時隔一年多，仝卓高考舞弊案再次引起輿論關(guān)注。

　　山西省臨汾市堯都區(qū)檢察院近期發(fā)布的起訴書，披露了在相關(guān)部門調(diào)查期間，臨汾市教育局相關(guān)人員為仝卓檔案補(bǔ)齊偽造戶籍材料等細(xì)節(jié)。

起訴書 圖片來源12309中國檢查網(wǎng)

　　再次陷入輿論漩渦后，仝卓發(fā)聲稱“并不是我高考舞弊，是部分人員對我的高考進(jìn)行了舞弊”。他還稱，他對山西省招生考試管理中心的處罰有異議，已提起行政訴訟。

仝卓在其個人微博中公開起訴山西省招生考試管理中心 圖片來源：仝卓個人微博賬號

　　澎湃新聞此前報(bào)道，2020年5月，仝卓在直播中聲稱，他高考時曾通過一些手段從往屆生變?yōu)閼?yīng)屆生，引發(fā)網(wǎng)友質(zhì)疑其造假。

　　此后，包括仝卓繼父等21名相關(guān)責(zé)任人被處理，3名臨汾市教育局工作人員被以涉嫌偽造國家機(jī)關(guān)證件罪由檢方批準(zhǔn)逮捕。仝卓本人也因此被撤銷中央戲劇學(xué)院畢業(yè)證書，各階段、各科成績無效。

　　對于仝卓近期的發(fā)聲，央廣網(wǎng)刊發(fā)評論稱，仝卓在直播中向網(wǎng)友透露自己當(dāng)年以偽造應(yīng)屆生身份參加高考，這種“自曝”已經(jīng)坐實(shí)了他既是知情人更是參與者，又何來“并不是我舞弊”的喊冤之聲？

　　仝卓高考舞弊案，從法律角度該怎么看？1月13日，澎湃新聞(www.thepaper.cn)采訪了多位律師進(jìn)行解讀。

　　教育局工作人員涉?zhèn)卧觳牧戏湃雽W(xué)籍檔案

山西省教育廳此前的通報(bào) 圖片來源：山西省教育廳

　　臨汾市堯都區(qū)檢察院發(fā)布的起訴書顯示，經(jīng)依法審查查明，2012年7月，時任臨汾市教育局基礎(chǔ)教育科蘇迎澤(另案處理)為仝卓違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。2020年5月30日，在相關(guān)部門調(diào)查期間，蘇迎澤為將仝卓轉(zhuǎn)學(xué)檔案補(bǔ)齊，遂安排被告人彭某某、張某某偽造相關(guān)材料，后二人在被告人劉某某經(jīng)營的某廣告部偽造全卓的常住人口登記卡并放入仝卓學(xué)籍檔案。

　　起訴書顯示，張某某在臨汾市某局某科工作，彭某某在臨汾市教育局基礎(chǔ)教育科工作。

　　檢察院認(rèn)為，被告人張某某、彭某某、劉某某偽造國家機(jī)關(guān)證件，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以偽造國家機(jī)關(guān)證件罪追究刑事責(zé)任。

　　根據(jù)中國檢察網(wǎng)的信息，該起訴書落款時間為2020年11月26日，在網(wǎng)站上公布的時間為2021年10月31日。

　　此前，2020年7月18日，根據(jù)12309中國檢查網(wǎng)公布的消息顯示，山西省臨汾市堯都區(qū)人民檢察院依法對臨汾市另據(jù)中國檢察網(wǎng)2020年7月發(fā)布的消息，堯都區(qū)檢察院依法對臨汾市教育局黨組成員、總督學(xué)蘇迎澤以涉嫌偽造國家機(jī)關(guān)證件罪作出批準(zhǔn)逮捕決定。案件正在進(jìn)一步審理中。

　　組織作弊等罪系2015年入刑法，不溯及既往

　　仝卓高考舞弊案件中，仝卓本人受到了撤銷畢業(yè)證書、取消成績等處罰，并沒有被追究刑事責(zé)任。

　　北京市中聞(長沙)律師事務(wù)所律師劉凱表示，“作弊入刑”的規(guī)定在《刑法修正案(九)》中，2015年11月1日才施行，根據(jù)法不溯及既往原則，相關(guān)規(guī)定并不適用仝卓舞弊案。

　　此外，《刑法修正案(九)》中的相關(guān)規(guī)定為第二十五條：在法律規(guī)定的國家考試中，組織作弊的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。為他人實(shí)施前款犯罪提供作弊器材或者其他幫助的，依照前款的規(guī)定處罰。為實(shí)施考試作弊行為，向他人非法出售或者提供第一款規(guī)定的考試的試題、答案的，依照第一款的規(guī)定處罰。代替他人或者讓他人代替自己參加第一款規(guī)定的考試的，處拘役或者管制，并處或者單處罰金。從目前的調(diào)查情況看，仝卓的行為不符合上述情形。

　　劉凱表示，根據(jù)檢察院這次發(fā)布的起訴書分析，被提起公訴的人員涉嫌的罪名是偽造國家機(jī)關(guān)證件罪。這其中主要涉及兩個時期的違法行為，第一個時期是2012年7月，時任臨汾市教育局基礎(chǔ)教育科蘇迎澤為仝卓違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。第二個時期是2020年5月30日，在相關(guān)部門調(diào)查期間，為將仝卓轉(zhuǎn)學(xué)檔案補(bǔ)齊，安排被告人彭某某、張某某偽造相關(guān)材料，后二人在被告人劉某某經(jīng)營的某廣告部偽造全卓的常住人口登記卡并放入仝卓學(xué)籍檔案。

　　劉凱分析，相關(guān)人員違規(guī)辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，致使仝卓以應(yīng)屆生的身份參加高考，并被中央戲劇學(xué)院錄取。同時，在相關(guān)部門調(diào)查期間，為逃避調(diào)查，又偽造了相關(guān)的國家機(jī)關(guān)證件，所以，相關(guān)人員的行為已涉嫌構(gòu)成偽造國家機(jī)關(guān)證件罪。而仝卓沒有因該案受到刑事追究是因其沒有參與偽造國家機(jī)關(guān)證件。

　　劉凱律師分析認(rèn)為，從媒體報(bào)道的信息來看，仝卓受到了相關(guān)的行政處罰，他參加2013年高考的各階段、各科成績無效。同時，他也被中央戲劇學(xué)院撤銷了畢業(yè)證書，為此事付出了慘痛的代價。

　　京衡律師集團(tuán)上海事務(wù)所律師王錄春告訴澎湃新聞，嚴(yán)格來看，仝卓沒有參與偽造國家機(jī)關(guān)證件的行為，而關(guān)于仝卓此前是否知情，看目前司法機(jī)關(guān)公布的細(xì)節(jié)來看，還不好猜測。

　　王錄春律師表示，《刑法修正案(九)》第二十五條規(guī)定，在《刑法》二百八十四條中增減了之一，規(guī)定了三個新罪名，分別為：【組織考試作弊罪】、【非法出售、提供試題、答案罪】、【代替考試罪】，分別對于在法律規(guī)定的國家考試中實(shí)施組織作弊的行為，實(shí)施為他人作弊提供幫助的行為，實(shí)施替考或讓他人替考行為規(guī)定為前列罪名對應(yīng)的犯罪行為。

　　王錄春分析表示，仝卓相關(guān)人實(shí)施的考試舞弊的相關(guān)行為，不能以之后實(shí)施的《刑法修正案(九)》所對應(yīng)的罪名進(jìn)行定罪量刑。但是，在該起事件中一部分人的行為在當(dāng)時就觸犯了刑法其他禁止性條文，還是可以根據(jù)刑法的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行追訴的，比如本案中的一部分人是以“偽造國家機(jī)構(gòu)證件罪”追訴的，而該罪的最高刑罰是有期徒刑10年，目前尚未過追訴時效，因此按此罪名起訴相關(guān)人員并無不當(dāng)。

數(shù)據(jù)截至2020年6月19日

　　澎湃新聞記者 喻琰 廖艷 特約記者 費(fèi)丹藝