據(jù)海南日?qǐng)?bào)客戶端丨記者邵長(zhǎng)春 通訊員葉曉敏

　　《海南游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)經(jīng)省政府同意于7月1日正式印發(fā)實(shí)施，明確到2025年，海南要成為具有吸引力的區(qū)域游艇旅游消費(fèi)目的地、活力迸發(fā)的游艇新業(yè)態(tài)新模式試驗(yàn)場(chǎng)、包容開放的游艇產(chǎn)業(yè)體制機(jī)制改革創(chuàng)新先行區(qū)。

　　到2035年，海南要成為享譽(yù)全球的游艇旅游消費(fèi)目的地、具有中國(guó)特色的游艇產(chǎn)業(yè)要素聚集地、開放融合制度成熟的全球游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地；全面建成具有較強(qiáng)國(guó)際影響力的高水平游艇產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。

　　省交通運(yùn)輸廳水運(yùn)處副處長(zhǎng)張春宇說，《方案》在優(yōu)化游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、加強(qiáng)游艇基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、創(chuàng)新游艇旅游消費(fèi)模式、創(chuàng)新游艇政策法規(guī)體系、完善游艇社會(huì)治理體系、加快技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用等6個(gè)方面形成了22項(xiàng)具體任務(wù)和4項(xiàng)保障措施，并提出了“推動(dòng)三個(gè)強(qiáng)化、堅(jiān)持四維創(chuàng)新、落實(shí)五大支撐”的試驗(yàn)區(qū)建設(shè)總體思路和工作重點(diǎn)。

　　其中推動(dòng)三個(gè)強(qiáng)化即強(qiáng)化法制保障，以《海南自由貿(mào)易港游艇產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》為法制保障，完善游艇產(chǎn)業(yè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)制度體系；強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，制定出臺(tái)《海南省游艇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，優(yōu)化全省游艇產(chǎn)業(yè)布局；強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施保障，推進(jìn)公共游艇碼頭、游艇驛站、游艇服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　堅(jiān)持四維創(chuàng)新即創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式，大力培育“游艇+”發(fā)展模式，推動(dòng)游艇產(chǎn)業(yè)與新業(yè)態(tài)融合發(fā)展；創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，支持國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資本創(chuàng)新實(shí)施游艇分時(shí)租賃、連鎖經(jīng)營(yíng)等共享經(jīng)濟(jì)新模式，引導(dǎo)“平臺(tái)經(jīng)濟(jì)”模式進(jìn)入游艇租賃服務(wù)；創(chuàng)新消費(fèi)模式，探索開展游艇融資租賃業(yè)務(wù)，引導(dǎo)和保障游艇消費(fèi)從‘擁有’向‘享有’模式轉(zhuǎn)換；創(chuàng)新監(jiān)管模式，建設(shè)全省游艇綜合服務(wù)“單一窗口”，將分散在各部門的審批權(quán)限和服務(wù)功能統(tǒng)一集成，強(qiáng)化政府部門和監(jiān)管機(jī)構(gòu)的信息化、數(shù)字化和無感式管理，系統(tǒng)解決“九龍治水”問題。

　　《方案》強(qiáng)調(diào)要落實(shí)五大支撐，即加強(qiáng)治理體系、科技信息、安全應(yīng)急、人力智力和綠色環(huán)保支撐，探索政府與社會(huì)組織構(gòu)建共建、共治的治理體系；運(yùn)用“北斗+AIS”及VDES(甚高頻數(shù)據(jù)交換系統(tǒng))技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)游艇航行信息的實(shí)時(shí)掌控和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，防范和化解監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)；鼓勵(lì)社會(huì)力量建設(shè)游艇綜合服務(wù)平臺(tái)，提供游艇旅游消費(fèi)“一站式”服務(wù)，促進(jìn)游艇企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)；完善海上應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提升游艇應(yīng)急處置能力；建立專家工作站；開展游艇新材料、新工藝、新能源技術(shù)研發(fā)、示范應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化。

　　為確保各項(xiàng)工作任務(wù)有效落實(shí)，《方案》按照清單化的模式，將26項(xiàng)工作任務(wù)和保障措施細(xì)化成37個(gè)建設(shè)項(xiàng)目和29項(xiàng)政策，形成了項(xiàng)目清單和政策清單，逐項(xiàng)明確目標(biāo)要求、完成時(shí)限、責(zé)任單位；并建立季度督查通報(bào)制度和重點(diǎn)工作“清單式”督查督辦臺(tái)賬，確保《方案》各項(xiàng)政策和建設(shè)項(xiàng)目全面落地實(shí)施。