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海南著力做好頂層謀劃、以項目為抓手推動治水目標(biāo)落實
2022年04月24日 11:51 來源:海南日報

  海南日報海口4月12日訊(記者孫慧)近日,在樂東黎族自治縣九所鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及配套管網(wǎng)工程施工現(xiàn)場,工人們有的在捆綁鋼筋,有的進(jìn)行電弧焊接,一派熱火朝天的景象。

  城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),是我省“六水共治”的一項重要任務(wù)。今年一季度,全省重大治水項目年度投資完成比例超過30%,建制鎮(zhèn)污水處理設(shè)施開工(含完工)比例達(dá)93%,新增污水管網(wǎng)1510公里,補齊城鎮(zhèn)污水收集短板。與此同時,城鎮(zhèn)內(nèi)河(湖)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率同比上升5.1個百分點,劣Ⅴ類水體同比下降1個百分點,治水工作實現(xiàn)良好開局。

  據(jù)悉,“六水共治”攻堅戰(zhàn)啟動以來,全省各市縣、各相關(guān)部門著力加快推動工作機(jī)制建立,通過調(diào)查摸底各地治水情況、加強治水方案頂層設(shè)計、謀劃一批治水項目、引入技術(shù)團(tuán)隊提供智力支撐等舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)精準(zhǔn)治水。

  立足全局謀劃治水工作頂層設(shè)計。省治水辦編制5年實施方案和水網(wǎng)二期(支網(wǎng))、城市水環(huán)境治理、農(nóng)村污水治理、水產(chǎn)養(yǎng)殖清退、水生態(tài)環(huán)境監(jiān)測及評價等5個專項方案。在此基礎(chǔ)上,我省向社會公開征集治水攻堅重大研究專題,力求在治水經(jīng)驗上創(chuàng)新突破;建立了治水專家?guī),邀請中國工程院院士、同?jì)大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授徐祖信為我省治水“把脈開方”,并推動市縣與院士團(tuán)隊建立更深層次的合作,為治水工作做好頂層謀劃,提供技術(shù)支持。

  走到文昌市會文鎮(zhèn)鳳會村邊,只見石壁河流水淙淙,水田里稻浪翻滾,春意盎然。而在此前,由于石壁河河道淤堵,這里是一片缺水的撂荒地。近年來,文昌市開展水系連通及水美鄉(xiāng)村建設(shè)試點工程,對石壁河、新開河、邊溪、寶峙溪及寶藏溪等7條河流進(jìn)行河湖清障、清淤疏浚、生態(tài)護(hù)坡等治理。水流動起來,大片撂荒地也被復(fù)墾。文昌市還利用生態(tài)河道“穿針引線”,將沿線特色景點串連成線,帶動周邊鄉(xiāng)村旅游。

  不只是文昌,我省各市縣因地制宜,陸續(xù)創(chuàng)新舉措,加快謀劃、推動治水項目落地建設(shè)。

  ?谑姓{(diào)研梳理全市373個水體的水質(zhì)情況,劃分出城市排水防澇設(shè)施建設(shè)專項等13個專項領(lǐng)域,統(tǒng)籌治水項目建設(shè),推進(jìn)多污染源協(xié)同治理、科學(xué)治理;三亞市創(chuàng)新機(jī)制,通過特許經(jīng)營的方式將供水、污水、雨水、中水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施全部交由三亞環(huán)境投資集團(tuán)有限公司建設(shè)運維,進(jìn)一步實現(xiàn)“建、管、維”一體化;儋州市采用PPP模式打包推進(jìn)城區(qū)雨污分流改造和城鄉(xiāng)供水項目;臨高縣實施建制鎮(zhèn)“建管運”一體模式;定安縣正在研究成立水系統(tǒng)治理平臺公司……

  謀劃的項目落實要素保障。我省將研究設(shè)立“六水共治”基金,統(tǒng)籌各部門“六水共治”資金,集中用于重點項目。我省還鼓勵市縣將治水項目與其他經(jīng)營性項目“捆綁結(jié)合”,增強市場化融資能力。省治水辦也將完善項目建設(shè)要素服務(wù),推動各市縣優(yōu)化保障年度項目用林用地指標(biāo)、拆遷安置等,為項目順利推進(jìn)提供良好環(huán)境。

  已建的項目加強運行管護(hù)。省治水辦將重點對村鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施、農(nóng)田水利灌溉工程進(jìn)行抽查、督導(dǎo)、通報、考核。各市縣將堅持建管并重,探索“建管運”一體化,推廣政府“按效付費”模式,確保建設(shè)和運維“無縫銜接”。

  探索水生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。我省將選擇跨流域、跨區(qū)域的重點難點治水項目作為“六水共治”攻堅點,探索共治經(jīng)驗。各市縣政府將在城鎮(zhèn)污水截污納管、農(nóng)村生活污水治理、流域水環(huán)境綜合治理、農(nóng)業(yè)面源污染和畜禽糞污資源化利用等領(lǐng)域打造示范項目。

編輯:李奧迪