腐敗丑聞引發(fā)歐洲議會"大地震" 多人涉嫌腐敗遭指控
2022年12月19日 11:13 來源:法治日報

  □ 本報記者 吳瓊

  歐盟舉足輕重的機構(gòu)——歐洲議會,近日深陷腐敗丑聞。據(jù)多家歐洲媒體報道,歐洲議會副議長伊娃·卡莉及多名前任及現(xiàn)任議員因涉嫌腐敗,被比利時警方逮捕,并遭到指控。

  這在歐盟內(nèi)外引發(fā)一場“大地震”,歐洲議會及歐盟聲譽因此受損。有批評者指責(zé)歐盟監(jiān)督機制失靈,并認為歐洲議會迫切需要進行根本性改革,以提高透明度、加強內(nèi)部監(jiān)管。歐盟委員會主席馮德萊恩為此專門發(fā)聲,呼吁建立一個新的道德機構(gòu)來監(jiān)督包括歐洲議會在內(nèi)的所有歐盟機構(gòu)。

  歐洲議會陷入丑聞

  連日來,一起與歐洲議會有關(guān)的腐敗案件牽動全球目光。

  據(jù)法新社報道,比利時檢方近日對媒體透露,在經(jīng)過數(shù)月的調(diào)查后,懷疑在歐洲議會中有“占據(jù)政治及策略地位的人物”收受“巨額獻金及名貴禮品”,幫助某國左右歐洲議會的決策。

  隨后,在當?shù)貢r間12月9日至10日的48小時內(nèi),比利時警方展開了至少16次搜查行動,總共逮捕了6名涉案人員。12月11日,比利時聯(lián)邦檢察院宣布將其中4人臨時拘留,但當時檢方?jīng)]有公開姓名,僅指出拘留的理由為“參與有組織的洗錢和貪腐犯罪”,另外2人被釋放。盡管比利時檢方并未透露上述4人的姓名,但一名消息人士向法新社證實,伊娃·卡莉位列其中,且職位最高。

  比利時警方在9日至10日的搜查中起獲巨額現(xiàn)金及手機、電腦等設(shè)備。比利時《回聲報》則更為具體的報道稱,警方在伊娃·卡莉位于布魯塞爾的家中搜出數(shù)個裝滿現(xiàn)金的袋子。

  比利時當局還對外透露,自12月9日以來,已“凍結(jié)10名歐洲議會成員的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)”,以防止調(diào)查所需的證據(jù)被刪除。

  BBC駐布魯塞爾記者杰西卡·帕克就此評論稱,比利時當局目前公布的一些案件細節(jié)“讓人瞠目結(jié)舌”。

  隨著案件調(diào)查的深入,事情變得更為錯綜復(fù)雜。

  有知情人士稱涉嫌行賄的海灣國家為卡塔爾。不過,卡塔爾方面堅稱與案件無關(guān)。卡塔爾官員還表示:“卡塔爾完全遵守國際法律法規(guī)。任何將卡塔爾政府與涉嫌行賄行為聯(lián)系起來的做法都毫無根據(jù),而且是嚴重的誤導(dǎo)。”

  比利時《摩根報》12月13日獲得的文件又顯示,除了先前被質(zhì)疑與此次歐洲議會腐敗丑聞有關(guān)的卡塔爾外,摩洛哥也落入司法視線。目前,摩洛哥方面尚未作出回應(yīng)。

  副議長涉案引關(guān)注

  目前,包括伊娃·卡莉在內(nèi)的4名涉案嫌疑人被指控“參與洗錢和貪腐”,即將出庭受審。多名歐洲議會議員在接受媒體采訪時表示“對指控的規(guī)模和(犯案的)明目張膽的程度感到震驚”。

  據(jù)法新社、法國《費加羅報》《世界報》及法國廣播電臺報道,現(xiàn)年44歲的伊娃·卡莉來自“泛希臘社會主義運動黨”,此前曾擔(dān)任希臘著名電視節(jié)目主持人。她是歐洲議會14名副議長之一,屬歐洲議會社會民主黨團(S&D)。另據(jù)《華盛頓郵報》報道,伊娃·卡莉過去的職務(wù)覆蓋范圍包括中東地區(qū),可以在需要的時候代替歐洲議會議長監(jiān)督投票,且在行政、人事和組織問題上也有發(fā)言權(quán)。

  伊娃·卡莉被捕的消息傳出后,歐洲議會、希臘政府等多方相繼作出反應(yīng)。

  當?shù)貢r間12月10日,歐洲議會議長羅伯塔·梅索拉的發(fā)言人宣布,鑒于比利時當局的調(diào)查,歐洲議會決定立即暫停伊娃·卡莉的所有職務(wù)。當?shù)貢r間12月12日,歐洲議會又舉行緊急會議,以625票贊成、1票反對、2票棄權(quán)的投票結(jié)果,通過了罷免伊娃·卡莉副議長職務(wù)的正式?jīng)Q議。

  希臘政府當?shù)貢r間12月12日宣布凍結(jié)伊娃·卡莉的所有資產(chǎn)。伊娃·卡莉所屬希臘黨派“泛希臘社會主義運動黨”宣布開除其黨籍,她在歐洲議會中隸屬的黨團社會民主黨團也宣布暫停其職務(wù),“立即生效,以回應(yīng)正在進行的調(diào)查”。

  伊娃·卡莉的律師米卡利斯·迪米特拉科普洛斯近日對媒體透露:“卡莉的立場是,她沒有受賄,她是無辜的!甭吠干缭u論認為,盡管伊娃·卡莉極力否認有任何不當行為,然而此案正演變成沖擊歐盟及歐洲議會的最大腐敗丑聞之一。

  歐盟內(nèi)政事務(wù)專員伊爾瓦·約翰遜12月13日指出,歐盟及歐洲議會“重建信任的唯一方法就是全力支持調(diào)查,將罪犯繩之以法,并徹底根除腐敗”。

  倒逼歐洲議會改革

  歐洲議會是歐盟的立法、監(jiān)督和咨詢機構(gòu)。事件發(fā)生后,歐盟成員國多位外長表示,歐盟的信譽因歐洲議會多名前任及現(xiàn)任議員涉嫌腐敗而受損。

  德國綠黨籍歐洲議會議員弗倫德也持有類似觀點。他指出,伊娃·卡莉等人被捕事件是布魯塞爾方面數(shù)十年來遭遇的“最嚴重腐敗丑聞”。

  比利時布魯日歐洲學(xué)院法學(xué)教授阿勒曼諾評論認為,長期以來“歐洲議會內(nèi)部的監(jiān)督機制是失靈的”。

  歐洲議會最大黨團——歐洲人民黨,對外公開表示,全力支持比利時當局的調(diào)查,并強調(diào)“歐盟的任何機構(gòu)對腐敗都是零容忍”。

  分析人士認為,未來,除了盡力挽回聲譽外,歐洲議會面臨的真正難題是如何提高透明度、加強內(nèi)部監(jiān)管,避免類似丑聞再度發(fā)生。

  弗倫德指出,非歐盟成員國家在歐洲議會及歐盟開展游說工作時,應(yīng)遵守布魯塞爾的“游說規(guī)則”。但目前的情況是,這些國家無需進行“利益集團透明登記”,歐洲議會議員也無需就相關(guān)接觸活動進行匯報。弗倫德認為,鑒于目前的情況,“歐盟必須立即進行改革”。

  包括弗倫德在內(nèi),不少歐盟內(nèi)部人士呼吁歐洲議會進行徹底的改革。

  有評論指出“數(shù)十年來,歐洲議會對其內(nèi)部滋生有罪不罰的文化視而不見……完全缺乏獨立的道德監(jiān)督機制”“歐洲議會現(xiàn)在應(yīng)該進行根本性的改革”。

  當?shù)貢r間12月12日,馮德萊恩在布魯塞爾舉行的新聞發(fā)布會上回應(yīng)此事時表示,對伊娃·卡莉的腐敗指控“引發(fā)最深切的關(guān)注”,因為“這關(guān)系到人們對歐盟及歐洲議會的信心”。為此,她專門致信歐盟理事會、歐洲議會、歐洲法院,呼吁建立一個新的道德機構(gòu),來監(jiān)督包括歐洲議會在內(nèi)的所有歐盟機構(gòu)。

  由此看來,這一被外界形容為“歐盟史上嚴重的腐敗丑聞”可能會倒逼歐洲議會邁出改革的關(guān)鍵一步。

編輯:陳少婷