“十四五”開局之年，海南經(jīng)濟創(chuàng)“新高”。
11.2%、10.2%、26.5%，分別對應(yīng)2021年海南的地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額增速，這幾項主要經(jīng)濟指標(biāo)均位居全國前列。
“去年海南省主要經(jīng)濟指標(biāo)增速歷史性地全面躋身全國前列，特別是在嚴(yán)格調(diào)控房地產(chǎn)、不依靠房地產(chǎn)拉動經(jīng)濟的情況下，這樣的成績來之不易，充分展現(xiàn)了自貿(mào)港建設(shè)為經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的強勁動力�！�1月19日，省統(tǒng)計局局長劉自更在2021年全省經(jīng)濟運行情況新聞發(fā)布會上表示。
貫徹新發(fā)展理念
不同于以往，1月6日舉行的海南自由貿(mào)易港建設(shè)項目2022年度第一批集中開工活動，將主會場設(shè)在了三亞崖州灣科技城。
有何“新”意？省發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人解析道，浙江大學(xué)(海南)先進(jìn)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺既是海南建設(shè)科技強省和高端制造業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略“筑巢引鳳”的階段性成果，也給全省各市縣如何抓項目促有效投資工作提供了很好的借鑒經(jīng)驗，因此將本次集中開工主會場選在該項目開工現(xiàn)場(三亞崖州灣科技城)。
“科技強省”“高端制造業(yè)”對應(yīng)著新發(fā)展理念中的創(chuàng)新、綠色。通過一場集中開工活動，可以了解海南貫徹新發(fā)展理念的行動；通過5組數(shù)據(jù)，更可了然海南貫徹新發(fā)展理念的堅持。
——創(chuàng)新。2021年海南實施以超常規(guī)手段打贏科技創(chuàng)新翻身仗三年行動，企業(yè)研發(fā)投入力度不斷加大，創(chuàng)新正在成為經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。全省高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量超過1200家；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長36.6%，高出全部投資增速26.4個百分點，占投資比重提高1.2個百分點；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)費用支出增長47.1%，占營業(yè)收入比重提高0.2個百分點。
——協(xié)調(diào)。海南統(tǒng)籌現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，投資結(jié)構(gòu)調(diào)整態(tài)勢趨好。全省三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為19.4∶19.1∶61.5，“3+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)(旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè))增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高5個百分點，制造業(yè)、服務(wù)業(yè)增加值占比分別提高0.4個、1.2個百分點。從分市縣投資情況來看，近八成市縣完成投資較2020年保持增長，有力支撐全省投資較好較快發(fā)展。
——綠色。在穩(wěn)步推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)的同時，海南全面踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，加快推進(jìn)國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設(shè)。2021年，全省環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到99.4%，PM2.5濃度13微克/立方米，保持有記錄以來的最好水平。地表水水質(zhì)總體為優(yōu)，水質(zhì)優(yōu)良比例為92.2%，較上年提高0.6個百分點。
——開放。外向型經(jīng)濟發(fā)展勢頭較好，自貿(mào)港標(biāo)志性經(jīng)濟特征逐步顯現(xiàn)。全省貨物進(jìn)出口總額同比增長57.7%，經(jīng)濟外向度提高超過7個百分點。自由貿(mào)易(FT)賬戶收支增長7.3倍，新型離岸國際貿(mào)易收支增長4倍。貨物、資金自由流動便利性明顯提高，自貿(mào)港功能進(jìn)一步加強。
——共享。居民收入穩(wěn)步增長，財政重點支出保持適度增長。全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8.4%，快于全國平均水平0.2個百分點；農(nóng)村居民人均可支配收入增長11%，快于全國平均水平0.5個百分點；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.22，比全國平均水平小0.28。全省地方一般公共預(yù)算支出中，科學(xué)技術(shù)支出增長13.5%，社會保障和就業(yè)支出增長3.2%，城鄉(xiāng)社區(qū)支出增長4.4%，住房保障支出增長2.5%。
推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
2021年海南經(jīng)濟指標(biāo)中，有一項指標(biāo)較低，卻甚是喜人：居民消費價格(CPI)上漲0.3%，漲幅低于全國平均水平0.6個百分點。
實現(xiàn)較高增長、較低通脹、較多就業(yè)，是海南經(jīng)濟工作的重要目標(biāo)，意在推進(jìn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
作答2021年經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展考卷，海南交上亮眼成績單。
——較高增長，地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額增速均位居全國前列。
——較低通脹，居民消費價格上漲0.3%，位列全國漲幅倒數(shù)第三，全年總體運行較為平穩(wěn)。
——較多就業(yè)，“2021年，海南居民收入再上新臺階，人均可支配收入突破3萬元，達(dá)到30457元。海南居民的人均可支配收入從2010年的10342元到2016年的20653元，用了6年時間，而從2萬元到3萬元只用了5年時間�！眹医y(tǒng)計局海南調(diào)查總隊一級巡視員陳運興介紹，就業(yè)市場穩(wěn)定恢復(fù)是城鄉(xiāng)居民增收的“穩(wěn)定器”。
隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)的有序推進(jìn)，就業(yè)市場恢復(fù)良好，2021年城鄉(xiāng)居民從業(yè)時間、務(wù)工時長較上年提升明顯，基本恢復(fù)至疫情前水平，城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民工資性收入分別增長0.6%和11.8%，是城鄉(xiāng)居民增收的重要支撐。
就業(yè)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)投資。從較多就業(yè)追溯較優(yōu)產(chǎn)業(yè)，從較優(yōu)產(chǎn)業(yè)追溯較好投資，海南推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的思路更顯清晰。
“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系穩(wěn)步構(gòu)建，新動能不斷蓄勢聚力，是2021年海南經(jīng)濟運行的顯著特點之一。”劉自更說，新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、消費增長、園區(qū)平臺協(xié)同等，為全省經(jīng)濟增長提供了強勁動能。
新經(jīng)濟新業(yè)態(tài)表現(xiàn)活躍。“中國洋浦港”船籍港政策效應(yīng)持續(xù)釋放，水上運輸業(yè)增加值同比增長77%，拉動地區(qū)生產(chǎn)總值增長1.2個百分點。以信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)平臺為主的新興服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)增加值分別增長10.4%和10.7%，共拉動地區(qū)生產(chǎn)總值增長0.7個百分點。
消費潛力持續(xù)釋放。首屆中國國際消費品博覽會成功舉辦，離島免稅店銷售額突破600億元，網(wǎng)絡(luò)零售額快速增長，即使剔除離島免稅這個政策性消費熱點，海南社會消費品零售總額增速也達(dá)到15.6%，高于全國平均水平3.1個百分點。
重點園區(qū)平臺作用彰顯。11個海南自貿(mào)港重點園區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入翻番，以不到全省2%的土地面積，實現(xiàn)全省近三成投資、超四成稅收。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，投資結(jié)構(gòu)調(diào)整態(tài)勢趨好，是2021年海南經(jīng)濟運行的又一顯著特點。劉自更表示，2021年全省上下堅持“項目為王”理念，深入推進(jìn)投資新政三年行動方案，固定資產(chǎn)投資整體呈現(xiàn)穩(wěn)中加快、投資結(jié)構(gòu)持續(xù)改善、投資質(zhì)量顯著提升的良好態(tài)勢。
“一快”，自2018年實施嚴(yán)格的房地產(chǎn)調(diào)控措施以來，房地產(chǎn)開發(fā)投資大幅收縮，2018年和2019年全省投資連續(xù)兩年下降。2020年房地產(chǎn)調(diào)控闖關(guān)成功，投資實現(xiàn)正增長(8%)，2021年投資增速進(jìn)一步加快至10.2%，兩年平均增速達(dá)9.1%，增速位于全國前列。
“一長”，產(chǎn)業(yè)投資快速增長，對全省投資增長的貢獻(xiàn)率達(dá)81%，拉動全省投資增長8.3個百分點。其中，制造業(yè)投資增長84.2%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)投資增長105.3%，金融業(yè)投資實現(xiàn)從不足千萬到數(shù)億規(guī)模的迅猛增長。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增勢良好，高技術(shù)制造業(yè)、高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長80.7%和30.3%。
“一優(yōu)”，投資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，從產(chǎn)業(yè)投資、房地產(chǎn)開發(fā)投資、基礎(chǔ)設(shè)施投資、公共服務(wù)投資四大領(lǐng)域來看，2021年，產(chǎn)業(yè)投資占比顯著提升，占全省固定資產(chǎn)投資的比重達(dá)30%，較上年提高5.2個百分點。
“一新”，風(fēng)電等新能源投資項目成為新的增長點，各市縣加快推進(jìn)海上風(fēng)電及裝備、農(nóng)光互補、漁光互補及分布式光伏發(fā)電項目建設(shè)，項目數(shù)量及投資規(guī)模較去年均實現(xiàn)跨越式增長，助力海南經(jīng)濟實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。
2022年，海南將堅持貫徹新發(fā)展理念，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)自貿(mào)港建設(shè)，力爭在高質(zhì)量發(fā)展軌道上加速前行。
