新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)9月18日消息(記者 王子遙)9月16日,海南印發(fā)《海南省統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)恢復(fù)提振行動(dòng)方案》(下稱“《行動(dòng)方案》”),著力穩(wěn)住省內(nèi)經(jīng)濟(jì)大盤(pán),在堅(jiān)持疫情防控底線不放松的基礎(chǔ)上恢復(fù)提振全省經(jīng)濟(jì)。對(duì)于該《行動(dòng)方案》,海南省發(fā)改委于近日進(jìn)行了解讀。
海南省發(fā)改委方面表示,《行動(dòng)方案》是在海南省委、省政府決策部署提成,為全力克服新一輪疫情的不利影響,高效精準(zhǔn)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而制定的具體行動(dòng)措施。與上輪超穩(wěn)行動(dòng)方案相比,本輪《行動(dòng)方案》舉措更新、力度加強(qiáng),帶動(dòng)效果預(yù)計(jì)更加顯著。
在助企紓困方面,《行動(dòng)方案》提出啟動(dòng)“萬(wàn)名干部下企業(yè)”服務(wù)行動(dòng),開(kāi)展“一對(duì)一”助企服務(wù),同步出臺(tái)助企紓困措施2.0版,普惠政策更加有力度、精準(zhǔn)服務(wù)也更加有溫度。
在激活消費(fèi)方面,《行動(dòng)方案》提出要開(kāi)展離島免稅、家電、新能源汽車(chē)等促銷活動(dòng)。出臺(tái)實(shí)施激勵(lì)餐飲業(yè)和零售業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入上規(guī)模的專項(xiàng)政策措施,將挖掘市場(chǎng)和做大主體相結(jié)合,將有助于消費(fèi)領(lǐng)域盡快恢復(fù)。
在擴(kuò)大投資方面,《行動(dòng)方案》提出建立項(xiàng)目審批、環(huán)評(píng)綠色通道,加快項(xiàng)目前期工作;協(xié)調(diào)對(duì)接政策性開(kāi)發(fā)性金融工具項(xiàng)目,提升項(xiàng)目審核通過(guò)率;開(kāi)展規(guī)劃與要素保障“百日會(huì)戰(zhàn)”行動(dòng),強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)土地要素保障。
在堅(jiān)持調(diào)控的前提下,《行動(dòng)方案》還適度調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)業(yè)政策,對(duì)擁有1套住房的居民家庭,為改善居住條件再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款購(gòu)買(mǎi)普通商品住房的,最低首付款比例調(diào)減為不低于40%,支持剛性和改善型住房需求。通過(guò)中央和地方政策舉措疊加共振,為實(shí)現(xiàn)全年投資目標(biāo)強(qiáng)化有力支撐。
在鞏固外貿(mào)外資增勢(shì)方面,《行動(dòng)方案》提出制定外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則,對(duì)外貿(mào)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易融資、購(gòu)買(mǎi)短期出口信用保險(xiǎn)等予以支持;出臺(tái)提升跨境貿(mào)易便利化政策措施,加強(qiáng)擴(kuò)大外貿(mào)支持力度。同時(shí)強(qiáng)化對(duì)外廣泛推介和精準(zhǔn)招商引資,提高吸引外資舉措精度。
在恢復(fù)增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)動(dòng)能方面,《行動(dòng)方案》對(duì)推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行了重點(diǎn)任務(wù)部署。如通過(guò)舉辦“海南人嗨游海南”、美麗海南鄉(xiāng)村主題游等活動(dòng),大力促進(jìn)本島居民島內(nèi)游;安排旅游企業(yè)紓困解難資金,扶持旅游業(yè)逐步復(fù)蘇;出臺(tái)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)施方案,兌現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)財(cái)政扶持政策;出臺(tái)特別措施促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速恢復(fù);明確沿海行政村農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員可按每戶不超過(guò)50畝的用海面積直接免繳海域使用金,保障漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)用海。此外,還將通過(guò)舉辦多場(chǎng)大型招商活動(dòng)、海南自由貿(mào)易港重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作大會(huì)、旅游文體節(jié)慶活動(dòng)等,進(jìn)一步聚人氣促恢復(fù)。
總體而言,《行動(dòng)方案》的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策既著眼補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng),更聚焦抓熱點(diǎn)做增量,將力促實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行達(dá)到潛在增長(zhǎng)率。