日本執(zhí)政黨自由民主黨的安全保障調(diào)查會(huì)已經(jīng)就修訂《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》等文件草擬出多項(xiàng)建議,主要內(nèi)容包括5年內(nèi)把防衛(wèi)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例從大約1%提高至2%以上、可以對(duì)他國(guó)導(dǎo)彈基地和指揮部發(fā)動(dòng)打擊。
資料圖:當(dāng)?shù)貢r(shí)間2016年8月25日,日本御殿場(chǎng)市東富士演習(xí)場(chǎng),日本陸上自衛(wèi)隊(duì)舉行年度富士綜合火力演習(xí)。圖為日本自衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員進(jìn)行機(jī)降演示。
多家日本媒體16日?qǐng)?bào)道,由前防衛(wèi)大臣小野寺五典任會(huì)長(zhǎng)的安全保障調(diào)查會(huì)就修訂《國(guó)家安全保障戰(zhàn)略》《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》《中期防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》提出建議,呼吁日本防衛(wèi)費(fèi)向北大西洋公約組織成員國(guó)軍費(fèi)開支目標(biāo)看齊,即在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例達(dá)到2%,且在5年內(nèi)達(dá)成。
自民黨在2021年國(guó)會(huì)眾議院選舉競(jìng)選綱領(lǐng)中提出防衛(wèi)費(fèi)占比達(dá)到2%以上。此次是安全保障調(diào)查會(huì)首次提出實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的期限。《讀賣新聞》報(bào)道,安全保障調(diào)查會(huì)稱,需要“毫不猶豫地從根本上強(qiáng)化防衛(wèi)力”。
日本2021財(cái)政年度防衛(wèi)費(fèi)用總額首次超過6萬(wàn)億日元(約合475億美元),連續(xù)第九年增長(zhǎng)。有分析人士認(rèn)為,近年來(lái)日本不斷通過渲染周邊地區(qū)緊張局勢(shì)增加軍費(fèi)預(yù)算,一方面旨在強(qiáng)化日美同盟,另一方面也在用行動(dòng)不斷挑戰(zhàn)日本和平憲法的邊際。
就具備“對(duì)敵基地攻擊能力”,建議提出,攻擊對(duì)象不僅限于導(dǎo)彈基地,還應(yīng)包括指揮和控制系統(tǒng)。不過,“對(duì)敵基地攻擊能力”這種說法受到質(zhì)疑。據(jù)《每日新聞》報(bào)道,自民黨執(zhí)政伙伴公明黨副代表北側(cè)一雄認(rèn)為,“攻擊”可能會(huì)被理解為先發(fā)制人的打擊;自民黨黨首、首相岸田文雄也要求改換這一說法。安全保障調(diào)查會(huì)正考慮修改這一說法,以體現(xiàn)“自衛(wèi)”性質(zhì)。
共同社報(bào)道,以俄烏沖突為由頭,安全保障調(diào)查會(huì)還建議放寬“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”。日本政府2014年4月通過“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”,代替原有的“武器出口三原則”,大幅放寬對(duì)外輸出軍事裝備和技術(shù)的限制。然而,按照“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”的規(guī)定,向國(guó)際紛爭(zhēng)當(dāng)事方轉(zhuǎn)移防衛(wèi)裝備仍被禁止。
安全保障調(diào)查會(huì)預(yù)定下周最終確定所提建議,本月內(nèi)提交給首相岸田文雄。