1月10日，文昌市第十六屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議召開，文昌市人民政府代理市長劉沖作政府工作報(bào)告。

　　2021年成績單

　　四個(gè)增長

　　●預(yù)計(jì)2021年完成地區(qū)生產(chǎn)總值300.06億元，同比增長10.2%，突破300億元；

　　●固定資產(chǎn)投資增長11.4%，超額完成年度任務(wù)；

　　●地方一般公共預(yù)算收入14.42億元，同比增長3.6%；

　　●社會(huì)消費(fèi)品零售總額99.28億元，同比增長16%。

　　一年來，文昌市交出優(yōu)異答卷，實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局——

　　(一)強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，航天城建設(shè)加快推進(jìn)

　　●文昌國際航天城企業(yè)營收24.63億元，稅收收入5.56億元，稅收收入是2020年的19倍，固定資產(chǎn)投資完成19億元，是2020年的3.27倍。

　　●完成航天城概念性規(guī)劃以及起步區(qū)控規(guī)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)等專項(xiàng)規(guī)劃。航天城高新產(chǎn)業(yè)區(qū)“三橫五縱”路網(wǎng)即將實(shí)現(xiàn)功能性通車。

　　●推動(dòng)中科院空天院、空間應(yīng)用中心、地質(zhì)地球所，航天科技火箭院，中國星網(wǎng)，星際榮耀等航天企業(yè)簽約入駐。

　　●商業(yè)運(yùn)載火箭總裝測試廠房與衛(wèi)星總裝測試廠房開工建設(shè)，建成后將具備新一代中型運(yùn)載火箭總裝和測試能力。

　　(二)持續(xù)轉(zhuǎn)換動(dòng)能，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)根基更加牢固

　　●預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值60億元，規(guī)上工業(yè)增加值增長43.2%，增速排名全省前列。

　　●預(yù)計(jì)全年接待旅游總?cè)藬?shù)813.6萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入60億元，分別增長121.48%和109.44%。

　　●非房地產(chǎn)投資占比56.6%，馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、約亭產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)，鋪前中心漁港順利開工。

　　(三)深化改革開放，營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化

　　●政務(wù)服務(wù)“零跑動(dòng)”事項(xiàng)可辦率達(dá)到50%，580項(xiàng)審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”；528項(xiàng)涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)全部實(shí)行“證照分離”。

　　●新增市場主體1.46萬家，同比增長16.99%；注冊資本總額248.37億元，同比增長95.09%。新設(shè)立外商投資企業(yè)22家，實(shí)際利用外資3776萬美元，增長18.07倍。

　　●深化商事制度改革工作被國務(wù)院辦公廳發(fā)文表彰。

　　●“三塊地”改革獲海南省改革和制度創(chuàng)新獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。

　　●在全省率先實(shí)施房屋建筑工程“三階段”模式辦理施工許可證，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“拿地即開工”。

　　(四)統(tǒng)籌發(fā)展保護(hù)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善

　　●馮家灣生態(tài)紅線保護(hù)區(qū)內(nèi)195家、427.54畝水產(chǎn)養(yǎng)殖全面清退。

　　●東郊椰林灣和南海度假村兩個(gè)人工島啟動(dòng)拆除。

　　●空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例為98.9%。

　　●城鎮(zhèn)污水處理率100%。

　　●推廣新能源汽車997輛。

　　(五)增進(jìn)民生福祉，人民幸福感不斷提高

　　城鎮(zhèn)新增就業(yè)6271人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)9342人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%的目標(biāo)以內(nèi)。

　　農(nóng)村居民人均可支配收入增長10%，增速高于城鎮(zhèn)2個(gè)百分點(diǎn)。

　　跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算率達(dá)79%，超全國平均水平29個(gè)百分點(diǎn)。

　　清華附中文昌學(xué)校正式揭牌，高中部順利招生，成為文昌市又一所公辦優(yōu)質(zhì)學(xué)校。

　　掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作取得明顯成效，全年未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故。

　　(六)樹牢底線思維，風(fēng)險(xiǎn)防控扎實(shí)有效

　　●落實(shí)落細(xì)常態(tài)化疫情防控措施，推進(jìn)新冠疫苗接種，基本建立起全民免疫屏障。

　　●開展禁毒三年大會(huì)戰(zhàn)，現(xiàn)有吸毒人員占比降至1.72‰。

　　●建設(shè)反走私綜合執(zhí)法站7個(gè)。

　　●第一次全國自然災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查工作受到國務(wù)院普查辦通報(bào)表彰。

　　(七)加強(qiáng)自身建設(shè)，政府工作效能明顯提升

　　●深入開展黨史學(xué)習(xí)教育、全省作風(fēng)整頓建設(shè)年、“查堵點(diǎn)、破難題、促發(fā)展”和市委“一轉(zhuǎn)變兩提高”等活動(dòng)。

　　●文昌市資源環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)和一站式管理服務(wù)平臺(tái)分別榮獲“2021數(shù)字政府管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”和“2021政府信息化管理創(chuàng)新獎(jiǎng)”。

　　●辦結(jié)85件人大代表建議、61件政協(xié)提案，滿意率100%。

　　2022年，文昌將這么干

　　2022年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%左右，地方一般公共預(yù)算收入增長10%，固定資產(chǎn)投資增長8%左右，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長11%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長超過9%和9.5%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%左右，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在3%左右，確保完成省下達(dá)的節(jié)能減排降碳控制目標(biāo)。

　　集中精力突出抓好七個(gè)方面工作——

　　1、聚力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，推動(dòng)航天城建設(shè)進(jìn)入新階段

　　●快速推進(jìn)航天城起步區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。

　　●高位推動(dòng)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　●積極培育科技創(chuàng)新新引擎。

　　2、聚力深化改革開放，構(gòu)筑新時(shí)代文昌發(fā)展新優(yōu)勢

　　●抓實(shí)自貿(mào)港政策落地。

　　●用好清瀾對外開放口岸。

　　●擦亮僑鄉(xiāng)特色品牌。

　　●加大招商引資力度。

　　●創(chuàng)建一流營商環(huán)境。

　　●強(qiáng)化項(xiàng)目要素保障。

　　3、聚力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新引擎

　　●推動(dòng)馮家灣現(xiàn)代化漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效。

　　●推動(dòng)約亭產(chǎn)業(yè)園集約集群發(fā)展。

　　●推動(dòng)鋪前現(xiàn)代化漁港經(jīng)濟(jì)區(qū)成勢見效。

　　●推動(dòng)旅游文化資源整合聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

　　●推動(dòng)椰子產(chǎn)業(yè)園雛形顯現(xiàn)。

　　4、聚力“兩山理念”實(shí)踐，塑造生態(tài)文明示范區(qū)新樣板

　　●全力以赴打好“六水共治”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　●蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)重點(diǎn)問題整治。

　　●堅(jiān)定不移推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　5、聚力城鄉(xiāng)深度融合，形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局

　　●主動(dòng)融入“海澄文定”一體化經(jīng)濟(jì)圈。

　　●全面提升城市品質(zhì)。

　　●優(yōu)化調(diào)整城鎮(zhèn)功能。

　　●統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。

　　6、聚力民生福祉改善，構(gòu)建人民幸福美好新家園

　　●千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。

　　●用心用情抓好“菜籃子”工程。

　　●踔厲奮發(fā)打造品質(zhì)教育醫(yī)療。

　　●多維施策完善社會(huì)保障體系。

　　●同力協(xié)契促進(jìn)文化事業(yè)繁榮。

　　●持之以恒抓好風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

　　7、聚力政府自身建設(shè)，樹立高效服務(wù)政府新形象

　　●建設(shè)忠誠型政府。

　　●建設(shè)法治型政府。

　　●建設(shè)服務(wù)型政府。

　　●建設(shè)創(chuàng)新型政府。

　　●建設(shè)擔(dān)當(dāng)型政府。

　　●建設(shè)清廉型政府。