端午假期將至,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)緊盯節(jié)假期間易發(fā)多發(fā)的“四風(fēng)”問題,開展明察暗訪,強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。
這幾天,湖南、江西、浙江、山東等地紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聯(lián)合稅務(wù)、市場監(jiān)管等部門,對商場、高檔禮品店、加油站、機關(guān)食堂、農(nóng)家樂等地開展了明察暗訪,嚴(yán)查違規(guī)吃喝、在隱蔽場所組織和接受宴請、以電子紅包和快遞物流方式“隔空送禮”、違規(guī)操辦婚喪喜慶、公車私用等節(jié)假日易發(fā)多發(fā)的“四風(fēng)”問題。
緊盯重要時間節(jié)點,常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,已經(jīng)成為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)保持糾治“四風(fēng)”高壓態(tài)勢的重要舉措。今年五一端午期間,中央紀(jì)委國家監(jiān)委在官方網(wǎng)站開設(shè)了監(jiān)督舉報曝光專區(qū),并曝光了四期共20起典型案例。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)也持續(xù)暢通群眾監(jiān)督渠道,加強對問題線索的收集,嚴(yán)查快處典型問題,嚴(yán)防不良作風(fēng)反彈回潮。
北京廉政建設(shè)研究基地副主任 宋偉:節(jié)日風(fēng)氣是干部群眾觀察黨風(fēng)政風(fēng)的重要窗口,而節(jié)點前后黨員領(lǐng)導(dǎo)干部往往容易礙于所謂的人情、面子,放松對自己的要求,接受宴請、禮品,或者是大辦婚喪喜慶,所以在節(jié)點上“四風(fēng)”問題也容易出現(xiàn)反彈。因此必須看住節(jié)點、串點成線、久久為功,以節(jié)日風(fēng)氣的持續(xù)向好不斷贏得群眾的信任信賴。
警惕“四風(fēng)”問題反彈回潮
不良作風(fēng)具有頑固性、反復(fù)性。近段時間,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站陸續(xù)通報了各省區(qū)市查處的上百起違反中央八項規(guī)定精神的問題。從具體情況看,中央三令五申明令禁止的一些問題仍然反復(fù)出現(xiàn)。
今年4月,中央紀(jì)委國家監(jiān)委提級審查調(diào)查并指導(dǎo)青海省紀(jì)委監(jiān)委,嚴(yán)肅查處并公開通報了時任青海省委委員、省政府黨組成員、秘書長師存武等6名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,在參加青海省黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神培訓(xùn)班期間嚴(yán)重違反中央八項規(guī)定精神問題。
在此次通報中,中央紀(jì)委國家監(jiān)委指出,從近年來查處案件情況看,違規(guī)吃喝問題在各類“四風(fēng)”問題中反彈風(fēng)險較高,一些地方和單位仍然存在公款吃喝等問題,頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象仍時有發(fā)生,隱形變異行為潛滋暗長。
北京廉政建設(shè)研究基地副主任 宋偉:師存武等人身為重要崗位“一把手”,在黨的二十大剛剛勝利閉幕,青海省委全面學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、舉辦學(xué)習(xí)培訓(xùn)班期間,帶頭違反中央八項規(guī)定精神違規(guī)聚餐飲酒,造成嚴(yán)重后果和惡劣影響,是罔顧中央三令五申頂風(fēng)違紀(jì)的典型。違紀(jì)違法人員和相關(guān)責(zé)任單位受到嚴(yán)肅處理,是無視紀(jì)律、漠視規(guī)矩、觸碰紅線應(yīng)當(dāng)付出的代價。
套上“合規(guī)”外衣 “四風(fēng)”問題由明轉(zhuǎn)暗
除了酒局、飯局之外,許多“四風(fēng)”問題由明轉(zhuǎn)暗,套上了看似合規(guī)的外衣。有的黨員干部偽造培訓(xùn)方案和參與人員名單,借培訓(xùn)之名公款旅游;一些黨員干部以公車運維費用報銷私家車維修、保養(yǎng)等費用,私車公養(yǎng);個別黨員干部甚至將自己的家庭消費轉(zhuǎn)嫁給管理服務(wù)對象。比如,浙江省杭州市臨安區(qū)太陽鎮(zhèn)原黨委委員楊建春不僅多次收受管理和服務(wù)對象所送的高檔煙酒,還在自家房屋裝修期間,由管理和服務(wù)對象代為支付人工工資、材料費、運輸費等,共計2.6萬余元。目前,楊建春被開除黨籍、開除公職,其涉嫌犯罪問題被移送司法機關(guān)處理。
部分黨員干部特權(quán)思想嚴(yán)重 謀求特殊待遇
此外,在當(dāng)前糾治“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢下,仍有部分黨員干部,特權(quán)思想嚴(yán)重,挖空心思謀求特殊待遇。例如,貴州省司法廳原一級巡視員周全富,2011年11月至2016年11月在擔(dān)任省公安廳刑偵總隊總隊長,畢節(jié)市委常委、政法委書記、公安局局長等職務(wù)期間,謀求特殊待遇,違規(guī)長期使用外單位工作人員擔(dān)任其駕駛員、為其服務(wù)。同時,周全富還存在其他嚴(yán)重違紀(jì)違法問題,被開除黨籍、開除公職,涉嫌犯罪問題被移送檢察機關(guān)依法審查起訴。
思想滑坡 利益裹挾致違紀(jì)違法
那么這些“四風(fēng)”問題為什么屢禁不止?又應(yīng)該從哪些方面進(jìn)行糾治呢?
中國社會科學(xué)院中國廉政研究中心副秘書長 孫大偉:高壓態(tài)勢下“四風(fēng)”問題禁而不絕、反復(fù)發(fā)生的原因是復(fù)雜的、是多方面的。但是,根源還是在于一些黨員干部在世界觀、人生觀、價值觀這個總開關(guān)上出了問題,特別是有的領(lǐng)導(dǎo)干部特權(quán)思想嚴(yán)重,脫離人民群眾,背離初心使命,帶壞了黨風(fēng)政風(fēng)。
除了思想滑坡之外,隱藏在“四風(fēng)”之后的利益交換,也往往是裹挾黨員干部違紀(jì)破法的重要因素。
五一端午兩節(jié)前,中央紀(jì)委國家監(jiān)委公開通報了十起違反中央八項規(guī)定精神典型問題,值得注意的是,這10起問題全部涉及“接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請”這一違紀(jì)行為。而從具體的情況看,這些受處分的黨員干部,往往還存在利用職權(quán)為他人謀利的違紀(jì)行為。比如,遼寧省政協(xié)原黨組副書記、副主席孫遠(yuǎn)良“違背組織原則,公器私用,在干部選拔任用工作中為他人謀利,嚴(yán)重破壞任職地區(qū)和單位的政治生態(tài)”;北京市政協(xié)原副主席于魯明“利用職務(wù)便利為他人在土地轉(zhuǎn)讓、項目審批、工程承攬等方面謀利,并非法收受巨額財物”。
中國社會科學(xué)院中國廉政研究中心副秘書長 孫大偉:一方面,有的黨員干部、公職人員以請客吃飯為載體平臺,目的是積攢人脈、拉近感情、方便辦事,甚至是為了搞團(tuán)團(tuán)伙伙和小圈子,實現(xiàn)其封官許愿、跑官要官等政治目的。另一方面,有的黨員干部、公職人員接受管理和服務(wù)對象、私營企業(yè)主的宴請,因為吃了人家的嘴軟,拿了人家的手短,就被管理和服務(wù)對象、私營企業(yè)主拉攏腐蝕,放松了警惕,一步一步滑入利益勾兌、權(quán)錢交易的泥潭。
而針對作風(fēng)和腐敗交織問題,各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)也深挖徹查“四風(fēng)”背后的利益勾兌、權(quán)錢交易問題,綜合運用黨紀(jì)政務(wù)處分、組織處理等方式,從嚴(yán)從重處置;同時,對典型案例持續(xù)點名道姓通報曝光,強化警示震懾,引導(dǎo)廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。