海南日?qǐng)?bào)全媒體記者劉寧玥

　　近日，白沙黎族自治縣印發(fā)《工程建設(shè)項(xiàng)目審批試行“以函代證”制度實(shí)施方案》，通過試行“以函代證”制度，解決工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)批報(bào)建時(shí)間較長(zhǎng)帶來(lái)的堵點(diǎn)，推動(dòng)項(xiàng)目盡快落地建設(shè)。

　　“以函代證”制度指的是，對(duì)符合一定條件的項(xiàng)目，涉及農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)用、規(guī)劃調(diào)整影響等情形的，建設(shè)方可采取函證并行辦理項(xiàng)目審批的方式，依據(jù)有關(guān)函件開展規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程質(zhì)量監(jiān)督登記等前期工作，辦理相關(guān)手續(xù)及開工建設(shè)。該制度能有效壓縮項(xiàng)目開工前等待審批的時(shí)間。

　　具體措施是，由白沙黎族自治縣自然資源和規(guī)劃部門依據(jù)政府審議結(jié)果或已批規(guī)劃出具專業(yè)意見函，建設(shè)單位憑此函做出有關(guān)承諾后，向該縣行政審批服務(wù)部門先行申請(qǐng)多項(xiàng)建設(shè)許可的臨時(shí)意見函，并憑函作為開工建設(shè)依據(jù)。待用地手續(xù)完備或規(guī)劃數(shù)據(jù)入庫(kù)后，該縣資規(guī)局、縣住建局等行業(yè)主管部門將督導(dǎo)建設(shè)單位及時(shí)完成正式許可轉(zhuǎn)換，確保項(xiàng)目合法合規(guī)推進(jìn)。

　　白沙已組建“企業(yè)服務(wù)專員”小分隊(duì)，由分管領(lǐng)導(dǎo)為隊(duì)長(zhǎng)，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干為隊(duì)員，聚焦工程建設(shè)審批、政策解答、請(qǐng)求融資等企業(yè)項(xiàng)目實(shí)際需求，做好“以函代證”的政策解讀或上門指導(dǎo)，有效提升工程建設(shè)項(xiàng)目的全流程服務(wù)專業(yè)化水平。