中新社�？�4月9日電 (記者 王子謙)記者9日從中共海南省委全面深化改革委員會辦公室(自貿港工委辦)了解到，為確保全島封關前后各項政策制度平穩(wěn)銜接，減少壓力落差，海南爭取80%以上的自貿港政策在封關前充分測試、落地實施，避免封關后出現重大風險。

　　全島封關運作是全面建設海南自貿港的基礎，是全面實現“一線放開、二線管住、島內自由”貨物進出口管理制度的標志。《海南自由貿易港建設總體方案》明確，2025年前適時啟動全島封關運作。

　　據海南省委深改辦(自貿港工委辦)介紹，海南自貿港高水平開放壓力測試正穩(wěn)步實施，已出臺實施“零關稅”、跨境服務貿易負面清單等150多項政策。

　　下一階段，海南將投入更大力度做好高水平開放壓力測試。為確保封關前后各項政策制度平穩(wěn)銜接，海南正在抓緊研究制定全島封關運作前自貿港政策逐步足額落地壓力測試項目清單。

　　根據這一清單，海南在封關前將實現自貿港政策總體落地實施率達到80%以上，推動部分含金量較高、且在全島封關運作前后可能存在較大落差的重點政策事項逐步足額落地。

　　今年海南自貿港全島封關準備工作全面啟動。年初印發(fā)的《海南自由貿易港全島封關運作準備工作任務清單》明確了口岸規(guī)劃與建設、非設關地布局與建設、稅收政策安排、重大風險防控等11個方面64項重點任務。

　　海南省已成立推進全島封關準備工作專班，下設口岸規(guī)劃與建設、非設關地布局與建設、稅收政策安排、金融配套、行政體制保障、項目建設及要素保障六個專項工作組，分領域推進相關工作。

　　在硬件準備上，海南已梳理50多個封關項目，計劃總投資180多億元人民幣；軟件建設方面，正在加快推進稅制安排、金融配套、法律法規(guī)、體制保障等方面政策和制度頂層設計。(完)