本賽季中甲聯(lián)賽第三階段比賽于8月29日打響。開賽前夕,中甲聯(lián)賽賽風賽紀工作會議在南京舉行。會議傳達了《中國足協(xié)深入開展賽風賽紀自查自糾工作方案》,要求各俱樂部切實做好賽風賽紀工作,并簽署了《2022中國足球協(xié)會甲級聯(lián)賽賽風賽紀和反興奮劑誠信宣言》。
中甲聯(lián)賽火線舉行賽風賽紀工作會議,是近來中國足球加強賽風賽紀工作,嚴打足壇“假賭黑”的系列舉措之一。對此,中足聯(lián)籌備組組長史強表示,近來國內(nèi)足球職業(yè)聯(lián)賽賽風賽紀方面暴露出一些問題,嚴重危害職業(yè)聯(lián)賽發(fā)展和中國足球形象!百愶L賽紀已到了必須整頓和嚴查的地步,嚴肅賽風賽紀將是下一階段工作的重中之重”。
足壇“假賭黑”沉渣泛起
中國足協(xié)等足球管理部門近期對足壇“假賭黑”毒瘤連施重拳,表明嚴肅賽風賽紀已成為當下國內(nèi)職業(yè)足球聯(lián)賽乃至中國足球環(huán)境治理工作的當務(wù)之急。
本月初,在廣東省省運會男足U15決賽中,比賽大部分時間處于領(lǐng)先的清遠隊,卻在比賽最后時刻連續(xù)丟球,“詭異”輸球,目送廣州隊摘得冠軍。因被質(zhì)疑踢假球,這場比賽目前正接受中國足協(xié)專項調(diào)查組的調(diào)查。不少業(yè)內(nèi)人士認為,此次事件的當事者都是不滿15歲的青少年球員,“他們代表著中國足球的未來,卻深陷假球風波。這也是中國足協(xié)此次嚴查賽風賽紀的直接原因之一”。
對此,中足聯(lián)籌備組副組長劉軍認為,目前中國足球面臨前所未有的困難,而疑似假球的風波,對負面纏身的中國足球無疑是雪上加霜。
自2010年中國足球“反賭掃黑”風暴以來,國內(nèi)足球賽場的環(huán)境凈化了很多。然而,隨著近幾年“金元足球”潮水退去、足球經(jīng)濟式微,很多假丑惡現(xiàn)象有了死灰復燃之勢。對此,中國足協(xié)主席陳戌源曾坦言,中國足球仍存在一定的“假賭黑”現(xiàn)象,隨著中超投入減少,“假賭黑”有返潮的苗頭!爱斍白闱蛐袠I(yè)出現(xiàn)的賽風賽紀問題已到了非嚴抓不可、非整頓不可、非清理不可的地步”。
賽風賽紀從嚴治理
日前,中國足協(xié)開出重磅罰單,對在中超第14輪武漢長江對陣河南嵩山龍門比賽中故意撞擊主裁馬寧的河南隊外援多拉多,給予停賽12個月、罰款人民幣20萬元的處罰。
對球員長達一年的禁賽,是中國足協(xié)本賽季迄今為止開出的最重罰單之一。近一段時期,中國足協(xié)針對賽風賽紀問題動作頻頻,連出重拳。
就在多拉多撞擊裁判事件發(fā)生前一周,中國足協(xié)在一天內(nèi)公布了4份紀律處罰決定,其中天津津門虎球員楊帆和長春亞泰球員孫捷,因球場暴力行為均被停賽5場和罰款5萬元。
上周,中國足協(xié)召開了全國足球行業(yè)賽風賽紀和反興奮劑工作會議。會議要求全面開展賽風賽紀和反興奮劑自查自糾工作,堅決扼殺足球行業(yè)種種不良惡習。
國家體育總局副局長、中國足協(xié)黨委書記杜兆才表示,“假賭黑”問題是足球行業(yè)不正之風的集中體現(xiàn),是影響足球事業(yè)健康發(fā)展的毒瘤,對于足球領(lǐng)域“假賭黑”要以零容忍態(tài)度進行打擊。
隨后,中國足協(xié)發(fā)布《關(guān)于進一步加強各類足球賽事賽風賽紀工作的通知》,要求各會員協(xié)會、賽事主辦方建立制度、壓實責任,積極開展自查自糾活動,為中國足球運動健康發(fā)展營造良好環(huán)境。
據(jù)悉,中國足協(xié)已醞釀成立賽風賽紀督查工作小組,全面督查各項賽事的賽風賽紀工作。督查工作小組將采取接受舉報、實地觀摩、跟蹤調(diào)查等多種形式,定期或不定期開展督查工作。
多措構(gòu)建長效機制
在國內(nèi)足球賽場新一輪的賽風賽紀整頓工作中,建立賽風賽紀黑名單制度是中國足協(xié)在管理制度化方面的一項嘗試。該制度對于有嚴重違反體育道德、嚴重違規(guī)違紀、嚴重犯規(guī)、暴力行為、辱罵裁判等行為且造成重大社會負面影響的人員,將納入行業(yè)管理黑名單,取消其參賽和從業(yè)資格。
在中國政法大學教授陳忠云看來,要想讓足球行業(yè)風清氣正,僅僅依靠幾次“打假風暴”是不夠的,“抓賽風賽紀需久久為功,最重要的是足球運動管理制度化、法治化,構(gòu)建起長效機制”。
為此,陳忠云建言要完善足球運動的內(nèi)部規(guī)章制度,包括保障足球市場的公平競爭和足球賽場的道德規(guī)范制度,并讓這些制度良好地運行。同時,要建立健全足球市場和賽場的仲裁機構(gòu)制度,起到規(guī)范化的作用。
今年6月,新修訂通過的《體育法》專門增加“體育仲裁”一章,明確國家建立體育仲裁制度,及時、公正解決體育糾紛。新《體育法》規(guī)定,鼓勵體育組織建立內(nèi)部糾紛解決機制,公平、公正、高效地解決糾紛;內(nèi)部糾紛解決機制未及時處理糾紛的,當事人可申請體育仲裁。
“因此,中國足球完全可以依據(jù)新《體育法》規(guī)定盡快建立和完善體育仲裁制度,這有利于解決足球賽場或市場上的各類糾紛,促進風氣轉(zhuǎn)好!标愔以票硎尽#▌⒈