中新網(wǎng)海口9月22日電(記者 王曉斌)記者22日從海南省新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會獲悉,海南省人民政府常務會議近日審議通過的《海南省取水許可和水資源費征收管理辦法》(下稱《辦法》),將于2023年11月1日起施行。《辦法》規(guī)范了海南省的取水許可、取水繳費制度。
海南省新聞辦公室22日召開的新聞發(fā)布會!≈行戮W(wǎng)記者 王曉斌 攝
《辦法》規(guī)定,在海南省行政區(qū)域內(nèi)凡利用取水工程或者設施,通過抽、攔、引、蓄等方式直接從江河、湖泊、水庫或者地下取用水資源的單位和個人,除規(guī)定的情形外,都應當申請領取取水許可證。
海南熱帶雨林中的一處瀑布。中新網(wǎng)記者 王曉斌 攝
《辦法》明確取水許可審批權限。規(guī)定海南省水務廳負責由水利部授權審批的大型建設項目取水等7種情形的取水許可審批。除珠江水利委員會、海南省水務廳負責的取水許可事項外,其他取水許可審批由取水口所在地的縣級以上地方人民政府水行政主管部門審批。審批機關應當自受理取水申請之日起35個工作日內(nèi)決定批準或者不批準。
根據(jù)《辦法》,海南省農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員使用本集體經(jīng)濟組織的水塘、水庫中的水;家庭生活和零星散養(yǎng)、圈養(yǎng)畜禽飲用等日平均取水量10立方米以下;為保障礦井等地下工程施工安全和生產(chǎn)安全必須進行臨時應急取(排)水;為消除對公共安全或者公共利益的危害臨時應急取水;為農(nóng)業(yè)抗旱和維護生態(tài)與環(huán)境必須臨時應急取水等情形,不需要申請領取取水許可證。
根據(jù)相關法律法規(guī),地熱(水)、礦泉水屬于礦產(chǎn)資源分類細目中的礦產(chǎn)。海南省水務廳政策法規(guī)與監(jiān)督處處長陳永陽介紹,單位或個人若開發(fā)、經(jīng)營地熱(水)、礦泉水礦產(chǎn)資源,必須先符合《海南省礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》要求,取得采礦許可證后,再辦理取水許可證。
在水資源費征收管理制度方面,《辦法》明確,取水單位或者個人應當依法繳納水資源費。限額內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水暫不征收水資源費!掇k法》實行超計劃、超定額累進收取水資源費制度,并規(guī)定了相應的級差和倍率:取水量超計劃或者超定額不足20%的部分,在原標準基礎上加1倍征收水資源費;超計劃或者超定額20%以上、不足40%的部分,在原標準基礎上加2倍征收;超計劃或者超定額40%以上的部分,在原標準基礎上加3倍征收。(完)