南國(guó)都市報(bào)3月8日訊(記者 王康景)為改善農(nóng)村人居環(huán)境,建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,近日,?谑袌@林和環(huán)境衛(wèi)生管理局就《海口市農(nóng)村人居環(huán)境治理規(guī)定(草案征求意見(jiàn)稿)》(下稱(chēng)《草案》)向社會(huì)廣泛征求意見(jiàn)和建議。
《草案》稱(chēng),農(nóng)村人居環(huán)境治理,是指以村莊規(guī)劃、農(nóng)村廁所建設(shè)和改造、生活污水和垃圾治理、村容村貌提升為主要內(nèi)容,對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè)、整治、管護(hù)和監(jiān)督的活動(dòng)。
村民新建住房以及利用村民住房經(jīng)營(yíng)餐飲、民宿等鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)同步配建符合技術(shù)要求且滿(mǎn)足處理需求的無(wú)害化衛(wèi)生廁所和生活污水處理設(shè)施。
區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理或者接入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理,鼓勵(lì)聯(lián)戶(hù)、聯(lián)村或者村鎮(zhèn)一體化治理,推動(dòng)廁所糞污資源化利用。
毗鄰城鎮(zhèn)及污水處理廠的村莊應(yīng)當(dāng)優(yōu)先建設(shè)污水收集管網(wǎng),將生活污水納入城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理;經(jīng)濟(jì)條件較好、人口密集的鄉(xiāng)村應(yīng)當(dāng)建設(shè)集中式污水處理設(shè)施;居住分散、地形條件復(fù)雜、人口較少或者不具備污水管網(wǎng)建設(shè)條件的村莊,可以因地制宜建設(shè)分散式與集中式相結(jié)合的污水處理設(shè)施。
《草案》要求,鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)村民委員會(huì)通過(guò)栽植水生植物、建設(shè)植物隔離帶或者小微濕地,對(duì)農(nóng)田溝渠、堰塘等排灌系統(tǒng)進(jìn)行生態(tài)化改造,消除黑臭水體。鼓勵(lì)村民定期開(kāi)展房前屋后清淤疏浚,合理利用菜園、果園、花園就地消納生活污水。
在垃圾處理方面,《草案》要求,農(nóng)村生活垃圾應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)垃圾分類(lèi)收運(yùn)處理系統(tǒng),實(shí)行戶(hù)分類(lèi)投放、村分類(lèi)收集、鎮(zhèn)分類(lèi)運(yùn)輸、區(qū)分類(lèi)處置的模式,鼓勵(lì)農(nóng)村生活垃圾收轉(zhuǎn)運(yùn)處置市場(chǎng)化。
鼓勵(lì)支持農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者建設(shè)集中堆肥場(chǎng),就地有效處理農(nóng)村養(yǎng)殖糞污和農(nóng)業(yè)廢棄物,促進(jìn)資源回收利用。
鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者綜合回收利用農(nóng)作物秸稈,使用環(huán)保農(nóng)業(yè)薄膜等環(huán)保產(chǎn)品,合理處置農(nóng)藥包裝物、農(nóng)膜、秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物,并采取有效措施防止污染環(huán)境。
鼓勵(lì)和支持再生資源回收經(jīng)營(yíng)者在農(nóng)村設(shè)立再生資源回收網(wǎng)點(diǎn),建立相應(yīng)的回收信息平臺(tái),開(kāi)展定點(diǎn)回收、上門(mén)回收等服務(wù)。
引導(dǎo)鼓勵(lì)村民通過(guò)栽植果蔬、花木等開(kāi)展庭院綠化,充分利用荒地、廢棄地、邊角地等開(kāi)展村莊小微公園和公共綠地建設(shè)。
《草案》還要求實(shí)行農(nóng)村垃圾清掃、投放管理責(zé)任人制度,由責(zé)任人負(fù)責(zé)責(zé)任區(qū)域內(nèi)垃圾的清掃和投放管理。
《草案》禁止隨處便溺、堆放雜物、隨意傾倒拋撒或焚燒生活垃圾、在村莊內(nèi)主要道路兩側(cè)搭建禽畜圍欄、向河道水庫(kù)等水體排放污染物等行為。
《草案》還對(duì)具體違規(guī)行為列具處罰條款,如隨意傾倒、拋撒、堆放或者焚燒生活垃圾的,由綜合行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)單位處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)個(gè)人處一百元以上五百元以下的罰款;工程施工單位將城鎮(zhèn)建筑垃圾向指定場(chǎng)所以外的農(nóng)村傾倒和填埋的,由綜合行政執(zhí)法部門(mén)責(zé)令改正,處十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下的罰款。
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可以書(shū)面形式寄送?谑袌@林和環(huán)境衛(wèi)生管理局(地址:海口市秀英區(qū)長(zhǎng)濱三路市政府行政辦公區(qū)15號(hào)北樓四樓?谑袌@林和環(huán)境衛(wèi)生管理局綜合協(xié)調(diào)科)
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