中新網(wǎng)?9月27日電(記者 王子謙)《海南省地方糧食儲(chǔ)備管理辦法》(簡稱《辦法》)將于今年12月1日起施行。海南省糧食和物資儲(chǔ)備局副局長符思法27日在相關(guān)新聞發(fā)布會(huì)上介紹,海南將建立省和市縣兩級糧食儲(chǔ)備制度,遵循市場化原則賦予儲(chǔ)備企業(yè)更多定價(jià)自主權(quán)。
糧食儲(chǔ)備是保障國家糧食安全的重要物質(zhì)基礎(chǔ),糧食儲(chǔ)備的目的,就是為了調(diào)節(jié)和穩(wěn)定糧食市場,應(yīng)對重大自然災(zāi)害或其他緊急突發(fā)事件,在非正常狀態(tài)或極端狀態(tài)下能保持糧食供應(yīng)的基本穩(wěn)定。因此,糧食儲(chǔ)備在調(diào)控市場、穩(wěn)定供給中具有“壓艙石”和“穩(wěn)定器”作用。
符思法介紹,《辦法》針對當(dāng)前對各級糧食儲(chǔ)備缺乏統(tǒng)一規(guī)范的現(xiàn)狀,將省級政府儲(chǔ)備、市縣政府儲(chǔ)備、社會(huì)責(zé)任儲(chǔ)備等全面納入調(diào)整范圍。根據(jù)《辦法》,海南將建立儲(chǔ)備和經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)隔離制度。明確地方政府儲(chǔ)備按照政策性職能與經(jīng)營性職能分開的原則,實(shí)行儲(chǔ)備運(yùn)營與企業(yè)商業(yè)經(jīng)營分離,人員、實(shí)物、財(cái)務(wù)、賬務(wù)管理嚴(yán)格分開。
《辦法》在貫徹國家糧食儲(chǔ)備政策的基礎(chǔ)上,改革完善了地方糧食儲(chǔ)備管理體制機(jī)制。包括明確提出建立省和市縣兩級儲(chǔ)備制度,海南省政府主要儲(chǔ)備原糧;?谑、三亞市、儋州市政府優(yōu)先滿足成品糧儲(chǔ)備要求,適當(dāng)儲(chǔ)備原糧,成品糧油儲(chǔ)備規(guī)模應(yīng)達(dá)到國家規(guī)定的市場供應(yīng)量;鼓勵(lì)其他市、縣、自治縣根據(jù)實(shí)際情況儲(chǔ)備成品糧。此外,《辦法》還對原儲(chǔ)備糧定價(jià)機(jī)制作出調(diào)整,提出遵循市場化原則,賦予企業(yè)更多定價(jià)自主權(quán)。(完)