■ 本報記者 傅人意
近日,在海口國家高新區(qū)藥谷工業(yè)園齊魯制藥高端智能加工制造中心項目施工現(xiàn)場,吊車揮舞長臂,施工人員繁忙有序;
在被稱為海南“工業(yè)心臟”的洋浦經(jīng)濟開發(fā)區(qū),海南煉化廠區(qū)里機器聲轟鳴,目前產(chǎn)能已恢復到了疫情發(fā)生前的90%,有力保障了我省成品油及液化氣穩(wěn)定供應。
滿眼生機轉(zhuǎn)化鈞,天工人巧日爭新。當前,百年變局和世紀疫情相互交織,海南自貿(mào)港經(jīng)濟發(fā)展依然強勁搏動,顯示出難得的韌性。
時間的指針撥回2018年4月13日,習近平總書記出席慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會并發(fā)表重要講話,向全世界鄭重宣布支持海南全面深化改革開放,逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設。
2022年4月,習近平總書記再次考察海南并強調(diào),要把海南更好發(fā)展起來,貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展是根本出路。要聚焦發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、熱帶特色高效農(nóng)業(yè),加快構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。要加快科技體制機制改革,加大科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化力度。要突出陸海統(tǒng)籌、山海聯(lián)動、資源融通,推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
黨的十八大以來,海南堅決貫徹落實習近平總書記考察海南重要講話精神,把構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作為完整準確全面貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展的“兩大引擎”,各類市場主體踴躍響應,現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)格局正在形成,人民群眾獲得感穩(wěn)步增強。
“兩大引擎”驅(qū)動
主要經(jīng)濟指標增速歷史性走在全國前列
高質(zhì)量發(fā)展,是海南自由貿(mào)易港建設的應有之義。經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)基礎差的海南,如何實現(xiàn)高質(zhì)量跨越式發(fā)展?
省委書記沈曉明指出,堅持高質(zhì)量發(fā)展,建設產(chǎn)業(yè)聚焦、區(qū)域協(xié)調(diào)的自由貿(mào)易港。貫徹新發(fā)展理念、推動高質(zhì)量發(fā)展是海南自由貿(mào)易港建設的根本出路。要充分發(fā)揮現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“兩大引擎”作用,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。
省長馮飛表示,要瞄準更具發(fā)展?jié)摿、更加合理、更高質(zhì)量的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,狠抓工作落實,奮力開創(chuàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)量、經(jīng)濟結構現(xiàn)代化、創(chuàng)新平臺高端化的新局面。
近年來,持續(xù)奏響練內(nèi)功、轉(zhuǎn)動能、引外力“經(jīng)濟轉(zhuǎn)型三部曲”,經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展從“調(diào)理肌體”轉(zhuǎn)向“強身健體”。
練內(nèi)功,向“優(yōu)”要“動力”。海南以壯士斷腕的決心破除“房地產(chǎn)依賴癥”,自2018年實施嚴格的房地產(chǎn)調(diào)控措施以來,海南房地產(chǎn)開發(fā)投資大幅收縮,2020年房地產(chǎn)調(diào)控闖關成功,投資實現(xiàn)正增長8%,2021年投資增速加快至10.2%,兩年平均增速達9.1%,增速位于全國前列。
轉(zhuǎn)動能,向“新”要“聚力”。旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)四大主導產(chǎn)業(yè)增加值占比達七成,對經(jīng)濟增長的貢獻率近八成,成為海南經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的最主要支柱。
引外力,向“外”要“磁力”。南海之濱,連續(xù)兩屆中國國際消費品博覽會成功舉辦,其溢出效應讓海南的國外朋友圈不斷擴大。2021年,我省外向型經(jīng)濟延續(xù)高增長。實際利用外資增長16.2%。新設立外商投資企業(yè)增長92.6%。
外向型經(jīng)濟勢頭良好,入籍“中國洋浦港”國際船舶33艘,2021年貨物貿(mào)易規(guī)模首次突破千億元,經(jīng)濟外向度五年提高8.2個百分點,實際利用外資累計超過90億美元,接近之前30年的總和。
質(zhì),穩(wěn)步提升;量,合理增長。海南經(jīng)濟結構越來越優(yōu),韌性越來越強。特別是2021年,主要經(jīng)濟指標增速歷史性走在全國前列。2021年,全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長11.2%,增速位居全國第二;兩年平均增長7.3%,位居全國第一。2021年地方一般公共預算收入增長12.9%,增速全國第七。全省固定資產(chǎn)投資同比增長10.2%,超年度設定10%增速0.2個百分點,全國排名第七。
聚力四大主導產(chǎn)業(yè)
讓現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系大樹枝繁葉茂、碩果累累
產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟發(fā)展的筋骨。發(fā)展產(chǎn)業(yè),既要“操其要于上”,做好頂層設計,錨定方向,也要“分其詳于下”,把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的著力點。黨的十八大以來,海南牢牢遵循習近平總書記指引的方向,聚力發(fā)展四大主導產(chǎn)業(yè),致力于讓海南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系這棵大樹枝繁葉茂、碩果累累。
重點園區(qū)是承載產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主陣地,園區(qū)發(fā)展,讓自貿(mào)港主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖日漸變?yōu)槭┕D、實景圖。
9月2日,博鰲超級醫(yī)院漸凍癥多學科會診中心正式成立。當天,首位漸凍癥患者通過多學科綜合會診后順利住院治療。這是博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)引進一項項先進醫(yī)療技術、吸引國際創(chuàng)新藥械扎堆落地,一批批優(yōu)質(zhì)項目接連入駐的縮影。
2020年6月,《海南自由貿(mào)易港建設總體方案》發(fā)布。海南同步組建11個重點園區(qū),以此率先承接海南自貿(mào)港相關政策,做大流量、做成亮點。2021年,11個重點園區(qū)實現(xiàn)營業(yè)收入過萬億元、較上年翻番。完成稅收收入超580億元、固定資產(chǎn)投資超850億元,以不足2%的土地面積貢獻全省超四成稅收和近三成投資。
有了園區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展的載體,如何培育壯大一片茁壯成長的“產(chǎn)業(yè)林”?
看旅游業(yè),全域旅游融合發(fā)展,亮點頻現(xiàn)。在文昌龍樓看火箭發(fā)射、追逐星辰大海;在海南國際文化藝術品交易中心暢享藝術之旅;“體育+旅游”加快發(fā)展……2021年,全省接待游客8100.4萬人次、實現(xiàn)旅游收入1384.3億元,分別增長25.5%和58.6%。
看現(xiàn)代服務業(yè),經(jīng)濟增長“新引擎”動能強勁。2021年,全省服務業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))增加值同比增長15.3%,高于整體經(jīng)濟4.1個百分點,對經(jīng)濟增長的貢獻率為82.5%。今年8月31日,2022年中國國際服務貿(mào)易交易會在北京舉行,我省組織交易團參加并展示了海南服務貿(mào)易的亮點與成績單。今年1月至7月,海南服務進出口合計180.55億元人民幣,同比增長15.34%。
看高新技術產(chǎn)業(yè),發(fā)力起勢打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地。2021年,海南啟動“打贏科技創(chuàng)新翻身仗三年行動”。海南生態(tài)軟件園建成安全可控區(qū)塊鏈平臺,啟動創(chuàng)建國家區(qū)塊鏈試驗區(qū)。?趶团d城互聯(lián)網(wǎng)信息產(chǎn)業(yè)園吸引13家國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)入駐……
石油化工新材料高質(zhì)量發(fā)展提速。依托洋浦和東方兩大園區(qū)載體,加快重點項目的引進和建設,補齊油氣產(chǎn)業(yè)鏈短板。中國首個自營超深水大氣田——“深海一號”全面投產(chǎn),百萬噸乙烯等關鍵性產(chǎn)業(yè)鏈項目建設加快推進……
數(shù)據(jù)顯示,海南全省高新技術企業(yè)數(shù)量過去五年年均增長超過40%,過去五年增長將近5倍。去年全省高新技術企業(yè)的營業(yè)收入占全省高新技術產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已超35%。
借力自身“溫度”“深度”“緯度”優(yōu)勢,海南還加快打造“陸?铡比罂萍紕(chuàng)新高地:國家耐鹽堿水稻技術創(chuàng)新中心揭牌運行,海南省崖州灣種子實驗室正式成立;全海深載人潛水器“奮斗者”號等一批重大深?蒲谐晒谌齺喯群舐涞,我國萬米潛次和人數(shù)躍居世界首位;文昌航天城組建航天技術創(chuàng)新中心……
儋洋一體化開新局
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展賦能高質(zhì)量發(fā)展
區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的另一個“重要引擎”。儋州洋浦一體化發(fā)展,是省委省政府著眼全局作出的重大改革決策,打響了海南自由貿(mào)易港區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展“第一槍”。
一塊薄薄的玻璃上,表面平滑,通上電源后可發(fā)出各色光源,放在水中,不僅能長時間照明,且不長苔蘚。
“這個產(chǎn)品可廣泛用于海洋及水下景觀照明、引導照明、海洋牧場及海洋平臺水下智能照明監(jiān)控等!焙D现匈|(zhì)獵鷹智能勘測科技有限公司董事長丁峰說,他十分看好儋洋一體化的發(fā)展前景,未來將把洋浦作為公司研發(fā)生產(chǎn)的重要基地。
推動產(chǎn)城融合,將加速推動儋州(洋浦)兩地由“物理疊加”到“化學反應”。今年上半年,面對國內(nèi)外復雜嚴峻形勢,儋州(洋浦)不斷放大“1+1>2”的改革效應,逆勢而上,實現(xiàn)快速增長。
一枝獨秀不是春,百花齊放春滿園。去年以來,海南不斷推動?诮(jīng)濟圈、三亞經(jīng)濟圈一體化縱深拓展,基礎設施、公共服務率先互聯(lián)互通共享,超前謀劃經(jīng)濟圈城際軌道交通項目。
截至目前,將打造成為海南自由貿(mào)易港建設標桿工程和傳世之作的海南環(huán)島旅游公路項目,累計完成投資80.63億元,占預算總投資143.9億元的56.03%。不久的未來,它將從空間維度上打通區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的“任督二脈”。
省發(fā)改委副主任許蘭認為,?、三亞、儋洋經(jīng)濟圈作為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的三個增長極,通過合理分工、樞紐帶動、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同、公共設施互聯(lián)共享等協(xié)調(diào)、一體發(fā)展,將帶動周邊市縣一體化發(fā)展,縮小區(qū)域發(fā)展差距。
海南自貿(mào)港建設的步伐不斷提速。7月29日,海南自貿(mào)港全島封關運作第一批項目集中開工,標志著海南自貿(mào)港“一號工程”全面啟動。
站在歷史的新起點,海南將開啟新征程。
(本報海口9月7日訊)