董一凡
俄烏沖突仍在持續(xù),美西方國家雖一致在口頭和軍援方面支持烏克蘭,但一觸及要害問題,態(tài)度都十分謹(jǐn)慎。連日來,北約、德國等均出面表態(tài):當(dāng)前形勢下,難以將烏克蘭納入北約成員國。烏克蘭在與俄羅斯的談判中也降低了預(yù)期,表示愿意討論所謂的“非北約模式”。
這樣的走向并不令人意外。俄羅斯早已反復(fù)申明絕對不會容忍北約東擴(kuò)到烏克蘭,某些域外國家非要挑動烏克蘭去挑戰(zhàn)俄的底線。如今,兵戎相見,又回原點(diǎn),各方付出巨大成本只證明了烏克蘭加入北約的不現(xiàn)實(shí)性,除了煽風(fēng)點(diǎn)火者外誰也沒得到好處,烏克蘭人民更慘遭戰(zhàn)火荼毒,這場戰(zhàn)爭打得豈不是好沒來由!
作為“冷戰(zhàn)遺留的怪物”,北約的最大作用是所謂的“威懾”,即通過核保護(hù)傘以及北約第五條的“集體防衛(wèi)權(quán)”原則,防止其他國家對北約成員國采取軍事行動。但隨著冷戰(zhàn)結(jié)束以及美國對于北約的操弄,歐洲人心中“北約=安寧”的認(rèn)知不斷受到?jīng)_擊?扑魑謶(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭、空襲利比亞等北約主導(dǎo)下在歐洲周邊進(jìn)行的軍事干預(yù),最終都使得歐洲在經(jīng)濟(jì)、非傳統(tǒng)安全、難民等方面承受“池魚之殃”。倘若吸納新的成員國,特別是烏克蘭這樣一個明明現(xiàn)存領(lǐng)土爭端及武裝對抗的國家,將意味著進(jìn)一步增加卷入和發(fā)生沖突的概率。這是歐洲國家不想看到的。即便一些國家或存在反俄情緒,但刺激俄羅斯可能造成難民增加、能源與大宗商品等領(lǐng)域動蕩,進(jìn)而沖擊本國經(jīng)濟(jì),孰輕孰重這些國家也是能掂量清楚的。
美國副國務(wù)卿維多利亞·紐蘭近日表示,如俄停止在烏軍事行動,西方將取消針對其新制裁。這樣的表態(tài)再次證明了烏克蘭作為棋子的命運(yùn),也讓人看到了美國的小心思。要知道,美國雖習(xí)慣濫用大棒,但使用軍事手段介入他國事務(wù)也須衡量成本和收益。事實(shí)上,自朝鮮戰(zhàn)爭以后,美國再也沒有與世界大國開戰(zhàn)的盲動,武力干預(yù)均是以不對稱實(shí)力欺凌中小國家。而面對俄羅斯這樣擁有核力量的軍事大國,美國盡力避免兩軍直接接觸引發(fā)不可估量的后果。比如,在敘利亞戰(zhàn)場上,俄美雙方力避擦槍走火;俄烏軍事沖突中,美國和北約多次強(qiáng)調(diào)北約只具備對現(xiàn)有成員國的防御義務(wù),斷然回絕了烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基在烏建立“禁飛區(qū)”的請求,對烏軍援中,美國也是極力慫恿波蘭等中東歐國家出頭為烏提供老舊蘇式戰(zhàn)機(jī),再以本國F-16戰(zhàn)機(jī)補(bǔ)償盟國?梢,美國只想通過制造安全威脅,從而實(shí)現(xiàn)增加歐盟對北約以及跨大西洋關(guān)系的依附等目標(biāo),沒打算為了烏克蘭的利益深陷危局之中。
盡管俄烏沖突的未來走向還有待觀察,但俄羅斯“背水一搏”的決定讓美西方清醒認(rèn)識到,北約的進(jìn)一步東擴(kuò)既難以實(shí)現(xiàn),也不能帶來真正的歐洲安全,遍體鱗傷的烏克蘭也會明白寄望于美西方是“癡心錯付”。歸根到底,以美國為首的北約等各種軍事同盟以犧牲他國安全保障本國安全,以配合美大國競爭戰(zhàn)略維持其本國不合理霸權(quán),這從根本上決定了其在地區(qū)安全中只會扮演破壞者和導(dǎo)火索的作用,成為沖擊全球和平穩(wěn)定秩序的逆流和毒流。對于歐亞大陸而言,只有摒棄冷戰(zhàn)思維和意識形態(tài)對立,以協(xié)商對話、平等相待來構(gòu)建相互尊重、彼此互信的安全秩序,才能真正解開烏克蘭東西撕裂的死結(jié)。
(作者系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲研究所助理研究員)