南國都市報(bào)6月20日訊(記者 利聲富 文/圖)6月17日，三亞市修訂《三亞市規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的指導(dǎo)意見》向社會征求意見。其中，禁止向12周歲以下兒童提供互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)引發(fā)市民的關(guān)注和熱議：如何保障？怎樣監(jiān)管？
意見
擬禁止向12周歲以下兒童
提供互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)
共享自行車在滿足百姓騎行休閑旅游觀光、短距離出行和公共交通接駁換乘等方面，非常便利，也是城市綠色交通系統(tǒng)的組成部分。根據(jù)道路條件等實(shí)際，三亞不鼓勵發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃電動自行車，而是堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展公共交通，統(tǒng)籌發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車。
為促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車健康有序發(fā)展，鼓勵引導(dǎo)公眾綠色低碳出行，保障各方合法權(quán)益，6月17日，三亞市交通運(yùn)輸局發(fā)布通告，修訂了《三亞市規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的指導(dǎo)意見》，并向社會公開征求意見。
在這份指導(dǎo)意見中，明確要求互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車在三亞實(shí)行實(shí)名制注冊、使用，運(yùn)營企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)用戶身份信息注冊和車輛使用管理，禁止向12周歲以下兒童提供互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車服務(wù)。
現(xiàn)象
12周歲以下兒童
騎共享單車事故時有發(fā)生
事實(shí)上，自從共享單位投運(yùn)以來，未成年人違規(guī)騎共享單車現(xiàn)象并不少見。
“好幾次，我看到幾個小孩騎著共享單車在街上閑逛，甚至你追我趕，非常危險�！闭劶拔闯赡耆蓑T共享單車，雖然看到的情景已過去一段時間，但每每想起此情景，家住三亞市金雞嶺的李女士仍心有余悸。
共享單車對于成年人來說，便利且安全系數(shù)較高，是短距離出行的優(yōu)先選擇。但對于未滿12周歲未成年人來說，共享單車并不是很好駕馭，近年來，未成年人因騎共享單車致傷案例時有發(fā)生。
去年7月，三亞市天涯區(qū)一小男孩騎共享單車時，右腳腳踝卡在前輪內(nèi)部輻條與車架間，無法拔出。無奈之下，只好報(bào)警求救。經(jīng)救援人員用液壓破拆工具剪斷自行車前輪車條后，才將小男孩的右腳取出。幸運(yùn)的是，好在當(dāng)時車速不是很快，小男孩的腳并無大礙。
“每年放假時，我們給家長的安全教育一封信中，均要求家長負(fù)起監(jiān)護(hù)人責(zé)任，未滿12周歲的兒童不準(zhǔn)在道路上騎自行車，未滿16周歲的不準(zhǔn)駕駛電動自行車�！比齺喪胸S和學(xué)校一位老師說。
采訪中，許多家長表示，支持禁止12周歲以下的孩子騎共享單車上路，是為了保護(hù)未成年人的安全�！敖稚先藖碥囃�，未成年人對應(yīng)急措施反應(yīng)不是那么快，非常危險。”市民周先生說。
企業(yè)
加強(qiáng)實(shí)名制注冊
杜絕未成年人騎共享單車
禁止共享單車企業(yè)向未滿12周歲未成年人提供服務(wù)，可從源頭上消除未成年人騎共享單車上路可能造成的道路交通安全風(fēng)險。
三亞市修訂的規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的指導(dǎo)意見明確要求，運(yùn)營企業(yè)應(yīng)按照國家網(wǎng)絡(luò)安全要求，對注冊用戶采取實(shí)名制注冊登記，實(shí)現(xiàn)對用戶身份實(shí)時可查、事后倒查。
“年滿16周歲的用戶實(shí)名注冊時，除了提供身份證證明外，還要通過人臉識別，通過審核后才注冊成功。12周歲以下的兒童注冊時，是沒辦法通過審核的�！惫䥺Ｄ县�(fù)責(zé)人王士平說。目前，哈啰App已上線“禁止未成年人用車”的彈窗內(nèi)容，引導(dǎo)未成年家長重視未成年人用車現(xiàn)象，在開關(guān)單車車鎖時也會進(jìn)行同步語音提醒。同時，在哈啰單車車筐上也可清楚地看到，禁止未成年人用車的提醒標(biāo)識。
據(jù)了解，對于禁止12周歲以下兒童騎行共享單車，目前在三亞投放運(yùn)營的哈啰、美團(tuán)均從技術(shù)措施及管理手段上下功夫，保證未成年人不能非法騎行�！拔覀兊倪\(yùn)維人員在街上如果看到未成年人使用共享單車，會及時勸阻、攔截。如遇家長為未成年人進(jìn)行車輛開鎖會進(jìn)行勸導(dǎo)�！蓖跏科秸f。
部門
父母應(yīng)做好
對子女的監(jiān)護(hù)責(zé)任
目前，所有共享單車均是通過手機(jī)掃碼才能開鎖，且實(shí)名注冊才能使用。為何街上還不時看到未成年人騎共享單車的身影？
據(jù)了解，目前，未成年人騎共享單車的途徑有三個。一是部分父母用自己手機(jī)掃碼開鎖后給孩子用；二是有些未成年人“鉆空子”，用成人賬號掃碼騎行；三是商家還未及時處理鎖頭已壞的共享單車。
“雖然從掃碼源頭避免未成年人使用共享單車，但對于父母開鎖或用父母手機(jī)開鎖現(xiàn)象，沒辦法監(jiān)管�！比齺喪薪煌ㄟ\(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人說，父母應(yīng)對孩子盡好法律規(guī)定的監(jiān)護(hù)責(zé)任，既要加強(qiáng)日常管理教育，告訴孩子非法騎行共享單車后果的嚴(yán)重性，更要嚴(yán)格自律，不要用自己的手機(jī)App給兒童解鎖共享單車，憑僥幸，放縱孩子騎行共享單車。
據(jù)了解，對于部分鎖頭損壞的共享單車，共享單車企業(yè)會根據(jù)芯片查找具體位置，然后收集鎖頭損壞的共享單車，避免未成年人使用。
“雖然我們出了規(guī)定，但只有家庭、學(xué)校、社會和共享單車企業(yè)共同努力，才能有效禁止12歲以下兒童騎行共享單車問題�！比齺喪薪煌ㄟ\(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
