7月6日，2022年海口市“職等你來 就業(yè)同行”百日千萬招聘活動暨就業(yè)困難人員公益招聘會舉行，助力企業(yè)解決用工難題。
日前，�？谌f豪酒店收到了今年的穩(wěn)崗返還資金，該酒店人力資源總監(jiān)韓曉表示，這份“及時雨”有效緩解了企業(yè)的現(xiàn)金流壓力，極大提升了企業(yè)的發(fā)展信心。
受疫情影響，部分中小微企業(yè)運營受阻、資金不暢，導致各項營收下降，企業(yè)面臨的經營困難不斷增加。為幫助企業(yè)紓困解難，海口市人社部門進一步提質增效，實施“緩、減、返、擔保貸”等多類型助企政策，打好“政策+服務”組合拳，增強穩(wěn)崗支持力度，全面推行“免申即享”經辦模式，讓政策精準推送、服務精準對接、補助精準直達，想方設法讓更多市場主體“活下來”“好起來”。
A 緩繳減征 解決企業(yè)燃眉之急
在中小微企業(yè)運作中，工資開支占比高，導致社保繳費負擔重。近幾年，受疫情影響，部分企業(yè)生產和經營暫停，收入和現(xiàn)金流中斷，面臨的社保繳費壓力增大。
為緩解企業(yè)的燃眉之急，海南延續(xù)實施階段性降低工傷、失業(yè)保險費率政策至2023年4月30日，其中工傷保險用人單位繳費比例降低50%，失業(yè)保險單位繳費比例由1%降為0.5%。幫助企業(yè)降低穩(wěn)崗成本，在做好疫情防控條件下復工達產。
據統(tǒng)計，2022年1至6月，我市實施階段性降低費率政策共減收78168家單位工傷保險費3978.37萬元、失業(yè)保險費8406.06萬元。
得益于海南自貿港的政策優(yōu)勢和�？谝涣鞯臓I商環(huán)境，越來越多的市場主體入駐�？诖笥⑸紺BD。
“今年以來，社保減征緩解了企業(yè)很大的現(xiàn)金流壓力和人工成本壓力，有效助力了公司的長遠經營發(fā)展。”海南新視線人力資源服務有限公司副總經理符國振表示，人社部門通過線上線下的形式，多方面宣傳助企政策，讓困難企業(yè)應知盡知，應享盡享，切實幫助企業(yè)渡過難關。
同時，疫情期間經營困難的22個行業(yè)，可申請緩繳養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險費政策，緩繳期限延長到2022年年底，緩繳期間免收滯納金。緩繳社會保險費實施網上申報，為企業(yè)提供便捷服務。
2022年1至6月，我市共606家企業(yè)申請緩繳養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險費。
“�？谌松绮块T將強化援企政策落實，穩(wěn)定擴大就業(yè)。”�？谑腥松缇窒嚓P負責人介紹，未來將進一步簡化審批環(huán)節(jié)，縮短工作流程，提高政策落實效率。持續(xù)運用好“降、緩、返、補、擴”政策，延續(xù)實施失業(yè)、工傷保險階段性降費政策，階段性緩繳特困行業(yè)三項社會保險費，加力落實社保補貼、培訓補貼和穩(wěn)崗補貼等政策。
B 穩(wěn)崗返還 真金白銀助企紓困
“今年受疫情影響，公司經營比較困難，這筆4.9萬余元的穩(wěn)崗返還資金，對我們來說幫助太大了�！焙Ｄ淆埲▓@酒店是今年第四批穩(wěn)崗返還的受益企業(yè)之一，該酒店辦公室主任李燕梅表示，從官網公示到資金到賬，只用了一周時間，�？诘闹蠹偫俣攘钊梭@喜。
為加快做好海口市2022年失業(yè)保險穩(wěn)崗返還發(fā)放工作，根據市人力資源和社會保障局工作要求，�？谑腥肆Y源開發(fā)局從5月下旬啟動穩(wěn)崗返還工作，不僅及時在官網公布政策，還通過微信群等渠道告知企業(yè)，耐心講解政策內容，積極對接穩(wěn)崗返還工作，助力企業(yè)紓困解難。據統(tǒng)計，截至6月28日，海口市累計公示17631家企業(yè)，涉及資金7108.6萬元，將惠及職工161983人。
與往年相比，此次實施的穩(wěn)崗返還政策力度更大、受益率更高。穩(wěn)崗返還政策重點向中小微企業(yè)傾斜，并提高大型企業(yè)的返還比例，將中小微企業(yè)返還比例由60%提高至90%，大型企業(yè)返還比例則由30%提高至50%。同時，今年穩(wěn)崗返還實行“免申即享”快速返還模式，�？谑腥肆Y源開發(fā)局通過“數據跑腿”找企業(yè)，提高服務效能，推動穩(wěn)崗返還高效落地、補貼用在實處，幫助企業(yè)穩(wěn)崗擴崗，傳遞民生溫度。
“目前每天都會公示1000多家企業(yè)，公示無異議之后5個工作日就會將資金打到企業(yè)賬戶，讓企業(yè)能盡快領到這筆紓困資金�！焙？谑芯蜆I(yè)局失業(yè)保險科科長伍家萬介紹，往年穩(wěn)崗返還需要企業(yè)提交紙質申請表，再由各經辦部門審批，整個流程下來至少需要一個月時間。
5月24日，中國郵政儲蓄銀行�？谑蟹中泄ぷ魅藛T向市民解讀創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策。
回憶起往年穩(wěn)崗返還的申報工作，海口市京環(huán)城市環(huán)境服務有限公司人力資源部副部長吳麗娜感觸頗深�！巴晟陥笮枰芏嗉堎|材料，如果一次準備不到位還得重復跑腿，今年免申即享，減少了我們很多時間成本�！眳躯惸日f道。
從“企業(yè)找政策”到如今的“政策找人”“補貼找企業(yè)”服務模式，海口人社部門急企業(yè)之所急，想企業(yè)之所想，讓數據多跑路，企業(yè)少跑腿，通過大數據方式，大幅提升政策兌現(xiàn)效率，讓惠企政策落到實處，及時為企業(yè)輸血供氧，從源頭上穩(wěn)住崗位穩(wěn)住就業(yè)，用“真金白銀”助力企業(yè)穩(wěn)崗運營，全力推動我市經濟社會健康高質量發(fā)展。
下一步，�？谑腥肆Y源開發(fā)局將充分發(fā)揮職能部門作用，強化擔當，主動作為，強化政策宣傳，擴大政策知曉度，讓受益范圍更廣；強化政策落實質量，提升人社服務實效，依托經辦系統(tǒng)，全面推行“免申即享”，暢通資金返還渠道，讓符合條件的企業(yè)都能享受政策紅利。
C 創(chuàng)業(yè)扶持 拓寬企業(yè)融資渠道
創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)是激發(fā)市場活力、推動生產創(chuàng)造的潺潺源泉。為鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，解決創(chuàng)業(yè)者和小微企業(yè)“融資難、融資貴、融資慢”問題，海口人社部門實施了創(chuàng)業(yè)擔保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)補貼等創(chuàng)業(yè)扶持政策，進一步優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務，做好政策宣傳，優(yōu)化申報流程，全力推動創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策有效落實。
談及這項創(chuàng)業(yè)扶持政策，海南豪力環(huán)境工程有限公司總經理王和安連連點贊�！敖衲瓿�，為了解決環(huán)保項目的資金問題，我們申請了300萬元的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，這筆貸款放款很快，來得非常及時！”王和安說。
4月28日，海口市龍華區(qū)“政企面對面”人才政策宣傳活動在(杰錦)人力資源服務產業(yè)園舉行。圖為參會人員正在學習人才相關政策。
王和安介紹，創(chuàng)業(yè)擔保貸款從申請到撥款，整個流程效率高、申報方式簡潔，且有信貸經理專人對接，全程服務，為創(chuàng)業(yè)者省時省力，“未來我們將在環(huán)保、節(jié)能領域進行深耕，不斷創(chuàng)新研發(fā)，為自貿港發(fā)展作出企業(yè)貢獻。”
據統(tǒng)計，2022年上半年，我市共審批發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款3.72億元，較去年全年增長270%，帶動就業(yè)3595人。
為提高服務質量，釋放更多政策紅利，市小貸中心不斷優(yōu)化辦理流程，簡化審批程序，將創(chuàng)業(yè)擔保貸款審批周期縮減至5個工作日。同時，將創(chuàng)業(yè)擔保貸款申請“門檻”進一步降低，營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。將小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)擔保貸款所需材料由9項簡化至4項，提高小微企業(yè)申請便利度和貸款獲得率。上半年創(chuàng)業(yè)貸款審批量超過2021年全年總額，將創(chuàng)業(yè)貸款政府貼息政策紅利轉化成企業(yè)紅利，有效緩解了因疫情影響創(chuàng)業(yè)者的資金紓困問題。
“市小貸中心一直致力于為創(chuàng)業(yè)者帶來更優(yōu)質高效的服務和幫助，提供更加豐富的創(chuàng)業(yè)資源。”市小貸中心負責人說，下一步，市小貸中心將積極配合省廳開發(fā)創(chuàng)業(yè)擔保貸款線上辦理系統(tǒng)，簡化審批程序，提高審批效率，實現(xiàn)線上申請、線上審批、即時放款的新模式。同時，組建創(chuàng)業(yè)專家導師團隊，通過創(chuàng)業(yè)導師一對一或多對一的創(chuàng)業(yè)結對幫扶模式，為大學生創(chuàng)業(yè)者提供法律、人事、營銷、財務、心理輔導等創(chuàng)業(yè)咨詢和創(chuàng)業(yè)開業(yè)指導服務。
作者：曾昭嫻/文 康登淋/圖
