復(fù)興城產(chǎn)業(yè)園區(qū)。復(fù)興城供圖 (資料圖)
如何支撐區(qū)塊鏈試驗區(qū)建設(shè)？
王靜表示，海南將采取下列主要措施：建設(shè)BaaS平臺、聯(lián)盟鏈、可信數(shù)字身份管理平臺等，夯實區(qū)塊鏈基礎(chǔ)平臺能力；按照不同梯次培育一批有競爭力的企業(yè)，壯大市場主體；舉辦世界區(qū)塊鏈大會、“鏈上海南”全球區(qū)塊鏈創(chuàng)新大賽等，打造有國際影響力的“活動品牌”；實施專項引才，創(chuàng)辦企業(yè)大學(xué)，依托國內(nèi)外高校和科研機構(gòu)等，建設(shè)高素質(zhì)的專業(yè)化人才和干部隊伍；探索包容審慎創(chuàng)新監(jiān)管機制，按照“監(jiān)管沙盒”理念打造海南省國家區(qū)塊鏈試驗區(qū)；建立安全保障機制，有效應(yīng)對區(qū)塊鏈安全風(fēng)險等。
她同時表示，海南將嚴厲打擊假借區(qū)塊鏈名義進行虛假宣傳炒作、非法集資詐騙、發(fā)行代幣等違法行為。
航拍海南生態(tài)軟件園。駱云飛 攝 (資料圖)
海南區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何？
閆肅稱，海南2018年10月8日全國率先正式授牌海南生態(tài)軟件園建設(shè)“海南自貿(mào)區(qū)(港)區(qū)塊鏈試驗區(qū)”，2020年出臺加快區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策措施，吸引了百度區(qū)塊鏈實驗室、360區(qū)塊鏈、迅雷區(qū)塊鏈等超過100家企業(yè)入駐，與牛津大學(xué)、中國人民大學(xué)、上海交通大學(xué)、中科院計算所等達成系列合作，在區(qū)塊鏈安全可靠基礎(chǔ)設(shè)施、分布式存儲、醫(yī)療健康區(qū)塊鏈應(yīng)用等領(lǐng)域取得先進成果。政府帶頭開展區(qū)塊鏈示范應(yīng)用，全省政務(wù)區(qū)塊鏈基礎(chǔ)平臺、政務(wù)數(shù)據(jù)可信交換服務(wù)系統(tǒng)、“碼上辦事平臺”、區(qū)塊鏈財政電子票據(jù)應(yīng)用平臺、冷鏈食品可信追溯系統(tǒng)等區(qū)塊鏈應(yīng)用項目投入運行。
閆肅表示，近期�？谑袇^(qū)塊鏈綜合試點、區(qū)塊鏈+醫(yī)療健康、區(qū)塊鏈+貿(mào)易金融3個項目入選國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點。舉辦“鏈上海南”全球區(qū)塊鏈創(chuàng)新大賽，區(qū)塊鏈應(yīng)用示范揭榜工程等活動，創(chuàng)業(yè)氛圍逐步增強，企業(yè)對海南自貿(mào)港改革開放機遇在區(qū)塊鏈領(lǐng)域先行先試的預(yù)期和信心較強。(完)
中國新聞社海南分社大型策劃報道《自貿(mào)港百問》
創(chuàng)意：楊旭
策劃：王辛莉 尹海明 王子謙 王曉東
文字：黃藝
