“格事通”，讓社會治理增效賦能——澄邁縣創(chuàng)新治理新模式打造網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺
不久前，受連續(xù)降雨影響，澄邁縣金江鎮(zhèn)千秋社區(qū)富達(dá)小區(qū)排水渠淤泥堆積，造成道路積水，給過往的行人和車輛帶來安全隱患。
專屬網(wǎng)格員通過“格事通”App及時上報，網(wǎng)格中心迅速聯(lián)動相關(guān)部門，于近日將此問題解決……這樣的案(事)例在金江鎮(zhèn)幾乎每天都有發(fā)生，而且會得到妥善處置，這主要得益于該鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作扎實推進(jìn)。
“格事通”是澄邁縣委政法委創(chuàng)新打造的網(wǎng)格化服務(wù)管理平臺，通過把普通微信群升級成為連接政府與居民，層級化、可管理的縣域網(wǎng)格化社群，真正打通連接政府與居民的“最后一公里”。
2022年11月，“格事通”榮獲中央政法委第四屆“四個一百”優(yōu)秀政法新媒體評選“政法融媒公共服務(wù)獎”三等獎。
立足新時代發(fā)展坐標(biāo)
追求社會治理新作為
說起網(wǎng)格化管理，對我省許多地方來說已不是啥新名詞了。
澄邁也一樣。早在2020年以前，澄邁縣就嘗試在社區(qū)推行網(wǎng)格化管理。不過，這一網(wǎng)格化管理，注重的是“平安網(wǎng)格”，強調(diào)的是社會治安管理。網(wǎng)格員只負(fù)責(zé)社區(qū)重點人員的管理、社會治安的信息報送、矛盾糾紛的排查等。
但實際效果并不盡如人意——一些基層網(wǎng)格“有名無實”，群眾的一些合理訴求沒有得到及時回應(yīng)和妥善解決。有的訴求反映到有關(guān)單位部門卻石沉大海、杳無音訊，沒有人去推動、去監(jiān)督；有的是“拖字訣”，對群眾的訴求就是不想辦或者慢著辦；有的是不給好處不辦事，存在吃拿卡要問題。致使群眾的安全感、幸福感、滿意度難以提高，社會矛盾逐漸凸現(xiàn)出來，越來越不能適應(yīng)新的社會發(fā)展需要。
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，如何保證群眾的困難和問題及時得到回應(yīng)？如何避免基層社會管理出現(xiàn)“盲區(qū)”和“真空”？
社會和諧穩(wěn)定的重點在基層，群眾滿意才能實現(xiàn)社會穩(wěn)定。
立足新時代的發(fā)展坐標(biāo)，追求社會治理新作為。2021年7月，澄邁縣在原有社會網(wǎng)格治理體系的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性提出了“格事通”這一新名詞，打造“活力”網(wǎng)格新平臺。該平臺建立了“網(wǎng)格—村(社區(qū))—鎮(zhèn)政府—縣級部門—指揮中心”五級管理指揮體系，在層級上報機制中監(jiān)督工作是否落實，確保群眾的事情件件有人管、有著落，構(gòu)建一張全縣統(tǒng)一的基層社會治理網(wǎng)格體系。
在這個嶄新的“活力網(wǎng)格”概念中，按區(qū)域劃分各級網(wǎng)格，利用“企業(yè)微信”的功能與居民建立網(wǎng)格“居民群”，居民按照“一戶一代表”原則入群�！案袷酵ā逼脚_有發(fā)布公告、匿名投訴、信息共享等多種功能，能夠“自下而上”反映問題，“自上而下”推送快訊，如“護(hù)苗”專項行動、反詐騙等內(nèi)容，打造了居民反映問題的新渠道和動員指令直達(dá)居民的新模式，提高政府接受、轉(zhuǎn)派、回應(yīng)群眾訴求的效率，真正做到“事事有回應(yīng)”。
截至目前，澄邁全縣共劃分604個網(wǎng)格，有698個網(wǎng)格“居民群”，14.9萬戶居民入群，入群率達(dá)97.27%。
五級管理指揮體系
干部服務(wù)延伸進(jìn)千家萬戶
“四季康城四期新樓盤每天從凌晨4點到晚上12點不停歇施工，嚴(yán)重影響周邊居民正常休息，望有關(guān)部門介入�！苯衲�7月末，鞏女士在“格事通”上發(fā)出訴求，當(dāng)天上報到網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員并開始受理，通過層層轉(zhuǎn)派，最終由澄邁縣質(zhì)監(jiān)站受理訴求并得到解決。
據(jù)了解，“格事通”這種“指尖上”反映問題和“一聲喊到底”的新模式更加便民、利民，還能對居民反映問題的相關(guān)處理部門進(jìn)行有效監(jiān)督，督促其及時解決。
“格事通”不僅是居民反應(yīng)訴求的新渠道，也是一個監(jiān)督相關(guān)部門落實職責(zé)的新機制。據(jù)介紹，平臺分五級架構(gòu)，從低到高為：網(wǎng)格級、村社級、鎮(zhèn)級、縣級部門級和指揮中心級。這種金字塔型的指揮調(diào)度體系，有利于將責(zé)任層層壓實，將工作明確到人，確保群眾的訴求無論轉(zhuǎn)派到哪里都有人抓、有人管、有人跟蹤反饋。
全新的“格事通”網(wǎng)格，讓干部有了“責(zé)任田”。成為“網(wǎng)格員”的他們，變“坐等派活”為“主動找活”。大到安全、環(huán)境、治安，小到鄰里糾紛、家長里短，甚至連一塊垃圾都要管、要管好。
這樣一來，不僅干部的作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變了，“落實”工作逐步實現(xiàn)了常態(tài)化、制度化，而且開始為群眾提供精準(zhǔn)有效的服務(wù)和管理。
現(xiàn)在，澄邁縣的干部開始真正把管理服務(wù)的觸角延伸進(jìn)村民家中，實現(xiàn)了村情全掌握、矛盾全化解、服務(wù)全方位，做到小事不出組，大事不出村，矛盾不上交。
“格事通”讓政府能實時動態(tài)跟進(jìn)老百姓所想、所需、所求，也能迅速高效動員居民群眾支持和參與政府工作。目前，平臺共接收群眾反映問題1204件，已辦結(jié)1132件，辦結(jié)率達(dá)94%；共發(fā)布反電詐、疫情防控、疫苗接種、臺風(fēng)預(yù)警、辦事指南、鄉(xiāng)村振興、六水共治等便民資訊6000余條。
“居民群”里一聲“吼”
問題很快網(wǎng)上解
管道漏水了，樓道燈不亮，垃圾沒清理……現(xiàn)在，只要在微信群一“呼”，問題必有回應(yīng)。
在馬村社區(qū)網(wǎng)格微信群中，每天的會話數(shù)至少上百條。居民們圍繞網(wǎng)格管理、村務(wù)事項、政府工作暢所欲言、建言獻(xiàn)策，有什么問題就講什么問題，不回避、不顧慮。
“這說明居民群眾對村里的事情非常關(guān)心，無論是大事小事都積極參與討論，看到村里還存在哪些問題都敢于發(fā)聲，真正做到‘共事共議’�！瘪R村網(wǎng)格員馬英懷說，正是在群眾的充分信任和大力支持下，平臺作為基層問題反映和群眾集中議事的重要渠道得以充分展現(xiàn)。
馬村社區(qū)的“居民群”是澄邁縣開展該項工作的一個縮影。目前，該平臺在全縣全面鋪開。
“我家外墻不到十公分處有一電線桿，因年久失修，整條電線桿已傾斜壓迫屋頂，隨時有壓塌房屋的危險！”近日，福山鎮(zhèn)邁嶺村的微信群，有居民上傳了這一信息。網(wǎng)格員高國樓立刻通知了相關(guān)部門，很快電線桿老化存在的隱患得以處理整改。
及時發(fā)現(xiàn)問題，主動服務(wù)群眾，快速處置反應(yīng)，“格事通”織起了匯集民意之網(wǎng)、便民服務(wù)之網(wǎng)、感情溝通之網(wǎng)，使澄邁縣基層社會管理服務(wù)煥發(fā)出蓬勃生機。
以“格事通”為載體，福山鎮(zhèn)創(chuàng)建福山網(wǎng)格居民電子檔案，以“戶”為單位，實行“一戶一檔”，建立覆蓋福山鎮(zhèn)所有網(wǎng)格居民電子檔案庫。同時，建立流動人口信息庫，實現(xiàn)對流動人口的跟蹤管理。
此外，“格事通”還與矛盾糾紛排查化解“一站式”(線上)平臺實現(xiàn)銜接，為矛盾糾紛排查化解以及基層社會治理等提供有力支撐，將進(jìn)一步突出排查上報職責(zé)、壯大多元化解力量、完善獎勵懲罰機制、大數(shù)據(jù)分析功能。
據(jù)悉，澄邁將不斷探索社會治理新理念、新路徑，強化數(shù)字賦能，科學(xué)劃分網(wǎng)格，優(yōu)化網(wǎng)格平臺功能，完善指揮調(diào)度組織架構(gòu)，加強網(wǎng)格化精細(xì)化管理，積極構(gòu)建以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)、平臺為紐帶的數(shù)字化社會治理體系，著力打造全縣社會治理一張網(wǎng)，增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
