8月14日，走進東方市濱海片區(qū)(一期)棚戶區(qū)改造項目就近安置區(qū)第一批安置房現(xiàn)場，淡黃色外墻的11棟樓房已建成，小區(qū)里鋪設(shè)了綠色的草坪，種上了各種花卉、灌木，環(huán)境舒適、安逸。該棚戶區(qū)被征收人彭壽云這些天經(jīng)常會過來看看，對即將入住的小區(qū)充滿了期待：相比以前居住的棚戶區(qū)，這里的環(huán)境好多了。而另一邊，鋼筋綁扎、混凝土澆筑……在第二批安置房項目施工地，工人們則加緊進行施工作業(yè)。
城市建設(shè)的每一點進步，都會提升群眾的幸福指數(shù)。去年以來，東方市委、市政府錨定“一本三基四梁八柱”戰(zhàn)略框架，堅定不移實施“123456”戰(zhàn)略，全面加快現(xiàn)代化西南部中心城市建設(shè)步伐，打造濱海城市帶節(jié)點城市和亮點城市，不僅干部隊伍精神面貌發(fā)生深刻變化，城市整體形象還逐步提升，經(jīng)濟社會發(fā)展的各項工作取得了明顯進步，群眾的幸福感和獲得感得到增強。
海南日報記者從8月15日召開的東方市委十四屆六次全會上了解到，2022年，東方實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值231.3億元、增長0.5%，高于全省0.3個百分點；固定資產(chǎn)投資增長13%，高于全省17.2個百分點，獲高質(zhì)量發(fā)展考核進步獎。2023年上半年，該市GDP同比增長5.1%，其中固定資產(chǎn)投資增長21.9%，排名全省第4，增速連續(xù)6年位居全省前列。
瞄準(zhǔn)重點任務(wù)
推進海南自貿(mào)港建設(shè)
7月13日，東方機場選址報告評審會在東方舉行。來自中國民用航空局、中國民用航空中南地區(qū)管理局以及省直有關(guān)部門、東方市有關(guān)部門、相關(guān)企業(yè)等的負(fù)責(zé)人齊聚東方，共同參與此次評審會。
會上，評審專家組認(rèn)為，《東方機場選址報告》資料及數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容及深度符合國家相關(guān)規(guī)范要求，選址決策考慮全面，同意選址報告推薦的首選場址。此次選址應(yīng)用了數(shù)字化選址新技術(shù)，提高了此次選址工作的科學(xué)性、合理性、高效性。
不負(fù)眾望！經(jīng)過現(xiàn)場踏勘和審查討論，評審專家組原則上通過了東方機場選址報告。這意味著東方機場建設(shè)邁出了重要且關(guān)鍵的一步。
東方機場建設(shè)、八所港轉(zhuǎn)型升級、臨港產(chǎn)業(yè)園發(fā)展是東方推進海南自貿(mào)港建設(shè)的“三大重點任務(wù)”，而東方機場建設(shè)是首要任務(wù)。自啟動?xùn)|方機場前期工作以來，東方市委、市政府高度重視，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建工作專班，舉全市之力推進前期工作�！斑@些年，更是圍繞東方機場選址，開展了一系列專題研究、研究論證�！睎|方機場工作專班負(fù)責(zé)人吉家德說。
不僅如此，八所港轉(zhuǎn)型升級、東方臨港產(chǎn)業(yè)園發(fā)展正穩(wěn)步推進中。今年上半年，八所港累計完成吞吐量650.75萬噸，創(chuàng)建港以來上半年吞吐量最好成績：這得益于臨港產(chǎn)業(yè)園不斷發(fā)展所帶來的港口充足貨源、八所港通過服務(wù)升級提高進出港效率、新港區(qū)5萬噸級航道疏浚工程等項目開工建設(shè)夯實基礎(chǔ)。
“中海油東方石化有限責(zé)任公司、海洋石油富島有限公司、海南華盛新材料科技有限公司產(chǎn)銷穩(wěn)定，特別是丙烯腈裝置項目投產(chǎn)，是八所港能取得吞吐量歷史上半年最高的重要原因。”海南八所港務(wù)有限責(zé)任公司總經(jīng)理助理、安全總監(jiān)羊關(guān)文說，進出港船舶增多，側(cè)面反映出臨港產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展勢頭日益強勁。
2022年以來，臨港產(chǎn)業(yè)園13個總投資約250億元的重大項目開工建設(shè)，5個總投資約98億元的產(chǎn)業(yè)項目簽約。值得一提的是，去年，海南華盛新材料一期項目建成投產(chǎn)、東方明陽新能源高端裝備產(chǎn)業(yè)基地項目等重點項目竣工；今年，中海油丙烯腈項目投產(chǎn)，紫金礦業(yè)全球銅精礦配送中心項目落地東方。2022年，園區(qū)產(chǎn)值250.9億元、增速25.5%；2023年上半年，園區(qū)產(chǎn)值132.0億元、增長3.3%。
此外，東方全力做好全島封關(guān)運作工作。去年2月，中海石油化學(xué)股份有限公司一批從比利時進口的氨汽提法設(shè)備在八所海關(guān)通關(guān)放行，標(biāo)志著東方完成首單“零關(guān)稅”進口自用生產(chǎn)設(shè)備通關(guān)；今年7月，八所港對外開放口岸設(shè)施設(shè)備升級改造項目及“二線口岸”查驗設(shè)施設(shè)備建設(shè)項目主體結(jié)構(gòu)完工，預(yù)計11月底全面完工。
工作人員打掃安置房的樣板間。 陳元才 攝
發(fā)展動能加快積蓄
經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中提質(zhì)
“8月4日土地摘牌成功，從簽約到拿地，僅用了45天，效率之高、速度之快！”8月9日，湖南湘科控股集團有限公司海南項目組副組長馮正文連連感嘆。
湖南湘科控股集團有限公司是瓊湘合作共建產(chǎn)業(yè)基地的首批入駐企業(yè)之一。6月21日，東方市政府與中國(湖南)自由貿(mào)易試驗區(qū)長沙片區(qū)管理委員會簽訂湘瓊合作共建產(chǎn)業(yè)基地合作協(xié)議。隨后，雙方與湘科控股集團有限公司等3家湖南企業(yè)分別簽訂項目投資合作協(xié)議。湘瓊合作共建產(chǎn)業(yè)基地在東方落地。
此次合作，對于東方乃至海南來說，是一次飛躍，將實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)的有效提升。為此，東方采取超常規(guī)舉措，推進項目用地選址、規(guī)劃調(diào)整、土地收儲清表等各項工作，做好土地等要素保障，確保項目如期開工。
濱海片區(qū)棚戶區(qū)改造是東方推進濱海城市帶建設(shè)的標(biāo)志性工程。去年以來，東方一方面加緊征收簽約，一方面推進安置房建設(shè)。截至目前，第一批就近安置房建設(shè)3421套，已有3095套封頂，8月可交付1669套。第二批就近安置房1579套預(yù)計今年11月底實現(xiàn)封頂。第三批就地安置房2400套將于8月底開工建設(shè)。
“濱海片區(qū)以‘公園港城、自貿(mào)明珠’為愿景，總體定位為自貿(mào)港引領(lǐng)示范區(qū)、‘三生融合’示范區(qū)、城市更新改造示范區(qū)。”東方市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人說，下一步，推動片區(qū)開發(fā)建設(shè)，大力發(fā)展商務(wù)辦公、航運服務(wù)、涉海金融貿(mào)易等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，將其打造成靚麗名片。
成功創(chuàng)建國家4A級旅游景區(qū)，升級五椰級、四椰級鄉(xiāng)村旅游點，實現(xiàn)高A級景區(qū)和高椰級鄉(xiāng)村旅游點雙零的突破；紫金礦業(yè)全球銅精礦配送中心項目落地，實現(xiàn)大型外貿(mào)物流企業(yè)零的突破；石化新材料、先進制造業(yè)、以清潔能源為主的低碳環(huán)保產(chǎn)業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)集群正在壯大；培育以“東方味美”為統(tǒng)領(lǐng)的品牌矩陣，在全國率先推出“東方農(nóng)業(yè)品牌碼”平臺，引進和種植軟籽石榴、燕窩果、臺灣釋迦果等優(yōu)質(zhì)新品種……
當(dāng)前，東方以旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和熱帶特色高效農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系初具雛形。經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展動能不斷增強。
招商引資，增強高質(zhì)量發(fā)展后勁。2022年以來，東方各“鏈長”先后32批次，外出開展招商、點對點招商，推動簽約22個總投資約740億元項目，項目數(shù)量、投資規(guī)模、科技含量創(chuàng)歷史最好水平。
圍繞臨港產(chǎn)業(yè)園、濱海片區(qū)、環(huán)島旅游公路驛站等建設(shè)，今年上半年，東方舉辦專場招商推介會6場、吸引企業(yè)150余家，簽約7個總投資約17億元項目。
民生福祉全面增進
共享自貿(mào)港建設(shè)成果
近日，東方市民陳植軌來到該市人民醫(yī)院新院區(qū)就診，明顯感覺門診大廳整潔寬敞，診療分區(qū)明確�！斑@個新院區(qū)環(huán)境非常好，而且相比之前，有一些疾病能在這里看好了，不用上�？�，可以節(jié)省很多時間了�！彼f。
在改善就醫(yī)環(huán)境的同時，東方市人民醫(yī)院在提高醫(yī)療水平上下功夫。該醫(yī)院目前已能實施耳石復(fù)位法、經(jīng)遠(yuǎn)端橈動脈入路全腦血管造影術(shù)、腦動脈瘤介入栓塞術(shù)、腎臟鑄型巨大結(jié)石碎石取石術(shù)、經(jīng)皮冠狀動脈介入(PCI)手術(shù)、陰式子宮憩室修補術(shù)、帶狀皰疹神經(jīng)痛脈沖射頻治療等。
目前，東方已被列入全國基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)。當(dāng)前，該市著力推進基層衛(wèi)生健康綜合試驗區(qū)建設(shè)，力爭讓群眾在家門口看好病。今年6月，該市出臺工作方案，將從加強市域衛(wèi)生健康治理體系和治理能力建設(shè)、建立完善整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、強化三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升、創(chuàng)新全域醫(yī)防協(xié)同和醫(yī)防融合機制、加強基層衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)、推進基層衛(wèi)生健康數(shù)字化改革、完善衛(wèi)生健康發(fā)展保障政策等7個方面開展全面建設(shè)。
教育事業(yè)質(zhì)量穩(wěn)步提高。今年4月，東方集團化辦學(xué)揭牌儀式舉行。該市首次組建成立鐵路中學(xué)教育集團、西南大學(xué)東方實驗中學(xué)教育集團、鐵路小學(xué)教育集團等，深化基礎(chǔ)教育改革，促進基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。此外，東方建設(shè)文化旅游職業(yè)學(xué)院，填補高等教育空白；在全省率先開辦特殊教育幼兒園；全省第一所專門學(xué)校一期學(xué)員順利畢業(yè)。
在就業(yè)方面，東方創(chuàng)建“東方工匠”勞務(wù)品牌，創(chuàng)新設(shè)立就業(yè)驛站，打造“驛站+”模式，登記用工企業(yè)5610家，幫助11萬余人次勞動者實現(xiàn)好就業(yè)、就好業(yè)。
把信訪工作做到群眾心坎上。東方市委班子領(lǐng)導(dǎo)每月公開接訪、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“帶案下訪”“包案督訪”等制度，已辦結(jié)19件重點信訪問題和10件歷史疑難信訪訴求清單，到省走訪人次下降30%。
未來，東方干部群眾乘風(fēng)破浪、闊步前進，將為建設(shè)現(xiàn)代化西南部中心城市作出新的更大貢獻。(記者 張文君 特約記者 方宇杰)
