8月14日，走進東方市濱海片區(qū)(一期)棚戶區(qū)改造項目就近安置區(qū)第一批安置房現場，淡黃色外墻的11棟樓房已建成，小區(qū)里鋪設了綠色的草坪，種上了各種花卉、灌木，環(huán)境舒適、安逸。該棚戶區(qū)被征收人彭壽云這些天經常會過來看看，對即將入住的小區(qū)充滿了期待：相比以前居住的棚戶區(qū)，這里的環(huán)境好多了。而另一邊，鋼筋綁扎、混凝土澆筑……在第二批安置房項目施工地，工人們則加緊進行施工作業(yè)。
城市建設的每一點進步，都會提升群眾的幸福指數。去年以來，東方市委、市政府錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，堅定不移實施“123456”戰(zhàn)略，全面加快現代化西南部中心城市建設步伐，打造濱海城市帶節(jié)點城市和亮點城市，不僅干部隊伍精神面貌發(fā)生深刻變化，城市整體形象還逐步提升，經濟社會發(fā)展的各項工作取得了明顯進步，群眾的幸福感和獲得感得到增強。
海南日報記者從8月15日召開的東方市委十四屆六次全會上了解到，2022年，東方實現地區(qū)生產總值231.3億元、增長0.5%，高于全省0.3個百分點；固定資產投資增長13%，高于全省17.2個百分點，獲高質量發(fā)展考核進步獎。2023年上半年，該市GDP同比增長5.1%，其中固定資產投資增長21.9%，排名全省第4，增速連續(xù)6年位居全省前列。
瞄準重點任務
推進海南自貿港建設
7月13日，東方機場選址報告評審會在東方舉行。來自中國民用航空局、中國民用航空中南地區(qū)管理局以及省直有關部門、東方市有關部門、相關企業(yè)等的負責人齊聚東方，共同參與此次評審會。
會上，評審專家組認為，《東方機場選址報告》資料及數據準確，內容及深度符合國家相關規(guī)范要求，選址決策考慮全面，同意選址報告推薦的首選場址。此次選址應用了數字化選址新技術，提高了此次選址工作的科學性、合理性、高效性。
不負眾望！經過現場踏勘和審查討論，評審專家組原則上通過了東方機場選址報告。這意味著東方機場建設邁出了重要且關鍵的一步。
東方機場建設、八所港轉型升級、臨港產業(yè)園發(fā)展是東方推進海南自貿港建設的“三大重點任務”，而東方機場建設是首要任務。自啟動東方機場前期工作以來，東方市委、市政府高度重視，成立了工作領導小組，組建工作專班，舉全市之力推進前期工作。“這些年，更是圍繞東方機場選址，開展了一系列專題研究、研究論證�！睎|方機場工作專班負責人吉家德說。
不僅如此，八所港轉型升級、東方臨港產業(yè)園發(fā)展正穩(wěn)步推進中。今年上半年，八所港累計完成吞吐量650.75萬噸，創(chuàng)建港以來上半年吞吐量最好成績：這得益于臨港產業(yè)園不斷發(fā)展所帶來的港口充足貨源、八所港通過服務升級提高進出港效率、新港區(qū)5萬噸級航道疏浚工程等項目開工建設夯實基礎。
“中海油東方石化有限責任公司、海洋石油富島有限公司、海南華盛新材料科技有限公司產銷穩(wěn)定，特別是丙烯腈裝置項目投產，是八所港能取得吞吐量歷史上半年最高的重要原因�！焙Ｄ习怂蹌沼邢挢熑喂究偨浝碇�、安全總監(jiān)羊關文說，進出港船舶增多，側面反映出臨港產業(yè)園的發(fā)展勢頭日益強勁。
2022年以來，臨港產業(yè)園13個總投資約250億元的重大項目開工建設，5個總投資約98億元的產業(yè)項目簽約。值得一提的是，去年，海南華盛新材料一期項目建成投產、東方明陽新能源高端裝備產業(yè)基地項目等重點項目竣工；今年，中海油丙烯腈項目投產，紫金礦業(yè)全球銅精礦配送中心項目落地東方。2022年，園區(qū)產值250.9億元、增速25.5%；2023年上半年，園區(qū)產值132.0億元、增長3.3%。
此外，東方全力做好全島封關運作工作。去年2月，中海石油化學股份有限公司一批從比利時進口的氨汽提法設備在八所海關通關放行，標志著東方完成首單“零關稅”進口自用生產設備通關；今年7月，八所港對外開放口岸設施設備升級改造項目及“二線口岸”查驗設施設備建設項目主體結構完工，預計11月底全面完工。
工作人員打掃安置房的樣板間。 陳元才 攝
發(fā)展動能加快積蓄
經濟發(fā)展穩(wěn)中提質
“8月4日土地摘牌成功，從簽約到拿地，僅用了45天，效率之高、速度之快！”8月9日，湖南湘科控股集團有限公司海南項目組副組長馮正文連連感嘆。
湖南湘科控股集團有限公司是瓊湘合作共建產業(yè)基地的首批入駐企業(yè)之一。6月21日，東方市政府與中國(湖南)自由貿易試驗區(qū)長沙片區(qū)管理委員會簽訂湘瓊合作共建產業(yè)基地合作協(xié)議。隨后，雙方與湘科控股集團有限公司等3家湖南企業(yè)分別簽訂項目投資合作協(xié)議。湘瓊合作共建產業(yè)基地在東方落地。
此次合作，對于東方乃至海南來說，是一次飛躍，將實現經濟發(fā)展質的有效提升。為此，東方采取超常規(guī)舉措，推進項目用地選址、規(guī)劃調整、土地收儲清表等各項工作，做好土地等要素保障，確保項目如期開工。
濱海片區(qū)棚戶區(qū)改造是東方推進濱海城市帶建設的標志性工程。去年以來，東方一方面加緊征收簽約，一方面推進安置房建設。截至目前，第一批就近安置房建設3421套，已有3095套封頂，8月可交付1669套。第二批就近安置房1579套預計今年11月底實現封頂。第三批就地安置房2400套將于8月底開工建設。
“濱海片區(qū)以‘公園港城、自貿明珠’為愿景，總體定位為自貿港引領示范區(qū)、‘三生融合’示范區(qū)、城市更新改造示范區(qū)。”東方市政府有關負責人說，下一步，推動片區(qū)開發(fā)建設，大力發(fā)展商務辦公、航運服務、涉海金融貿易等現代服務業(yè)，將其打造成靚麗名片。
成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)，升級五椰級、四椰級鄉(xiāng)村旅游點，實現高A級景區(qū)和高椰級鄉(xiāng)村旅游點雙零的突破；紫金礦業(yè)全球銅精礦配送中心項目落地，實現大型外貿物流企業(yè)零的突破；石化新材料、先進制造業(yè)、以清潔能源為主的低碳環(huán)保產業(yè)等三大產業(yè)集群正在壯大；培育以“東方味美”為統(tǒng)領的品牌矩陣，在全國率先推出“東方農業(yè)品牌碼”平臺，引進和種植軟籽石榴、燕窩果、臺灣釋迦果等優(yōu)質新品種……
當前，東方以旅游業(yè)、現代服務業(yè)、高新技術產業(yè)和熱帶特色高效農業(yè)為主導的現代化產業(yè)體系初具雛形。經濟社會高質量發(fā)展動能不斷增強。
招商引資，增強高質量發(fā)展后勁。2022年以來，東方各“鏈長”先后32批次，外出開展招商、點對點招商，推動簽約22個總投資約740億元項目，項目數量、投資規(guī)模、科技含量創(chuàng)歷史最好水平。
圍繞臨港產業(yè)園、濱海片區(qū)、環(huán)島旅游公路驛站等建設，今年上半年，東方舉辦專場招商推介會6場、吸引企業(yè)150余家，簽約7個總投資約17億元項目。
民生福祉全面增進
共享自貿港建設成果
近日，東方市民陳植軌來到該市人民醫(yī)院新院區(qū)就診，明顯感覺門診大廳整潔寬敞，診療分區(qū)明確�！斑@個新院區(qū)環(huán)境非常好，而且相比之前，有一些疾病能在這里看好了，不用上�？冢梢怨�(jié)省很多時間了�！彼f。
在改善就醫(yī)環(huán)境的同時，東方市人民醫(yī)院在提高醫(yī)療水平上下功夫。該醫(yī)院目前已能實施耳石復位法、經遠端橈動脈入路全腦血管造影術、腦動脈瘤介入栓塞術、腎臟鑄型巨大結石碎石取石術、經皮冠狀動脈介入(PCI)手術、陰式子宮憩室修補術、帶狀皰疹神經痛脈沖射頻治療等。
目前，東方已被列入全國基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)。當前，該市著力推進基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)建設，力爭讓群眾在家門口看好病。今年6月，該市出臺工作方案，將從加強市域衛(wèi)生健康治理體系和治理能力建設、建立完善整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務體系、強化三級醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升、創(chuàng)新全域醫(yī)防協(xié)同和醫(yī)防融合機制、加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設、推進基層衛(wèi)生健康數字化改革、完善衛(wèi)生健康發(fā)展保障政策等7個方面開展全面建設。
教育事業(yè)質量穩(wěn)步提高。今年4月，東方集團化辦學揭牌儀式舉行。該市首次組建成立鐵路中學教育集團、西南大學東方實驗中學教育集團、鐵路小學教育集團等，深化基礎教育改革，促進基礎教育優(yōu)質均衡發(fā)展。此外，東方建設文化旅游職業(yè)學院，填補高等教育空白；在全省率先開辦特殊教育幼兒園；全省第一所專門學校一期學員順利畢業(yè)。
在就業(yè)方面，東方創(chuàng)建“東方工匠”勞務品牌，創(chuàng)新設立就業(yè)驛站，打造“驛站+”模式，登記用工企業(yè)5610家，幫助11萬余人次勞動者實現好就業(yè)、就好業(yè)。
把信訪工作做到群眾心坎上。東方市委班子領導每月公開接訪、黨員領導干部“帶案下訪”“包案督訪”等制度，已辦結19件重點信訪問題和10件歷史疑難信訪訴求清單，到省走訪人次下降30%。
未來，東方干部群眾乘風破浪、闊步前進，將為建設現代化西南部中心城市作出新的更大貢獻。(記者 張文君 特約記者 方宇杰)
