資料圖:2015年10月,海南省公安廳組織黨員干部前往反腐倡廉警示教育基地參觀受教。洪堅鵬 攝
中新網(wǎng)北京1月11日電(記者 闞楓 袁秀月)10日,二十屆中央紀(jì)委二次全會公報公布,新一屆中央紀(jì)委如何開局,下一階段的中國反腐從何處著手,此次公報釋放重要政策信號。
這些制度要扎牢
推進(jìn)反腐敗國家立法、完善基層監(jiān)督體系
3000多字的公報中,對健全全面從嚴(yán)治黨的制度體系作出重要部署。
黨的二十大報告首次提出“健全全面從嚴(yán)治黨體系”的重要任務(wù)。在此次公報中,“全面從嚴(yán)治黨體系”亦成為關(guān)鍵詞。
公報中提到,推動完善黨的自我革命制度規(guī)范體系。促進(jìn)完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,研究修訂黨紀(jì)處分條例,推進(jìn)反腐敗國家立法,不斷健全完善紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度體系。推動完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系、黨內(nèi)監(jiān)督體系、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制和基層監(jiān)督體系,形成監(jiān)督合力。
自我革命是中國共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨最顯著的標(biāo)志,是跳出治亂興衰歷史周期率的第二個答案。在專家看來,寫好這第二個答案,并將其具體化、操作化,制度體系建設(shè)是關(guān)鍵的基礎(chǔ)性工作。
“黨的十八大以來,我們在黨風(fēng)廉政和反腐敗方面取得了巨大成績,初步構(gòu)建起全面從嚴(yán)治黨體系,要在總結(jié)過去十年經(jīng)驗的基礎(chǔ)上持續(xù)完善健全這個體系,進(jìn)一步適應(yīng)新形勢、新任務(wù)!敝醒朦h校(國家行政學(xué)院)教授竹立家對中新網(wǎng)記者分析。
這個監(jiān)督很關(guān)鍵
確保“不偏向、不變通、不走樣”
2023年是貫徹二十大精神的開局之年,公報在論述新一年的紀(jì)檢監(jiān)察工作時,“圍繞落實黨的二十大戰(zhàn)略部署強(qiáng)化政治監(jiān)督”被列在首位。
公報提到,圍繞完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略部署,圍繞黨中央因時因勢作出的決策部署加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保執(zhí)行不偏向、不變通、不走樣。
此外在談及“四風(fēng)”問題時,公報同樣提到“貫徹黨中央重大決策部署”,公報提到,緊盯貫徹黨中央重大決策部署不擔(dān)當(dāng)、不用力,對政策舉措和工作部署片面理解、機(jī)械執(zhí)行、野蠻操作,玩忽職守不作為,任性用權(quán)亂作為,權(quán)力觀異化、政績觀扭曲、事業(yè)觀偏差等問題。
“近年來查處的腐敗大案要案中,對黨不忠誠、不老實,當(dāng)面一套、背后一套的問題較受關(guān)注,強(qiáng)化政治監(jiān)督,在對黨忠誠方面強(qiáng)化監(jiān)督,顯得十分必要!
竹立家說,寫好第二個答案,真正落實全面從嚴(yán)治黨,確保黨中央決策部署全面落地見效,說到底需要干部隊伍時刻牢記初心使命,確保永遠(yuǎn)對黨忠誠。
資料圖:山西太原,人們前往參觀中國共產(chǎn)黨反腐倡廉歷程展。 中新社記者 韋亮 攝
這些群體被點(diǎn)名
年輕干部、“一把手”、代理人
會議公報中,明確提到了幾個群體。
對年輕干部,公報要求,高度重視年輕領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律教育。對“一把手”,公報要求,強(qiáng)化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,督促其嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。此外,公報還提到,堅決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢團(tuán)體的代言人、代理人。
談到“重點(diǎn)對象”,公報要求,把黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用影響力謀私貪腐問題。
竹立家認(rèn)為,這些群體,可以說是黨的十八大以來腐敗現(xiàn)象表現(xiàn)比較突出的一些群體。
“例如,年輕干部事關(guān)黨和國家事業(yè)的賡續(xù)接力,不收斂不收手的干部頂風(fēng)作案、影響惡劣,‘一把手’及其身邊人腐敗、政商勾連等也漸漸成為腐敗案件的突出特征,這些群體的腐敗問題往往對政治生態(tài)破壞嚴(yán)重,必須是權(quán)力監(jiān)督的關(guān)鍵點(diǎn)!
這些領(lǐng)域是重點(diǎn)
金融、國企、政法、糧食購銷等
這份中央紀(jì)委全會的公報中,還特別提到下一階段黨風(fēng)廉政工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。公報指出,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,深化整治金融、國有企業(yè)、政法、糧食購銷等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗。
在專家看到,這些領(lǐng)域的反腐敗工作事關(guān)國計民生大局,涉及面大,社會關(guān)切度高。
“從近年查處的案件來看,比如金融、國企這些領(lǐng)域的腐敗問題會對國家資源造成重大破壞、重大損失,甚至引發(fā)系統(tǒng)性風(fēng)險,而政法、糧食購銷等領(lǐng)域的腐敗問題和不正之風(fēng),關(guān)乎百姓切身利益,關(guān)乎社會公平正義,必須緊盯嚴(yán)打!敝窳⒓艺f。
如專家所言,此次公報特別強(qiáng)調(diào)了堅決整治各種損害群眾利益的腐敗問題。此外,堅決查處新型腐敗和隱性腐敗。堅持受賄行賄一起查,加大對行賄行為懲治力度,營造和弘揚(yáng)崇尚廉潔、抵制腐敗的良好風(fēng)尚。
在作風(fēng)方面,公報還提到,嚴(yán)肅整治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的享樂主義、奢靡之風(fēng),對頂風(fēng)違紀(jì)行為露頭就打、從嚴(yán)查處,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。(完)