中新網海南新聞1月28日電 題:聚力打造自貿港核心承載區(qū) ?2022年怎樣干?
作者 符宇群
作為海南自貿港的省會,聚力打造海南自貿港核心承載區(qū)的?冢诤D献再Q港建設當中承擔著“走在前列,當好表率”的重任。2022年,?跍蕚湓趺锤赡?
海口市十七屆人大一次會議28日開幕,?谑惺虚L丁暉作政府工作報告時,對?2022年的重點工作作了介紹。
2022年?谌薪洕鐣l(fā)展的主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長9.5%左右,地方一般公共預算收入增長10.5%,固定資產投資增長8%左右,社會消費品零售總額增長11%,城鎮(zhèn)居住居民人均可支配收入增長9%以上,農村常住居民人均可支配收入增長10%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.59%以內,居民消費價格指數漲幅控制在3%以內,高質量完成生態(tài)環(huán)保和節(jié)能減排等任務。
圍繞?诮衲臧l(fā)展目標,?趯⒅攸c抓好自貿港建設、現代產業(yè)體系、城市承載力、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)境、民生福祉等六方面工作。
推進自貿港建設方面
——做好封關運作準備。統(tǒng)籌推進封關運作軟硬件監(jiān)管設施建設,加快新海港、南港、美蘭機場等口岸基礎設施、監(jiān)管設施和信息化系統(tǒng)規(guī)劃建設。加快建立便利化的口岸監(jiān)管體系。放大自貿港政策效應,力爭實際利用外資增長15%。推動開通第七航權試點國際客運航線。做好第二屆中國國際消費品博覽會服務保障。打造瓊港經濟合作發(fā)展示范園區(qū)。
——加快重點園區(qū)發(fā)展。江東現代服務業(yè)示范區(qū)建設取得突破性進展,新引入知名總部企業(yè)18家以上,建設航空產業(yè)功能區(qū)和臨空產業(yè)集聚區(qū)。高新區(qū)加快?谛滤幑葒壹壣镝t(yī)藥產業(yè)集群、云龍生物降解材料產業(yè)基地、獅子嶺高端食品加工基地以及觀瀾湖世界新能源汽車體驗中心建設。綜保區(qū)做大做強免稅消費業(yè)態(tài)。復興城產業(yè)園加快國際數字港、國家文化出口基地等項目建設。
——持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。編制市區(qū)兩級行政許可事項清單。探索實施“標準制+承諾制”投資制度。試行“信易批”服務模式。全面落實減稅降費政策。推行新建商品房“交房即交證”改革。
——全面加強重大風險防控。分類別專業(yè)化推進15個專項領域風險防控工作。完善反走私綜合治理體系,實行沿海岸線反走私段長制、岸長制、網格化管理。建立船舶信息搜集跟蹤機制。精準高效管控離島免稅“套代購”行為。建立“金融稅務+”風險預警聯動防控機制。
培育發(fā)展現代產業(yè)體系方面
——轉型升級旅游消費。推動觀瀾湖旅游度假區(qū)、雷瓊世界地質公園?趫@區(qū)和海南熱帶野生動植物園等創(chuàng)建5A級旅游景區(qū)。推動?趪H免稅城建成開業(yè)。全力發(fā)展首店經濟,搞活夜間經濟。力爭全年旅游總收入增長15%以上。
——壯大高新技術產業(yè)。力爭高新技術企業(yè)達到960家。加快生物醫(yī)藥、高端醫(yī)療器械、智慧醫(yī)療與大健康產業(yè)集群發(fā)展。壯大數字經濟產業(yè)。加快培育專精特新“小巨人”企業(yè)。
——發(fā)展現代服務業(yè)。加快航空、金融、貿易等領域總部功能集聚,推動飛機、船舶、高端裝備等融資租賃業(yè)務跨越式增長。重點抓好國際能源等交易場所建設。加快發(fā)展冷鏈物流。加強品牌展會引進和培育,舉辦規(guī)模以上會展活動增長超12%。
增強城市承載力方面
——完善城市基礎設施。推動新海港客運樞紐和綜合交通樞紐、G15沈海高速海口段、火山口綠色長廊改造項目建成投用。謀劃推進湛海高鐵、城際軌道交通、美蘭機場三期、南渡江越江通道等重大項目規(guī)劃建設,促進“海澄文定”互聯互通。
——提升城市生活品質。啟動南渡江濱江景觀提升工程,加快?跒吵鞘畜A站建設。推進龍昆路、南海大道快速化改造及長天路南延長線等骨干路網工程,穩(wěn)步提升道路通行效率。
——加快智慧?诮ㄔO。提升通信服務基礎能力,新建5G基站600個、5G應用場景項目6個。
鄉(xiāng)村振興方面
——做優(yōu)熱帶特色高效農業(yè)。持續(xù)打造火山系列農產品公用品牌。新建高標準農田2.3萬畝,推進5萬畝常年蔬菜、7萬畝大坡胡椒、10萬畝火山荔枝、100萬頭生豬及3000萬只文昌雞生產基地建設。培育壯大現代種業(yè)。建設國際熱帶農產品加工、儲藏、冷鏈物流和交易中心。
——加快美麗鄉(xiāng)村建設。支持推動共享農莊健康有序發(fā)展。高水平規(guī)劃建設9個鄉(xiāng)村振興示范點。完善農村產權流轉交易市場體系。加快龍灣土地復墾項目建設。推動耕地占補平衡和土地批而未建等歷史遺留問題處置。
鞏固提升生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢方面
——推進綠色低碳發(fā)展。謀劃推動碳排放權交易市場。推進江東新區(qū)低碳智慧新城綜合示范項目。推廣新能源汽車1.8萬輛,建設電動汽車充電樁0.5萬個。推廣裝配式建筑。加強“禁塑”源頭治理。
——深化生態(tài)環(huán)境治理。嚴格飲用水源地管理,加強呵護水域岸線保護與生態(tài)修復。推動濱江西、山內溪等6個污水處理項目建設。突出抓好農村生活污水、水產養(yǎng)殖尾水處理工程建設。持續(xù)加強工地揚塵、焚燒秸稈垃圾等行為整治。
——系統(tǒng)開展生態(tài)修復。加快推進顏春嶺生活垃圾填埋場環(huán)境治理和生態(tài)修復工程。實施東寨港(三江灣)生態(tài)修復。
增進民生福祉方面
——推進教育優(yōu)質均衡發(fā)展。加快人大附中?趯嶒瀸W校等8所中小學建設,新增醫(yī)務教育公辦學位8280個。優(yōu)化課后服務“5+2”模式,積極發(fā)展游泳、帆船帆板燈光地域特色體育項目。
——加快醫(yī)療事業(yè)發(fā)展。積極推動湘雅海南醫(yī)院國家區(qū)域醫(yī)療中心項目早日落地。加快省人民醫(yī)院南院、省婦幼保健院新院、市人民醫(yī)院西院、海醫(yī)附院江東院區(qū)等項目建設。
——健全多層次社會保障體系。完善社區(qū)居家養(yǎng)老服務,加快市社會福利院老年人醫(yī)護中心和9個綜合性社區(qū)養(yǎng)老服務中心建設。探索建立居住證申辦社會救助機制。
——強化保供穩(wěn)價。新建農光互補蔬菜大棚3500畝,確保蔬菜平均自給率65%以上。平價菜市場份額達到50%以上,推動22種基本蔬菜平均價格持續(xù)下降。(完)
中國新聞社海南分社大型策劃報道《自貿港百問》
創(chuàng)意:楊旭
策劃:王辛莉 尹海明 王子謙 王曉東
作者:符宇群