落日下的東寨港國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)，大批候鳥前來?xiàng)w舞。本報(bào)記者 封爍 攝
■ 本報(bào)記者 周曉夢(mèng) 特約記者 孫秀英
一片人工補(bǔ)植的紅樹林，讓�？谑腥r(nóng)場(chǎng)成為了“賣碳翁”。今年5月31日，海南首個(gè)藍(lán)碳生態(tài)產(chǎn)品交易完成簽約，交易碳匯量3000余噸，交易額30余萬元。
交易的藍(lán)碳生態(tài)產(chǎn)品，來自三江農(nóng)場(chǎng)的紅樹林修復(fù)項(xiàng)目。根據(jù)測(cè)算，該項(xiàng)目在未來40年可產(chǎn)生9萬余噸碳匯量。
人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。
作為生態(tài)文明建設(shè)陣地的主力軍，近年來我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)扛起責(zé)任擔(dān)當(dāng)，結(jié)合實(shí)際，在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)道路上不斷邁出新步伐。未來，我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)將一如既往發(fā)揮職能作用，切實(shí)扛起自貿(mào)港建設(shè)的生態(tài)環(huán)境擔(dān)當(dāng)，與相關(guān)部門共同發(fā)力，為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)海南力量。
心懷“國(guó)之大者”：保護(hù)得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境
生態(tài)海南，綠色發(fā)展。保護(hù)好生態(tài)環(huán)境，是站在國(guó)家、全局角度考慮自身發(fā)展定位，把生態(tài)環(huán)境放在國(guó)家戰(zhàn)略的大格局下去掂量，也是海南守好“飯碗”的現(xiàn)實(shí)所需。建設(shè)生態(tài)環(huán)境世界一流的自由貿(mào)易港、打造美麗中國(guó)靚麗名片是我們肩負(fù)的特殊使命。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為專章被寫入《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》，足以證明生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)海南自貿(mào)港建設(shè)的重要性。保護(hù)得天獨(dú)厚的生態(tài)環(huán)境，是海南各級(jí)干部必須了然于胸的“國(guó)之大者”。
心懷“國(guó)之大者”，我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)以大視野、大擔(dān)當(dāng)、大作為，自覺扛起生態(tài)文明建設(shè)的使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持生態(tài)立省，建設(shè)生態(tài)一流、綠色低碳的自由貿(mào)易港。
合力推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)——以9個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)椤耙妗�，助推�?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。6項(xiàng)標(biāo)志性工程先后確立，引領(lǐng)綠色投資和消費(fèi)。9項(xiàng)生態(tài)文明改革舉措入選國(guó)家推廣清單，為生態(tài)文明建設(shè)作出了海南貢獻(xiàn)。
全力推進(jìn)兩輪中央環(huán)保督察整改工作——截至目前，第一輪中央環(huán)保督察整改270項(xiàng)任務(wù)已銷號(hào)“清零”，第二輪中央環(huán)保督察整改按期完成率99.3%；兩輪中央環(huán)保督察群眾舉報(bào)問題均已總體辦結(jié)。
把好疫情防控中環(huán)境安全關(guān)——優(yōu)化醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置模式，著力解決醫(yī)療廢物處置設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)排放問題，擴(kuò)大醫(yī)療廢物處置產(chǎn)能，提升安全保障性，形成安全、可靠、持續(xù)的處置能力。
著力以生態(tài)環(huán)境促有效投資——推動(dòng)“三線一單”成果進(jìn)一步落地應(yīng)用， 融入政府前期決策和招商引資各環(huán)節(jié)，提升環(huán)保服務(wù)企業(yè)投資和政府決策的效能。
為何要一樁樁、一件件地去“啃硬骨頭”？因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)并非簡(jiǎn)單機(jī)械地“看護(hù)”，而是善于在生態(tài)文明建設(shè)大棋局中積極作為，結(jié)合省情守底線、促發(fā)展、出亮點(diǎn)、作貢獻(xiàn)，做到既為一域爭(zhēng)光、更為全局添彩。
久久為功 ：打造海南生態(tài)新優(yōu)勢(shì)
“無廢城市”，這個(gè)看上去稍顯陌生的概念，正逐步滲透人們的生活。
2019年，生態(tài)環(huán)境部會(huì)同18個(gè)相關(guān)部門篩選確定全國(guó)首批“11+5”個(gè)“無廢城市”建設(shè)試點(diǎn)，三亞成為我省唯一入選城市。形成9大模式，其中塑料污染綜合治理、“無廢”理念傳播、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、醫(yī)療廢物全過程管理等4大模式被生態(tài)環(huán)境部推選為典型案例。
遙遠(yuǎn)的概念一步步被拉近。目前，我省積極推進(jìn)全域“無廢城市”建設(shè)，編制《海南省全域“無廢城市”建設(shè)工作方案》，推動(dòng)形成以地級(jí)市為引領(lǐng)、區(qū)域協(xié)同共進(jìn)的全域“無廢城市”建設(shè)梯隊(duì)。
在海南發(fā)展進(jìn)程中，生動(dòng)的“綠色實(shí)踐”將越來越多。近年來，我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)在生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)上亮點(diǎn)不斷，生態(tài)能量日益累積——
2021年，我省細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度13微克/立方米，均值較2015年下降了35.0%，臭氧濃度呈波動(dòng)下降趨勢(shì)；水質(zhì)、土壤環(huán)境總體優(yōu)良；
率先在全省范圍內(nèi)推行“禁塑”，正式實(shí)施全國(guó)首部“禁塑”地方法規(guī)。生態(tài)保護(hù)紅線管理、排污許可管理等立法實(shí)踐走在全國(guó)前列；
“十三五”期間單位GDP二氧化碳排放下降超過27%，超額完成國(guó)家下達(dá)12%的目標(biāo)；
在爭(zhēng)當(dāng)“雙碳”工作優(yōu)等生工作中，著力鞏固綠碳基礎(chǔ)，加強(qiáng)藍(lán)碳研究，實(shí)施一批藍(lán)碳先導(dǎo)性研究項(xiàng)目，進(jìn)一步探索、挖掘、發(fā)揮好海南“碳庫”潛力；
“陸海統(tǒng)籌”保護(hù)腳步不停歇，減少入海河流污染輸入、規(guī)范入海排污口管理等工作取得積極成效；
出臺(tái)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施意見，省級(jí)劃定環(huán)境管控單元871個(gè)，分為優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元和一般管控單元三類，實(shí)施分區(qū)管控。
完成所有固定污染源排污許可全覆蓋管控，發(fā)證管理1421家企業(yè)、登記管理8470家企業(yè)，對(duì)2970個(gè)大氣排放口、1628個(gè)水排放口實(shí)施二維碼管理。
這些數(shù)字，落在具體的地塊上，就是一口清新空氣、一片蒼翠林海、一段綿延海岸，或是一汪澄澈湖泊、一處濕地，又或是一處動(dòng)植物安心棲息的家園，為海南不斷累積起生態(tài)能量。
“我們始終將生態(tài)文明建設(shè)作為重中之重，貫穿到自貿(mào)港建設(shè)的各方面、全過程，協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)，努力建設(shè)生態(tài)一流、綠色低碳、人與自然和諧共生的自由貿(mào)易港�！笔∩鷳B(tài)環(huán)境廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。
點(diǎn)綠成金：將“山水經(jīng)”轉(zhuǎn)換為“致富經(jīng)”
珠碧江入海口，儋州市海頭鎮(zhèn)老市村坐落于此。這是一個(gè)被河水與海水環(huán)繞的小村莊，全村常住人口僅280多人，年輕人大部分出外務(wù)工。但近兩年，越來越多的青年選擇返鄉(xiāng)，在村里開起民宿，引來不少游客。
這份吸引力，源自老市村近幾年生態(tài)環(huán)境的蛻變。在政府、公益組織的支持下，老市村圍繞村民生產(chǎn)生活需要，修復(fù)濕地生態(tài)、清理垃圾、改造廢棄?mèng)~蝦塘、恢復(fù)鹽田和繞村河道，逐步摸索出一條鄉(xiāng)村生態(tài)振興之路。去年10月，老市村濕地生態(tài)修復(fù)及垃圾管理項(xiàng)目，入選聯(lián)合國(guó)《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)的“生物多樣性100+全球典型案例”。
家門口的綠水青山里，蘊(yùn)藏著一座座寶庫。
《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》提到，海南自由貿(mào)易港推進(jìn)建立政府主導(dǎo)、企業(yè)和社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，鼓勵(lì)利用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系，不是非此即彼的單選題，處理好二者之間關(guān)系，需要辯證系統(tǒng)的視角。
在積極推動(dòng)“兩山”轉(zhuǎn)化上，我省將分區(qū)域、分領(lǐng)域、分行業(yè)開展試點(diǎn)示范和探索實(shí)踐，創(chuàng)新生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，發(fā)展熱帶雨林生態(tài)旅游與林下經(jīng)濟(jì)，統(tǒng)籌實(shí)施流域補(bǔ)償和環(huán)境治理，培育生態(tài)產(chǎn)品公用品牌，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)的成敗，歸根結(jié)底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。樹立生態(tài)文明發(fā)展理念，不能為了一時(shí)的GDP、財(cái)政收入的增長(zhǎng)，就不顧自然規(guī)律硬干蠻干，把環(huán)境搞壞了，就得不償失。
赤田水庫流域生態(tài)補(bǔ)償創(chuàng)新試點(diǎn)、全生物降解上游產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)落地、省內(nèi)首筆碳排放權(quán)配額質(zhì)押貸款和首筆碳中和掛鉤項(xiàng)目貸款先后成功落地……生態(tài)價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑，并非只是用環(huán)境資源“換”錢。探索生態(tài)產(chǎn)品的“生態(tài)附加值”，是推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化的重要步驟，而與前者相比，這種方式潛力更大。
讓環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同行，將產(chǎn)生變革性力量。當(dāng)前，我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)正與相關(guān)產(chǎn)業(yè)、行業(yè)攜手，著力推動(dòng)一批富有海南特色的先行先試試點(diǎn)，積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)海南路徑。
守住青山，能換來“金山”。在這片熱土之上，綠色映底蘊(yùn)，山水見初心。
(本報(bào)�？�10月13日訊)
數(shù)讀生態(tài)環(huán)境保護(hù)成績(jī)單
打好藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”
2021年全年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例達(dá)99.4%
細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度13微克/立方米
臭氧濃度呈波動(dòng)下降趨勢(shì)
河湖庫和近岸海域水質(zhì)保持優(yōu)良
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量保持全國(guó)一流
率先在全省范圍內(nèi)推行“禁塑”
正式實(shí)施全國(guó)首部“禁塑”地方法規(guī)
生態(tài)保護(hù)紅線管理、排污許可管理等立法實(shí)踐走在全國(guó)前列
“十三五”期間單位GDP二氧化碳排放下降超過27%
超額完成國(guó)家下達(dá)12%的目標(biāo)
出臺(tái)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實(shí)施意見
全省共劃定環(huán)境管控單元871個(gè)
分為優(yōu)先保護(hù)單元、重點(diǎn)管控單元和一般管控單元三類
實(shí)施分區(qū)管控
全力推進(jìn)兩輪中央環(huán)保督察整改工作
第一輪中央環(huán)保督察整改270項(xiàng)任務(wù)已銷號(hào)“清零”
第二輪中央環(huán)保督察整改按期完成率99.3%
兩輪中央環(huán)保督察群眾舉報(bào)問題均已總體辦結(jié)
原標(biāo)題：我省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，努力為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)作出表率——青山不負(fù)凌云志
