儋州正加快推動儋洋經(jīng)濟圈發(fā)展，創(chuàng)建海南自貿(mào)港“港產(chǎn)城”融合發(fā)展先行區(qū)、示范區(qū)；并緊扣海南自由貿(mào)易港政策壓力測試區(qū)、西部陸海新通道國際航運樞紐、臨港經(jīng)濟引領(lǐng)區(qū)、海南自由貿(mào)易港區(qū)域中心城市發(fā)展定位，以統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以體制機制改革創(chuàng)新為動力，以“空間調(diào)整、產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌、體制改革”為路徑，以構(gòu)建深度融合的共同體為目標，推動儋州洋浦高質(zhì)量發(fā)展，打造成為海南自由貿(mào)易港面向東南亞高水平開放和對接國際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則的橋頭堡。

 

 

近日，航拍儋州市市區(qū)新貌。目前儋州正通過全面提升城區(qū)主干道及重要點位景觀，打造具有藝術(shù)性、觀賞性的城市道路街景，充分展現(xiàn)具有生命力、活力、感染力的儋州新風貌。海南日報記者 陳元才 攝

　　見習記者 曹馬志 海南日報記者 李科洲

　　近年來，儋州市GDP、固定資產(chǎn)投資、地方一般公共預算收入、社會消費品零售總額年均增速走在全省前列，工業(yè)總產(chǎn)值占全省三分之一、貨物進出口占全省近二分之一……

　　《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》發(fā)布兩年來，作為自貿(mào)港“樣板間”的洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，GDP年均增長21.8%，固定資產(chǎn)投資年均增長100.4%，貨物進出口年均增長31.3%，高新技術(shù)和現(xiàn)代服務業(yè)占比85.7%，燒開了自貿(mào)港建設“第一壺水”……

　　儋州市的這份發(fā)展成績單讓人矚目。

　　與時代同進步，與海南共成長，儋州全市上下堅持解放思想、開拓創(chuàng)新，團結(jié)奮斗、攻堅克難，踐行以人民為中心的發(fā)展思想，為海南全面深化改革開放和中國特色自由貿(mào)易港建設助力，經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就。

　　十年櫛風沐雨，十年春華秋實。儋州正全面落實“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，加快推動儋洋經(jīng)濟圈發(fā)展，蹄疾步穩(wěn)創(chuàng)建自貿(mào)港港產(chǎn)城融合發(fā)展先行區(qū)、示范區(qū)，一幅激蕩人心的奮斗畫卷躍然眼前。

　　錨定產(chǎn)業(yè)升級 建鏈強鏈補鏈 集聚發(fā)展新動能

　　行走在洋浦，塔吊林立，碼頭繁忙，巨輪汽笛聲四起，一派活力的發(fā)展景象。

　　今年上半年，洋浦港口完成貨物吞吐量2414.57萬噸，集裝箱吞吐量82.29萬標箱，同比增長45.67%。

　　近年來，洋浦積極利用“中國洋浦港”船籍港等海南自貿(mào)港政策，促進航運要素集聚。目前，400多家航運企業(yè)落戶洋浦，海南國際船舶總噸位歷史性躍居全國第二。同時，西部陸海新通道國際航運樞紐加快建設，洋浦內(nèi)外貿(mào)航線基本覆蓋國內(nèi)沿海城市和東南亞地區(qū)主要港口，形成“兼?zhèn)鋬?nèi)外貿(mào)、通達近遠洋”的航線新格局。

　　洋浦有政策、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，儋州有城市功能和腹地優(yōu)勢，一體化融合發(fā)展，“1+1＞2”的聚合效應令人期待。

　　推進儋州洋浦一體化發(fā)展，是省委、省政府著眼于海南自由貿(mào)易港建設全局、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出的重要戰(zhàn)略決策。今年以來，儋州認真貫徹落實省委、省政府各項決策部署，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，加快推動儋洋經(jīng)濟圈發(fā)展，奮力打造海南高質(zhì)量發(fā)展第三極。

　　日前，儋洋經(jīng)濟圈第一份半年成績單“新鮮出爐”。今年上半年，儋洋經(jīng)濟圈總體經(jīng)濟持續(xù)向好，全市經(jīng)濟呈現(xiàn)5個增長：農(nóng)業(yè)發(fā)展總體平穩(wěn)，畜牧業(yè)實現(xiàn)兩位數(shù)增長；服務業(yè)保持較快增長；固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)快速增長；貨物進出口保持高速增長；財政收支均實現(xiàn)快速增長。其中，外貿(mào)進出口423.2億元，同比增長66.9%，外貿(mào)值繼續(xù)位居全省各市縣第一。

　　將時間線拉長，從半年到十年。儋州全市地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的176.78億元(不含洋浦)，到2021年，增長至831.91億元。今年上半年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值達417.96億元，經(jīng)濟實力持續(xù)增強。

　　產(chǎn)業(yè)興，經(jīng)濟強。十年來，儋州錨定產(chǎn)業(yè)升級，搶抓發(fā)展機遇，拼搏實干、踔厲奮發(fā)，持續(xù)做好構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系文章。通過補鏈、強鏈、延鏈、增鏈、穩(wěn)鏈，著力“鏈”起產(chǎn)業(yè)發(fā)展好生態(tài)，“聚”起發(fā)展新動能，成為全省經(jīng)濟發(fā)展重要增長極。

　　共享發(fā)展成果 提升群眾獲得感幸福感

　　除了交出亮眼的經(jīng)濟發(fā)展成績單，儋州的民生答卷同樣拿到高分。

　　十年前，村里到處是狹窄小路，多泥濘坑洼，進一趟城，都要好幾個小時�；叵肫疬^去，儋州市南豐鎮(zhèn)油文村村民沈國平還記得，一家人靠著種幾畝地，打零工，生活很是艱辛，“負擔重得很”。

　　脫貧攻堅讓一家人的生活迎來轉(zhuǎn)機。在黨和政府的幫扶下，孩子上學費用不用愁，看病有保障，不愁吃、不愁住，老沈的日子越過越好，順利摘掉“窮帽子”。

　　一年接著一年干，一任接著一任干。經(jīng)過不懈努力，全市71151人順利脫貧，全部36個建檔立卡貧困村摘帽出列，脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利。如今，儋州正嚴格落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興實現(xiàn)有效銜接。

　　民生有“溫度”，幸福有“熱度”，是儋州十年民生答卷的關(guān)鍵詞。

　　“五網(wǎng)”設施更加完善。儋州機場前期工作順利推進，萬洋高速、儋白高速順利通車，省道307那洋段改造工程及一批市政道路建成通車；自然村100%通硬化路；建成區(qū)5G信號、20戶以上自然村光纖網(wǎng)絡全覆蓋；

　　城市品質(zhì)不斷提升。瓊西最大單體文體項目儋州市體育中心“一場兩館”建成投運，成功創(chuàng)建2家三甲醫(yī)院，市人民醫(yī)院通過國家級胸痛中心認證，建成全省首家緊密型醫(yī)聯(lián)體、西部首個院士團隊創(chuàng)新中心。教育、醫(yī)療、文體、消費、服務“五大中心”功能不斷增強；

　　城鄉(xiāng)面貌變化顯著。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化功能布局，先后獲評“國家園林城市”“國家衛(wèi)生城市”，入選全國創(chuàng)文提名城市，農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動圓滿收官。

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　　十年來，儋州踐行以人民為中心的發(fā)展思想，始終將改革發(fā)展成果與群眾共享，把地方一般公共預算收入更多投入民生領(lǐng)域，加快促進文化事業(yè)發(fā)展，大幅提高就業(yè)、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生等基本公共服務均等化水平，持續(xù)增進民生福祉，不斷增強群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　厚植鮮明底色 端好生態(tài)“金飯碗”

　　今年7月初，走進儋州市中和鎮(zhèn)七里村，入夜時分，繁星點點，更有玉蕊幽香襲來。“花美，水亦清�！贝碎g景色讓來自廣東的游客林艷芳駐足流連。

　　流經(jīng)七里村的茅坡澇河，是該村最重要的農(nóng)田水利灌溉河流。多年來，河流缺乏治理，河床堆積厚厚的淤泥，水體渾濁，水質(zhì)很差。每次下大雨，河水溢出，村里都會“澇”，一度讓村民煩心不已。

　　儋州打響“六水共治”攻堅戰(zhàn)，將茅坡澇河列為重點治理水體之一，以防洪排澇、生態(tài)修復為主，兼顧水景觀等綜合效益，通過科學治理，繪制河暢、水清、岸綠、景美的鄉(xiāng)村美麗畫卷。

　　青山綠水、碧海藍天是海南自由貿(mào)易港最強的優(yōu)勢和最大的本錢。儋州堅持生態(tài)立市，統(tǒng)籌處理好發(fā)展與保護的關(guān)系，堅持山水林田湖草系統(tǒng)治理，加強生態(tài)保護修復，持續(xù)推進生態(tài)文明建設。

　　為了守護生態(tài)，儋州持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境“六大專項整治”，全面落實“六個嚴禁兩個推進”，空氣質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良，水源地水質(zhì)達到Ⅱ類標準。實現(xiàn)建制鎮(zhèn)生活污水處理設施全覆蓋。完成105家養(yǎng)殖場畜禽糞污資源化利用設施配套主體工程建設，生活垃圾焚燒發(fā)電廠建成投產(chǎn)，無害化處理率100%。

　　值得一提的是，作為海南自貿(mào)港重點園區(qū)，洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū)率先在全省執(zhí)行國家排放標準污染物特別排放限值，實施海南煉化、金海漿紙超低排放改造，近岸海域水質(zhì)優(yōu)良率100%。

　　儋州牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念，扎實推進綠色生產(chǎn)生活方式，持續(xù)開展藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，生態(tài)保護理念在群眾心中扎根，入腦入心入行。

　　在儋州那大鎮(zhèn)屋基村，村民們一直恪守這樣的“村規(guī)民約”：不許打鷺鷥，不許驚嚇鷺鷥，看到有外來人打鷺鷥及時報告。半個多世紀以來，來屋基村“安家”的鷺鷥，從起初的幾十只到最多時的上萬只。如今的屋基村，吸引眾多游人慕名而來，“鷺鷥天堂”的名聲不脛而走。

　　聚力一體化提升，加快推進綠色發(fā)展。儋州洋浦將以創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范市為抓手，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)一體推進，大力推行綠色低碳發(fā)展方式和生活方式，加快補齊環(huán)保短板，全力整治環(huán)境問題，進一步提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，讓良好的生態(tài)環(huán)境成為子孫后代的金飯碗。

　　奮進新征程，建功新時代。儋州將繼續(xù)弘揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區(qū)精神，拼搏實干、踔厲奮發(fā)，打造海南自由貿(mào)易港港產(chǎn)城融合發(fā)展先行區(qū)、示范區(qū)，努力實現(xiàn)“儋州因洋浦而更加開放，洋浦因儋州而更有深度”，成為海南西部地區(qū)發(fā)展的“引擎”，全力以赴譜寫海南自貿(mào)港建設的儋洋新畫卷。

　　(海南日報那大8月7日電)