澄邁實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程，基本實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋

　　李書(shū)記有個(gè)新身份

　　■ 本報(bào)記者 高懿

　　10月，進(jìn)入秋種時(shí)節(jié)，澄邁縣老城鎮(zhèn)羅驛村勞累一天的鄉(xiāng)親們，傍晚時(shí)分常聚在一起納涼、聊天，村黨支部書(shū)記、法律明白人李運(yùn)達(dá)也在其中。

　　這天，年近60的曹阿婆，剛從自家蔬菜地忙活完，就來(lái)到村委會(huì)門(mén)前的文化廣場(chǎng)，和左鄰右舍聊天氣、聊收成。閑聊間，不時(shí)蹦出“協(xié)議”“法律”等字眼。

　　有村民問(wèn)，“客商來(lái)收菜，看菜給價(jià)，來(lái)之前口頭說(shuō)好的是1元，臨到頭又壓價(jià)，變成了0.8元，咱應(yīng)該怎么做？”

　　“口頭協(xié)議具有法律效力，如果蔬菜品質(zhì)與收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有太大出入，對(duì)方應(yīng)該按約定好的價(jià)格付款。”李運(yùn)達(dá)幫著出主意，“但日后若有這種情況發(fā)生，我來(lái)處理，咱們要用法律的武器來(lái)保護(hù)自己�！�

　　面對(duì)李運(yùn)達(dá)“法律明白人”的新身份，村民最常問(wèn)的是：“老李，‘法律明白人’能干啥？”

　　“我們這支隊(duì)伍里有黨員干部、人民調(diào)解員等，既是法律法規(guī)‘講解員’、矛盾糾紛‘調(diào)解員’、社情民意‘傳遞員’，又是法律援助‘引導(dǎo)員’。”李運(yùn)達(dá)向村民耐心地解釋著，“法律明白人”是法治鄉(xiāng)村建設(shè)的帶頭人，像土地糾紛、農(nóng)產(chǎn)品被壓價(jià)收購(gòu)如何維權(quán)等問(wèn)題在鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親中很常見(jiàn)，這些家長(zhǎng)里短的瑣碎糾紛，直接關(guān)系到家家戶戶的切身利益。

　　“過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，不少基層群眾覺(jué)得鄉(xiāng)村治理和自己沒(méi)關(guān)系，法律更是不懂。發(fā)生糾紛后，有人選擇忍讓，但心里記掛著這事，以至憋出‘心病’；也有人逞一時(shí)之快，吵架、打架，不僅導(dǎo)致矛盾激化、升級(jí)，還有可能觸犯法律�！崩钸\(yùn)達(dá)告訴海南日?qǐng)?bào)記者。

　　但改變，不是在一瞬間發(fā)生的。

　　“先等李書(shū)記來(lái)，他來(lái)我才放心�！苯�日，在羅驛村的小議事堂內(nèi)，互換農(nóng)田耕種的雙方——李述寶和李景平兩家坐在桌子兩側(cè)，一言不發(fā)靜坐等待著下村回來(lái)的李運(yùn)達(dá)。

　　“事情我之前都打過(guò)電話了解了，阿寶家的地是三畝，阿平家是四畝，雙方當(dāng)事人于20年前，因需就近耕種，而更換種植土地的協(xié)議，這些信息沒(méi)錯(cuò)吧？”在李運(yùn)達(dá)和村中干部一起的提問(wèn)下，當(dāng)事人一致點(diǎn)頭。

　　但李述寶三畝土地的征地款是發(fā)放給了李景平，但土地面積不一樣大，引發(fā)了雙方不滿。但現(xiàn)在李述寶已經(jīng)種上椰子樹(shù)并搭起鵝棚，遂拒絕換回農(nóng)地。

　　“還不如不換，這還虧了錢(qián)�！甭�(tīng)到這里，李運(yùn)達(dá)明白其中關(guān)鍵，于是提出“阿寶能否對(duì)阿平進(jìn)行一些補(bǔ)償，雙方再重新簽訂一份土地永久置換協(xié)議書(shū)？”雙方又一次陷入沉默。

　　“大家都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，抬頭不見(jiàn)低頭見(jiàn)。行，我同意。”“那我也同意。”歷時(shí)兩個(gè)月，此次土地糾紛問(wèn)題終于畫(huà)上句號(hào)。

　　“大家都是為了生活，調(diào)解這種小事，不用講太深的法律，就跟他講道理，但是一定是以中間人的身份進(jìn)行調(diào)解，各自都有所退讓才行�！崩钸\(yùn)達(dá)說(shuō)，剛開(kāi)始溝通也挺困難，但是天天跟他們講，時(shí)間久了，他們也就明白這些道理。

　　現(xiàn)在，村民的法律意識(shí)不斷提高，做很多事前都會(huì)來(lái)問(wèn)問(wèn)李運(yùn)達(dá)。

　　近年來(lái)，澄邁縣持續(xù)深化依法治村，創(chuàng)新法治實(shí)踐，著力在基層農(nóng)村培養(yǎng)出普法骨干力量，全力實(shí)施村(居)“法律明白人”培養(yǎng)工程，截至目前共培養(yǎng)1375人，基本實(shí)現(xiàn)行政村的全覆蓋，村民不用千里迢迢到專門(mén)機(jī)構(gòu)咨詢，在家門(mén)口就能享受到公共法律服務(wù)。

　　今年以來(lái)，澄邁縣村(居)“法律明白人”共開(kāi)展普法活動(dòng)596場(chǎng)次，提供法律服務(wù)582次，參與志愿服務(wù)57場(chǎng)次，參與調(diào)解矛盾糾紛814余起，調(diào)處率達(dá)94%。

　　(本報(bào)金江10月19日電)