新海南客戶端、南海網(wǎng)、南國(guó)都市報(bào)9月20日消息(記者王洪旭 實(shí)習(xí)生高忠航)近日，海南省衛(wèi)生健康委制定了《海南省公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展托育服務(wù)試點(diǎn)工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，支持有條件的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦托育機(jī)構(gòu)，為職工提供福利性托育服務(wù)，形成一批可復(fù)制、可推廣的典型經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)前保健、產(chǎn)后康復(fù)、育兒照護(hù)等健康孕育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)按需設(shè)托 提供福利性托育服務(wù)

　　《方案》明確，堅(jiān)持“試點(diǎn)優(yōu)先、因地制宜、循序漸進(jìn)、靈活多樣”的工作思路，建立健全嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，鼓勵(lì)社會(huì)力量多方參與，擴(kuò)大公立型和普惠性嬰幼兒照護(hù)服務(wù)有效供應(yīng)。

　　其中，各級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要將托育服務(wù)工作納入工作重點(diǎn)，在人員、資金、場(chǎng)地等方面給予大力支持，工會(huì)組織要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極為職工提供福利性、普惠性、非營(yíng)利性托育服務(wù)，著力解決職工托育服務(wù)困難、便捷性不足等問(wèn)題�？筛鶕�(jù)辦公條件、場(chǎng)地狀況、托育需求等因素，按需設(shè)托，合理設(shè)置不同規(guī)模的托育機(jī)構(gòu)(點(diǎn))。托育機(jī)構(gòu)始終要把嬰幼兒安全健康放在首位，完善軟硬件設(shè)施、安全防護(hù)做到位，確保無(wú)安全事故和不良事件發(fā)生。

　　海口三亞儋州瓊海先行試點(diǎn) 至少建成1家以上

　　《方案》指出，試點(diǎn)對(duì)象�？谑�、三亞市、儋州市、瓊海市在先行試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，啟動(dòng)公立型嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，每個(gè)先行試點(diǎn)市至少建成1家以上公立型或普惠嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。支持有條件的省屬醫(yī)學(xué)院校附屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)和委直屬各醫(yī)療機(jī)構(gòu)積極參與試點(diǎn)工作。

　　托育機(jī)構(gòu)的建設(shè)，要按照《托育機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》和《托育機(jī)構(gòu)管理規(guī)范(試行)》《托兒所幼兒園建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》(JGJ39—2016)(2019年版)、《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016—2014)(2018年版)及有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，選擇合適場(chǎng)所進(jìn)行建設(shè)或改造完善。

　　《方案》明確，托育場(chǎng)所應(yīng)設(shè)在醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生活服務(wù)區(qū)、行政區(qū)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊等適宜區(qū)域，應(yīng)設(shè)有獨(dú)立的出入口和通道。遠(yuǎn)離對(duì)嬰幼兒成長(zhǎng)有危害的建筑、設(shè)施及污染源，不得在開(kāi)展診療活動(dòng)的限制性功能區(qū)域設(shè)置托育機(jī)構(gòu)，場(chǎng)所與診療區(qū)之間應(yīng)有道路、綠化帶等物理隔離，并應(yīng)符合相關(guān)建筑設(shè)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。托育場(chǎng)所不宜設(shè)在建筑地下或4層以上，根據(jù)場(chǎng)地條件設(shè)置室外活動(dòng)場(chǎng)地。場(chǎng)所設(shè)置應(yīng)符合消防安全、安全防護(hù)等相關(guān)規(guī)定。

　　18-36個(gè)月嬰幼兒可混合編班，每班不超過(guò)18人

　　其中，班型設(shè)置方面，試點(diǎn)托育機(jī)構(gòu)一般設(shè)置乳兒班(6-12月齡，10人以下)、托小班(12-24月齡，15人以下)、托大班(24-36月齡，20人以下)三種班型。18-36個(gè)月的嬰幼兒可混合編班，每班不超過(guò)18人。

　　人員配備方面，合理配備保育人員，與嬰幼兒的比例不應(yīng)低于以下標(biāo)準(zhǔn)：乳兒班1:3，托小班1:5，托大班1:7。按照有關(guān)規(guī)定配備符合條件的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、保健人員、炊事人員、安保人員。

　　可自行建立非營(yíng)利性托育場(chǎng)所，也可采取公辦民營(yíng)

　　試點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有條件的可自行建立非營(yíng)利性職工托育場(chǎng)所，獨(dú)立開(kāi)展職工普惠托育服務(wù)工作，有條件的可面向社會(huì)開(kāi)放。也可探索社會(huì)化經(jīng)營(yíng)管理模式，采取公辦民營(yíng)等方式，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)引入具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模和社會(huì)影響力的專業(yè)性托育企業(yè)提供托育服務(wù)，簽訂協(xié)議，規(guī)范運(yùn)營(yíng)，為本院職工3歲以下嬰幼兒提供全日托、半日托、計(jì)時(shí)托、臨時(shí)托等福利性托育服務(wù)。

　　托育機(jī)構(gòu)登記后，應(yīng)當(dāng)向機(jī)構(gòu)所在地的縣級(jí)以上衛(wèi)生健康部門備案，提交《托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生評(píng)價(jià)報(bào)告》、消防安全檢查合格證明、場(chǎng)地證明、工作人員資格證明等材料。

　　規(guī)范托育從業(yè)人員管理

　　從業(yè)人員資質(zhì)方面。托育從業(yè)人員須有高中及高中以上學(xué)歷，持有育嬰師、保育員等職業(yè)資格證書(shū)，獲得了海南省托育研究院或具有培訓(xùn)資質(zhì)的高校頒發(fā)的《海南省托育從業(yè)人員崗前培訓(xùn)證書(shū)》。

　　規(guī)范從業(yè)人員管理。用人單位須強(qiáng)化托育從業(yè)人員職業(yè)道德和安全教育，培養(yǎng)品德高尚、富有愛(ài)心、敬業(yè)奉獻(xiàn)、素質(zhì)優(yōu)良的嬰幼兒照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍。依法逐步實(shí)行嬰幼兒照護(hù)服務(wù)從業(yè)人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度，對(duì)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機(jī)構(gòu)虐童等行為零容忍，對(duì)涉及虐童等違法違規(guī)行為的個(gè)人和直接管理人員實(shí)行解聘并移交司法部門。

　　從業(yè)人員待遇方面。用人單位須對(duì)嬰幼兒照護(hù)指導(dǎo)師、育嬰師、保育員等托育從業(yè)人員依法依規(guī)實(shí)施管理，建立健全從業(yè)人員的評(píng)級(jí)機(jī)制，探索建立與嬰幼兒照護(hù)服務(wù)職業(yè)相匹配的薪酬、福利待遇體系。