資料圖：美國眾議院共和黨領(lǐng)袖麥卡錫。中新社記者 沙晗汀 攝
共和黨內(nèi)訌，民主黨看戲：美國政治百年僵局，暴露三大治理困境
中新網(wǎng)1月6日電 (記者 孟湘君)2023年剛開始沒幾天，美國新一屆國會就陷入混亂。經(jīng)過多輪投票，下一任美國國會眾議長仍然“難產(chǎn)”，議員沒法正常宣誓，國會沒法正�！伴_張”，這不僅讓美國政治成了最大的笑話，也是時(shí)隔百年，僵局再一次上演。
作為美國第三號人物，眾議長一職爭奪十分激烈，本以為在中期選舉中拿下眾院多數(shù)的共和黨穩(wěn)操勝券，未曾想，部分人鬧起了“窩里反”……
難產(chǎn)：誰來接替佩洛西？
多輪投票仍未果
2022年的美國中期選舉，共和黨從民主黨手中奪回眾院多數(shù)議席，眾院435個(gè)席位，共和黨占222席，民主黨占213席。由于弗吉尼亞州眾議員麥克伊欽不久前過世，接替人選還未選出，目前新一屆眾院實(shí)際有434名成員。
新一屆美國國會要正常運(yùn)轉(zhuǎn)，必須先選出眾議長。按規(guī)定，眾議長候選人需獲半數(shù)以上支持，拿到218票即可當(dāng)選。加上此次有一名共和黨眾議員投棄權(quán)票，候選人只需拿到217票就能勝出。
由于民主黨失利，霸在眾議長“寶座”上許久的佩洛西，不得不黯然謝幕，退出政治舞臺中心。占222席的共和黨選出新的眾議長以接替佩洛西，可以說順理成章。
資料圖：美國離任眾議院議長佩洛西。
然而，投票過程中，共和黨內(nèi)呈現(xiàn)出巨大分歧，目前其黨內(nèi)獲得最高支持的麥卡錫首輪只有203票，19名共和黨人“反水”，將票投給其他共和黨議員。甚至對手民主黨的眾議長候選人杰弗里斯，都獲得了民主黨212票全票支持，票數(shù)高過麥卡錫。
截至目前，投票已進(jìn)行了11輪，眾院甚至“挑燈夜戰(zhàn)”期望得出結(jié)果，然而，一輪輪投下來，麥卡錫得票不增反減，從203票降至201票，再降至200票，僵局似乎越來越難解，尷尬似乎越來越明顯……
不過，尷尬的不光是麥卡錫，美國政治史上屢有類似“傳統(tǒng)”。南北戰(zhàn)爭前，美國就有三次未能讓眾議長一錘定音，有次甚至耗時(shí)兩個(gè)月，舉行高達(dá)133次投票才塵埃落定。1923年，美國眾議長也投了9輪票才選出來。
美國歷史上曾多次出現(xiàn)多輪投票才能敲定國會眾議長的情形，投票最高達(dá)133輪。圖片來源：“今日美國”報(bào)道截圖
難辦：眾議長有多重要？
沒TA國會不“開張”
麥卡錫雖然備受打擊，但暫無退意，聲稱“不介意創(chuàng)造一個(gè)投票次數(shù)最多的紀(jì)錄”。他認(rèn)為自己在共和黨內(nèi)的支持率仍無人能敵，將繼續(xù)沖刺眾議長職位。
讓麥卡錫屢敗屢戰(zhàn)、佩洛西戀戀不舍的美國國會眾議長，究竟是塊怎樣的“香餑餑”？
按照美國憲法，如果總統(tǒng)和副總統(tǒng)“攤上事了”，無法正常履職，眾議長就是接過權(quán)杖的美國第三號人物，自然大權(quán)在握。
要知道，眾議長可是美國憲法規(guī)定的唯一國會領(lǐng)導(dǎo)人，眾議院議事日程、政府“錢袋子”的掌管者。沒有眾議長，無論是表決對政府基本職能的撥款，還是為新一屆國會制定規(guī)則、當(dāng)選議員們宣誓就職，都無法開展。
美國新一任國會眾議長第三到六輪投票，麥卡錫票數(shù)不增反減。圖片來源：“今日美國”網(wǎng)站報(bào)道截圖
也就是說，作為世界頭號大國，美國甚至無力維持一個(gè)正常運(yùn)作的國會，來進(jìn)行內(nèi)部治理，影響至少有三重：
一、美國國會目前無法授權(quán)聯(lián)邦政府支出，以應(yīng)對自然災(zāi)害、恐怖襲擊或戰(zhàn)爭行為。
二、美國政府難以按時(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、能源和邊境等方面立法。
三、美國共和黨自身對總統(tǒng)拜登及其政府官員的調(diào)查進(jìn)程被拖累。
難題：拜登、特朗普發(fā)聲
共和黨內(nèi)訌，民主黨看戲
民主黨籍總統(tǒng)拜登回應(yīng)記者提問時(shí)表示，這場發(fā)生在共和黨內(nèi)部的爭斗，不是自己“要考慮的問題”，但“世界上其他國家都在看”，這“有些令人尷尬”，“我們能不能行動(dòng)團(tuán)結(jié)一些？”
資料圖：美國總統(tǒng)拜登。
共和黨籍前總統(tǒng)特朗普、前副總統(tǒng)彭斯則緊急表達(dá)對麥卡錫的支持�！肮埠忘h人，不要把一次偉大的勝利變成巨大、尷尬的失敗”，特朗普在自創(chuàng)社交平臺上呼吁共和黨團(tuán)結(jié)，并為麥卡錫背書稱，其可能“成就偉大事業(yè)”。
但隨著一輪輪投票舉行，這些聲音被淹沒。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》稱，這進(jìn)一步證明，特朗普對共和黨的控制與影響力已下降。
彭博社撰文指出，共和黨內(nèi)斗，讓麥卡錫支持者與黨內(nèi)反建制派，都已“不再顧及顏面”。對此，民主黨有點(diǎn)抱著“看好戲”心態(tài)，因?yàn)檫@印證了其在中期選舉時(shí)提到共和黨“不善治理”的觀點(diǎn)。
在席位差距本就不大的眾院，“軟弱的議長和低效的共和黨”，可以讓民主黨有更大掌控權(quán)。
難堪：鬧劇何時(shí)休？
美國政治失序讓世界笑話
面對民主黨嘲諷，共和黨內(nèi)極端保守派，為何仍堅(jiān)持“看不上”麥卡錫？
其一，“過于軟弱”。雖然外界將麥卡錫看作強(qiáng)硬保守派代表人物，但共和黨這批人還嫌他“不夠保守”，對拜登政府執(zhí)政綱領(lǐng)“做出太多妥協(xié)”。
其二，“華而不實(shí)”。按《華盛頓郵報(bào)》分析，麥卡錫多年來在國會苦心經(jīng)營人際關(guān)系，但不具備政治領(lǐng)袖的威嚴(yán)，除了玩弄權(quán)術(shù)，沒太多實(shí)質(zhì)政策理念。
其三，“信任危機(jī)”。雖然此前分析認(rèn)為如麥卡錫上位，對特朗普參與2024年美國總統(tǒng)大選是利好，但美國“商業(yè)內(nèi)幕”網(wǎng)站透露，在特朗普支持者闖入國會山后，麥卡錫曾斥責(zé)對方煽動(dòng)騷亂，要求特朗普辭職。但據(jù)外媒，其后他又轉(zhuǎn)為維護(hù)特朗普，被指如“政治變色龍”，“不值得信任”。
圖片美國會眾議長投票陷僵局，麥卡錫據(jù)稱有意做出關(guān)鍵讓步。圖片來源：CNN報(bào)道截圖
總之，為討好這批共和黨人，麥卡錫似乎已提前進(jìn)入民主黨眼中的“弱勢議長”角色，使出渾身解數(shù)。
除表態(tài)要強(qiáng)硬執(zhí)行共和黨對總統(tǒng)拜登及其政府的調(diào)查，他此前還答應(yīng)，恢復(fù)達(dá)五人門檻就能提起罷黜眾議長動(dòng)議這一“不合理的規(guī)定”。
而據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)消息，在六輪投票均失利后，麥卡錫甚至打算將罷黜動(dòng)議發(fā)起門檻降為僅一人，進(jìn)一步妥協(xié)。
這批共和黨人還要求將特定成員納入控制稅收、貿(mào)易、衛(wèi)生政策等方面的籌款委員會，負(fù)責(zé)分配聯(lián)邦支出的撥款委員會，以爭取更大優(yōu)先權(quán)。但分析認(rèn)為，如答應(yīng)這些要求，共和黨內(nèi)斗將更激烈。
美國《紐約時(shí)報(bào)》等認(rèn)為，即使麥卡錫勝選，未來也會被共和黨極端保守派裹挾，加劇共和黨內(nèi)其他派別的疏離。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月4日，麥卡錫前往美國會眾議院時(shí)，遇到媒體采訪。中新社記者 陳孟統(tǒng) 攝
假如麥卡錫成為“棄子”，美國會眾院共和黨黨鞭斯卡利斯、俄亥俄州“新星”吉姆·喬丹、眾院金融服務(wù)委員會主席麥克亨利，是共和黨人分別看好的幾位“替補(bǔ)”。
面對團(tuán)結(jié)如“鐵板一塊”的民主黨，共和黨內(nèi)如有超過四人投反對票，麥卡錫就始終當(dāng)不上眾議長。他要么繼續(xù)尋求至少16名共和黨眾議員或一些中間立場候選人的支持，要么讓部分人投下“空白票”，將總票數(shù)門檻降低到符合當(dāng)前情況。
眼下，共和黨內(nèi)激烈的游說和博弈仍在進(jìn)行。政治失常、失序、失能，美國黨爭白熱化已極大威脅了這個(gè)國家治理機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)作，讓所謂“民主燈塔”進(jìn)一步被侵蝕。美國的政治精英們，又一次讓全世界看了笑話。(完)
