2萬元考一張廢紙?別讓“山寨證書”擾亂正規(guī)市場
2022年05月11日 16:12 來源:工人日報

  整頓職業(yè)考證亂象,有賴于有關(guān)方面的持續(xù)努力,不能讓某些機構(gòu)繞開國家職業(yè)資格目錄另搞一套、損害職業(yè)技能等級認定工作的權(quán)威性、擾亂衡量職業(yè)技能人才的標準、沖擊現(xiàn)有的職業(yè)及就業(yè)環(huán)境。

  花2萬元能考“武器工程師”?據(jù)新華社、澎湃新聞網(wǎng)等媒體報道,近日,人社部職業(yè)技能鑒定中心根據(jù)公眾反映的江蘇某公司組織頒發(fā)所謂注冊職業(yè)資格證書問題發(fā)布聲明說,該公司以“JYPC全國職業(yè)資格考試認證中心”名義頒發(fā)“注冊職業(yè)資格證書”,不屬于國家認可的職業(yè)資格證書,該機構(gòu)也不是經(jīng)人力資源社會保障部門備案的職業(yè)技能等級認定機構(gòu)。與此同時,人社部、中央網(wǎng)信辦近日印發(fā)通知,針對面向社會開展的培訓評價發(fā)證活動,開展“山寨證書”網(wǎng)絡治理工作。

  “武器工程師”“導彈維修工程師”“航空航天工程師”,這些只上幾天課就能拿到手的五花八門的“職業(yè)證書”中,有些是培訓機構(gòu)自己編造出來的。“山寨證書”中,有的機構(gòu)和證書都是典型的假貨,這些機構(gòu)冒用正規(guī)機構(gòu)的名稱、公章、單位標識,使用域名極其相似的網(wǎng)站,賭的就是考證人的大意,騙一個算一個;有的合規(guī)機構(gòu)存在不合規(guī)行為,其超范圍培訓等夾帶私貨的發(fā)證行為同樣不被承認;有的培訓機構(gòu)打擦邊球,篡改國家職業(yè)資格目錄中的職業(yè)名稱,對目錄外的甚至是自己編造的職業(yè)進行培訓、發(fā)證,混淆公眾認知。以目錄中的“碳排放管理員”為例,有的機構(gòu)將其改成“碳排放管理師”開展培訓和發(fā)證,并以此規(guī)避備案等硬性要求。

  令人眼花繚亂的“山寨證書”,加劇著考證群體的困惑,沖擊著正規(guī)職業(yè)證書培訓市場。

  職業(yè)考證領(lǐng)域的亂象,與培訓和發(fā)證主體不乏“李鬼”有關(guān)。在人社部《關(guān)于改革完善技能人才評價制度的意見》中,要求“建立健全以職業(yè)資格評價、職業(yè)技能等級認定和專項職業(yè)能力考核等為主要內(nèi)容的技能人才評價制度”,其中,職業(yè)技能等級的認定權(quán)被下放,這成為被某些機構(gòu)碰瓷、滋生“山寨證書”的重災區(qū)。尤其是某些機構(gòu)在廣告宣傳上刻意曲解國家規(guī)定,冒用正規(guī)機構(gòu)名義,違規(guī)使用“中國”“全國”及國徽等字樣和圖案,增大了“山寨證書”的迷惑性。

  其次,與人們的認知滯后、心理焦慮相關(guān)。很多人對于國家職業(yè)資格目錄調(diào)整、職業(yè)技能等級認定變動等情況并不了解,疊加就業(yè)難時的“證多不壓身”、從眾報考等心理,某種程度上給“山寨證書”提供了機會。

  職業(yè)證書是對相關(guān)行業(yè)從業(yè)者的技能認可,國家放權(quán)讓社會機構(gòu)開展技術(shù)技能類培訓和發(fā)證的初衷,是為勞動者提供更多提升職業(yè)技能的通道。某種意義上說,培訓和發(fā)證的秩序與公平,關(guān)乎整個職業(yè)就業(yè)生態(tài)的健康與穩(wěn)定。整頓職業(yè)考證亂象,有賴于有關(guān)方面的持續(xù)努力,不能讓某些機構(gòu)繞開國家職業(yè)資格目錄另搞一套、損害職業(yè)技能等級認定工作的權(quán)威性、擾亂衡量職業(yè)技能人才的標準、沖擊現(xiàn)有的職業(yè)及就業(yè)環(huán)境。

  治理“山寨證書”,相關(guān)部門也應對完善人才評價機制給予更多專業(yè)性指導,及時填補權(quán)限下放之后、穩(wěn)健多元人才評價機制形成前的空隙,避免出現(xiàn)“李逵退場、李鬼橫行”現(xiàn)象。

  避免職業(yè)考證上當受騙,公眾要擦亮眼睛,及時了解國家職業(yè)資格目錄和職業(yè)技能等級認定的變動,樹立起從正規(guī)部門網(wǎng)站查詢職業(yè)培訓備案及證書權(quán)威性的意識,警惕“包過”“流程快”“國家承認”“國字頭”等宣傳話術(shù)。

  讓人盡其才、才盡其用,要加大技能人才培養(yǎng)力度、豐富技能人才評價體系等。在這個過程中,清理“山寨證書”,維護職業(yè)技能等級認定市場的健康,有待全社會的共同努力。

  本報評論員 吳迪

原標題:2萬元考一張廢紙?別讓“山寨證書”擾亂正規(guī)市場

編輯:葉霖嘉